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Argentine

Mise en œuvre de la norme de données pour les achats ouverts (EDCA) (AR0043)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de l'Argentine 2017-2019

Cycle du plan d'action: 2017

Statut: inactif

Institutions

Établissement principal: Ministerio de Modernización: - Oficina Nacional de Contrataciones - Direction nationale des données et de l'information publique

Institution (s) de soutien: Poder Ciudadano, Association civile pour la justice et la justice (ACIJ), Union argentine des gouvernements de l'Etat (UAPE), Coopérative Lilikelen

Domaines politiques

Accès à l'information, Anti-Corruption, E-gouvernement, Ouverture fiscale, Marchés ouverts et marchés publics, Open Data, Secteur privé, Marchés publics, Publication des informations budgétaires / fiscales

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de mise en œuvre de l'Argentine 2017-2019, Rapport de conception de l'Argentine 2017-2019

Étoilé: non

Premiers résultats: marginal

Conception i

Vérifiable: oui

Relatives aux valeurs OGP: Accès à l'information

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Responsable: ministre de la modernisation: - directeur national des contrats - directeur national des données et de l'information publique; Autres acteurs: Poder Ciudadano, Association civile pour la justice et la justice (ACIJ), Université de l'Argentine des États-Unis d'Amérique (UAPE), Cooperativa Lilikelen .; État actuel de la résolution des problèmes: L'accès à l'information ainsi que les contrats d'achat de base sont fondamentaux pour garantir la transparence et la gestion de la lecture des ressources publiques, ainsi que des données sur l'économie et la gestion de la dette avec des obligations de financement servicios. En Argentine, les informations dont vous avez besoin et les engagements contractés dans le cadre de la traduction de votre texte, ainsi que les informations concernant le comportement incomplet, la dispersion, la réduction de la taille et la disponibilité des ressources, ainsi que le contrôle de la gestion sociale, sont définis dans les versions précédentes. Sélectionnez 2016 dans la liste des systèmes électroniques, entre autres sur le système électronique dans la gestion de la sécurité des biens et des services, ainsi que dans la publication des données sous la forme de contrats de licence en cours de traitement dans le portail de Datos Abiertos (datos.gob.ar). Vous devez également sélectionner la publication et le traitement de l'information nécessaire à la réalisation de votre contrat de location ou de votre hébergement, ainsi que l'adaptation et la modification de vos formats, ainsi que des informations relatives aux procédures internationales; Objet principal: Outils et outils de traitement de données pour les contrats ouverts (EDCA) pour les contrats et les contrats de maintenance de biens et de services qui sont ensuite effectués via un système électronique de commande de téléphones (comprenant), comprenant également une promotion d'acteurs y externos sobre las potencialidades de mettre en application EDCA .; Breve description du compromis: D'un diagnostic initial à un moment précis de l'évolution de la forme et de la présentation de l'information sur les contrats et les contrats de services de gestion et de gestion des tâches, ainsi que sur la présentation des informations des contrats et des contrats de services de gestion et de gestion des tâches, ainsi que des informations sur les activités Principales actions mises en oeuvre dans le cadre d'un processus de mise en œuvre progressif dans la mise en œuvre de la méthode de traitement des contrats ouverts (EDCA) et de la mise en œuvre de stratégies de traitement des données (EDCA) ainsi que du contenu de la documentation et des informations contenues dans les documents correspondants. Description de OGP concernant le compromis: incrémenté par l'intégralité publique .; Conditions d'utilisation: Transparence pour les médias et les contrats de prestations de services et de maintenance pour les journalistes Directeur Général et en faveur de la publicité pour des informations confidentielles et des publications en format. Informations sur les entreprises pour accéder à des informations supplémentaires sur les achats publics et les autorisations de visite effectuées dans les différentes régions, entre autres secteurs.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Résumé du statut de fin de session IRM

9. Implementation del Estándar de Datos para las Contrataciones Abiertas

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Objet principal: Avanzar en la instrumentación del Estándar de Datos para las Contrataciones Abiertas (EDCA) para las compras y contrataciones de bienes y servicios que tramitan a través del Sistema Electrónico de Compras (compr.ar), así como promover la sensibilización de actores estatales y externos sobre las potencialidades de implementation el EDCA.

Descripción del compromiso: A partir de un diagnostic inicial que analice el modo de evolucionar la forma en que se presenta la información de las compras y contrataciones de bienes y servicios gestionados a través del sistema compr.ar, y mediante actividades de sensibilización e intercambio con múltiples actores dentro y fuera del Estado que se abocan a estos temas, se avanzará progresivamente in the implementation del EDCA and se ampliará el tipo de información documental respaldatoria para compras y contrataciones públicas.

9.1. Réalisation d'un estudio de diagnostic pour la mise en œuvre effective de l'EDCA.

9.2. Organización de un taller sobre transparencia en contrataciones públicas y de sensibilización sobre el EDCA, tanto con actores externos como internos, para recibir insumos y aportes para la implementation del Estándar.

9.3. Publicación de datos sobre compras y contrataciones procesadas a través del sistema compr.ar conforme al EDCA.

9.4. Publicación de información sobre compras y contrataciones públicas procesadas a través del sistema compr.ar y efectuadas en la totalidad de los ministerios, entes autónomos, servicios descentralizados y todo organismo con capacidad para realizar compras y contrataciones de la Administración Pública Nacional; así como la totalidad de los pliegos de bases y condiciones generales, particulares y técnicos, y sus modificatorias -en caso de existir-, y aussi los contratsos y anexos firmados con las empresas adjudicatarias.

9.5. Mise en œuvre d'une estrategia de comunicación sobre la disponibilidad de los datos a los fines de promover su reutilización.

Evaluación del informe de diseño del IRM

Evaluación del informe de implementation del IRM

· Vérifiable: oui

· Pertinent: oui

· Potentiel impacto: modéré

· Cumplimiento: limité

· ¿Contribuyó a la apertura de gobierno? marginalmente

Este compromiso partió del reconocimiento de la importancia de la difusión de información sobre compras y contrataciones del Estado a la hora de garantizar la transparence y la eficiencia en la gestión de los recursos públicos y la relación con proveedores y oferentes de bienes y servicios. Según lo consignó su texto, en el momento de su formulación esta información se hallaba disponible de modo incompleto, disperso, desestructurado y en formatos no reutilizables. Para facilitar el control social de los recursos públicos, este compromiso se planteó avanzar en la implementation del Estándar de Datos para las Contrataciones Abiertas (EDCA) y sensibilizar sobre su importancia a actores relevant, tanto estatales como no estatales. Se esperaba que la mise en œuvre del EDCA redundara en mejoras en la publicación y difusión de información sobre compras y contrataciones estatales contenida en el sitio compr.ar y facilitara el monitoreo, el seguimiento y la evaluation of los procesos de compras y contrataciones.

La mise en œuvre du compromiso tuvo un alcance limitado. Si bien se realizó, en colaboración con el equipo de Contrataciones Abiertas del Banco Mundial, un estudio de diagnostic de las políticas y prácticas vigentes, no se logró avanzar lo suficiente en la efectiva implementation del EDCA Se concluyó el proceso de implementation del Sistema Electrónico de Contrataciones de la Administración Nacional compr.ar en los organismos comprendidos bajo el Decreto N ° 1030/16 y se avanzó en la recolección y publicación en formato abierto de los datos sobreas y contrataciones procesadas través de compr.ar. No obstante, no se alcanzó el objectivo último de publicar dichos datos conforme al EDCA ni se realizaron las actividades de sensibilización y difusión complementarias a este proceso.

La funcionaria de la Oficina Nacional de Contrataciones que reportó sobre el compromiso explicó que la implementación no pudo completarse porque se superpuso con el proceso de implementation de la plataforma compr.ar, a la cual se fueron sumando gradualmente los diversos organismos de la N Administración Pública . Los esfuerzos lógicamente se concentraron en la incorporación de nuevos organismos, el desarrollo de nuevas funcionalidades y el aseguramiento de la correcta carga, indexación y depuración de los datos; embargo sur le péché, "no se llegó al objetivo final de publicar esos datos bajo el estándar EDCA" (36).

Desde la sociedad civil se exprime la opinion de que los hitos que no se cumplieron eran los más relevant a los objectivos del compromiso; de ahí la apreciación de que su implementationación no contribuyó a generar ningún cambio positivo. Tal como estaba planteado originalmente, el compromiso era relevant solamente al valor de access a la información; péché embargo, un representante de ACIJ subrayó: "es necesaria una participación ciudadana más activa en todo el ciclo de apertura de información para impulsar que las instituciones públicas cumplan sus compromisos en materia de transparencia. La ouverture de la información debe ser un proceso acompañura todo momento por la ciudadanía. Si, por el contrario, las instituciones lo hacen alejadas de las necesidades de la ciudadanía, no solo es posible que la información no sea abierta de forma adecuada, sino que además reduction las instancias de control para garantizar que el proceso concluya (como en este caso) " (37).

En fonction de l'évaluation de la diferencia generada por el compromiso en materia de acceso a la información, es posible afirmar que solo contribuyó marginmente a la apertura de gobierno. No obstante, no foin razones para suponer que no tendrá un impacto más sustancial en el futuro si, como lo sugirió la funcionaria consultada, se utiliza la difusión de los datos de contrataciones en formatos ouverts en la plataforma http://www.datos.gob.ar como plataforma de despegue para la ulterior implementation del EDCA.

(36) Cf. María Belén Pacheco, respuesta a encuesta, 20/11/19.
(37) Cf. ACIJ, respuesta a encuesta, 14/11/19.

Engagements

  1. Transparence dans les industries extractives

    AR0079, 2019, Accès à l'information

  2. Carte interactive pour l'information sur les peuples autochtones

    AR0080, 2019, Renforcement des capacités

  3. Transparence budgétaire

    AR0081, 2019, Accès à l'information

  4. Ouverture de l'information dans le système de passation des marchés de travaux publics

    AR0082, 2019, Accès à l'information

  5. Enquête sur les besoins juridiques

    AR0083, 2019, Accès à l'information

  6. Information du public sur la traite des êtres humains

    AR0084, 2019, Accès à l'information

  7. Publication des données sur l'eau et l'assainissement

    AR0085, 2019, gouvernement électronique

  8. Transparence du Conseil national de la magistrature

    AR0086, 2019, Accès à l'information

  9. Recommandations transparentes de la Cour des comptes

    AR0087, 2019, Anti-Corruption

  10. Diagnostic des pénitenciers fédéraux

    AR0088, 2019, Accès à l'information

  11. Initiative de transparence active

    AR0089, 2019, Accès à l'information

  12. Programme fédéral de gouvernement ouvert

    AR0090, 2019, Renforcement des capacités

  13. Fédéralisation de la loi Micaela

    AR0091, 2019, Renforcement des capacités

  14. Données sur l'emploi ventilées par sexe

    AR0092, 2019, Accès à l'information

  15. Systématiser les informations sur les politiques de santé sexuelle et génésique

    AR0093, 2019, Renforcement des capacités

  16. Plan d'action du Congrès ouvert

    AR0094, 2019, Parlements ouverts

  17. Suivi d'un programme complet d'éducation sexuelle

    AR0095, 2019, Accès à l'information

  18. Conception d'un plan d'action pour le Congrès ouvert

    AR0096, 2019, gouvernement électronique

  19. Ouverture des informations sur le processus de sélection des juges

    AR0035, 2017, Accès à la justice

  20. Ouverture de l'information publique sur les procédures disciplinaires à l'intention des juges

    AR0036, 2017, Accès à l'information

  21. Deuxième étape du portail "Datos.Jus.Gov.Ar"

    AR0037, 2017, Accès à l'information

  22. Ouvrir dans les fichiers de processus de changement pour ouvrir le gouvernement

    AR0038, 2017, Accès à l'information

  23. Présentez le budget aux citoyens: Bill Diffusion, budget et surveillance de la priorité des politiques publiques

    AR0039, 2017, gouvernement électronique

  24. Système d'information intégré sur l'exploitation minière

    AR0040, 2017, Anti-Corruption

  25. Portail de données productif

    AR0041, 2017, Accès à l'information

  26. Plate-forme sur le changement climatique: Transparence de l'information et action

    AR0042, 2017, Accès à l'information

  27. Mise en œuvre de la norme de données pour l'approvisionnement ouvert (EDCA)

    AR0043, 2017, Accès à l'information

  28. Informations d'ouverture L'équité de genre en science et technologie pour influencer la politique publique

    AR0044, 2017, Accès à l'information

  29. Engagement étoilé Données d'ouverture du congrès national

    AR0045, 2017, Accès à l'information

  30. Transparence et participation à la politique de la santé: mise en œuvre de mécanismes de prévention des conflits d'intérêts

    AR0046, 2017, Anti-Corruption

  31. Approfondissement de l'ouverture et de la transparence des informations relatives à la passation des marchés et à la passation des marchés de PAMI

    AR0047, 2017, Accès à l'information

  32. Elaboration d'un projet de loi sur le financement des partis politiques

    AR0048, 2017, Anti-Corruption

  33. Suivi du Plan d'action national de prévention, d'assistance et d'éradication de la violence à l'égard des femmes 2017-2019

    AR0049, 2017, Accès à l'information

  34. Publication des recommandations d'audit dans les prisons argentines

    AR0050, 2017, Accès à l'information

  35. Renforcement du régime des rapports sur les informations financières et des intérêts

    AR0051, 2017, Anti-Corruption

  36. Publication proactive de rapports et de vérifications par le Bureau du contrôleur général

    AR0052, 2017, Anti-Corruption

  37. Renforcement des capacités dans l'analyse des comptes publics pour des acteurs spécifiques

    AR0053, 2017, gouvernement électronique

  38. Conseil national des projets prioritaires du ministère de la modernisation

    AR0054, 2017, gouvernement électronique

  39. Améliorer le mécanisme d'initiative populaire

    AR0055, 2017, Ouverture fiscale

  40. Formation pratique sur le gouvernement ouvert

    AR0056, 2017, Renforcement des capacités

  41. Développement participatif d'un plan national pour l'égalité des chances

    AR0057, 2017, genre

  42. Promotion de mécanismes visant à impliquer la société civile dans le cycle d'audit

    AR0058, 2017, Accès à l'information

  43. Ouverture d'espaces de discussion et de formation sur le processus électoral en Argentine

    AR0059, 2017, Anti-Corruption

  44. Consultation publique pour la génération de données statistiques sur l'éducation

    AR0060, 2017, Renforcement des capacités

  45. Renforcer le domaine de la participation citoyenne "Engagement pour l'éducation"

    AR0061, 2017, gouvernement électronique

  46. Participation citoyenne au cycle des politiques culturelles Accueil Programmes Histoire et culture du bicentenaire

    AR0062, 2017, gouvernement électronique

  47. Perceptions et représentations des personnes handicapées dans les institutions de service

    AR0063, 2017, Renforcement des capacités

  48. Bureau de dialogue politique Habitat

    AR0064, 2017, gouvernement électronique

  49. Jeune guide

    AR0065, 2017, gouvernement électronique

  50. Laboratoire d'innovation pour la garantie des droits et des contrôles externes

    AR0066, 2017, Renforcement des capacités

  51. Technologie et processus électoral

    AR0067, 2017, Anti-Corruption

  52. Promotion et renforcement des politiques de gouvernement ouvert dans les municipalités de la province

    AR0068, 2017, Accès à l'information

  53. Engagement étoilé L'observatoire urbain ouvert fonctionne: responsabilité et participation citoyenne

    AR0069, 2017, Accès à l'information

  54. Plate-forme reliant les organisations civiles et le gouvernement provincial

    AR0070, 2017, Renforcement des capacités

  55. Renforcement des politiques de gouvernement ouvert: promouvoir la participation citoyenne à Chubut

    AR0071, 2017, Renforcement des capacités

  56. Institutionnalisation des politiques de gouvernement ouvert dans la province de Córdoba

    AR0072, 2017, Accès à l'information

  57. Réseau de collaboration entre les organisations de la société civile et l'État

    AR0073, 2017, gouvernement électronique

  58. Élargissement de l'écosystème de l'accès à l'information dans les municipalités

    AR0074, 2017, Accès à l'information

  59. Renforcement des politiques Open Data dans les municipalités de la province de Mendoza

    AR0075, 2017, Accès à l'information

  60. Plateforme participative pour la protection des citoyens

    AR0076, 2017, gouvernement électronique

  61. Préparation participative d'un projet de loi sur le gouvernement ouvert provincial

    AR0077, 2017, Législation et réglementation

  62. Ouverture du service d'information Justice

    AR0078, 2017, Accès à l'information

  63. Les capacités de l'État dans le gouvernement ouvert

    AR0020, 2015, Renforcement des capacités

  64. Portail de données public

    AR0021, 2015, Accès à l'information

  65. Politiques participatives pour les personnes handicapées

    AR0022, 2015, Renforcement des capacités

  66. Règles de publicité

    AR0023, 2015, Accès à l'information

  67. Open University

    AR0024, 2015, Accès à l'information

  68. Nouveaux engagements en moyenne

    AR0025, 2015, Participation publique

  69. Table ronde

    AR0026, 2015, Participation publique

  70. Statistiques de sécurité sociale

    AR0027, 2015, Accès à l'information

  71. Fédéralisation des pratiques de gouvernement ouvert

    AR0028, 2015, Renforcement des capacités

  72. Informations publiques de la plateforme pilote

    AR0029, 2015, Accès à l'information

  73. Plate-forme "Justice 2020"

    AR0030, 2015, Accès à l'information

  74. Support de carte

    AR0031, 2015, gouvernement électronique

  75. Technologie de réseau virtuel

    AR0032, 2015, gouvernement électronique

  76. Unité de liaison technologique virtuelle - Gestion de données

    AR0033, 2015, Accès à l'information

  77. Transparence de l'information

    AR0034, 2015, Accès à l'information

  78. Signature numérique

    AR0001, 2013, gouvernement électronique

  79. Logiciel public argentin

    AR0002, 2013, gouvernement électronique

  80. Programme national d'information sur les infrastructures critiques et la cybersécurité (ICIC) et Internet Sano

    AR0003, 2013, Renforcement des capacités

  81. Système d'approvisionnement électronique

    AR0004, 2013, Anti-Corruption

  82. Despapelización

    AR0005, 2013, gouvernement électronique

  83. Expansion de l’enquête sur les TIC (ENTIC)

    AR0006, 2013, Renforcement des capacités

  84. Création d'un portail de données public

    AR0007, 2013, Accès à l'information

  85. Manuel des meilleures pratiques, gouvernement ouvert

    AR0008, 2013,

  86. Nouveau portail de procédures

    AR0009, 2013, gouvernement électronique

  87. Carte d'état

    AR0010, 2013, Renforcement des capacités

  88. Lien Plan de formation et responsables de l'accès à l'information publique

    AR0011, 2013, Renforcement des capacités

  89. Matrice de traitement de données du décret 1172 / 2004

    AR0012, 2013, Accès à l'information

  90. Projet de loi sur la réforme du pouvoir judiciaire

    AR0013, 2013, Accès à l'information

  91. La fédéralisation des groupes de travail de la stratégie numérique

    AR0014, 2013, gouvernement électronique

  92. Événement national du gouvernement ouvert

    AR0015, 2013, Accès à l'information

  93. Hackathon Public Data

    AR0016, 2013, Renforcement des capacités

  94. Encourager les mécanismes de participation prévus par le décret 1172-1104

    AR0017, 2013, Accès à l'information

  95. Régulation de la loi 26654

    AR0018, 2013, Renforcement des capacités

  96. Programme d'engagement citoyen amélioré

    AR0019, 2013, Renforcement des capacités

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