Accroître l'intégration et l'utilisation de l'outil CoLaboratory dans l'agenda du Bureau Municipal (SKBBA0004)

Identifiant de l'engagement

SKBBA0004

Titre de l'engagement

Accroître l'intégration et l'utilisation de l'outil CoLaboratory dans l'agenda du Bureau Municipal

Problème

Le manque d’utilisation systémique des processus de dialogue et de co-création entraîne souvent des malentendus, de la méfiance et de la polarisation. Les solutions créées avec des processus de co-création insuffisants ne parviennent pas à exploiter l’intelligence collective. Notre ville est également confrontée au défi du manque de relations collaboratives entre la municipalité, les citoyens et les parties prenantes. Une initiative récemment développée est le «CoLaboratoire" qui est censée fonctionner comme une plateforme permanente de soutien au développement de relations collaboratives dans la ville, à la coopération de différentes parties prenantes, y compris les citoyens, dans l'élaboration de politiques publiques complexes et de solutions innovantes. L'une des caractéristiques clés de cette plateforme est qu'elle est animée par des facilitateurs professionnels qui utilisent le dialogue et des méthodes participatives telles que "l'art de l'accueil" et les "méthodes de récolte". Cependant, le CoLaboratory n'a pas encore été utilisé de manière systématique dans les processus d'élaboration des agendas et des politiques de la ville (seuls quelques projets participatifs ont été soutenus par le CoLaboratory) pour diverses raisons telles que le manque d'institutionnalisation du CoLaboratory, l'insuffisance des capacités pour favoriser des processus participatifs de qualité, le manque de sensibilisation et de compréhension des opportunités offertes par le CoLaboratory, le manque de pratiques communes, l'absence de processus d'évaluation en place pour fournir des données sur son utilisation, l'absence d'une directive spécifiant comment et quand le CoLaboratory peut être utilisé, ainsi que la résistance des gens aux nouvelles approches et aux nouveaux outils.

Statu quo

Actuellement, il existe une petite unité – Département pour la participation et l'innovation dans la gouvernance ouverte (PIOG) existant dans le bureau de la ville avec Membres du personnel 2 PIOG est dédié à la mise en œuvre du processus d'innovation dans le domaine de la gouvernance ouverte et à l'aide à la ville pour améliorer la qualité des processus participatifs. La ville a de l'expérience en matière de budget participatif, avec le soutien de PIOG, elle a lancé plusieurs initiatives participatives (par exemple, la revitalisation des lotissements, la revitalisation des parcs municipaux, le développement de la stratégie de gouvernement ouvert, le développement de la stratégie urbaine intégrée). Des comités thématiques fonctionnent dans la ville, composés d'experts et de députés fonctionnant comme organes consultatifs auprès du conseil municipal. PIOG a donné vie à d'autres pratiques à Banská Bystrica - la mise en œuvre du projet mis en œuvre avec l'OCDE et la Commission européenne appelé « Mise en œuvre innovante du principe de partenariat dans la politique de cohésion de l’UE ». Dans le cadre de ce projet, la ville a développé, en collaboration avec des experts de l’OCDE, une nouvelle méthode participative appelée « Ideathon » et mis en place une plateforme de participation en ligne appelée DECIDIM. Une initiative récemment développée est la «CoLaboratoire" : une plateforme municipale permanente pour la coopération continue des différents acteurs et citoyens, dans le développement de diverses politiques publiques complexes et de solutions innovantes. Cette plateforme dispose également d'un Conseil d'administration du CoLaboratory, qui fonctionne comme un organisme de consultation intersectoriel et consultatif pour le développement du gouvernement ouvert.

Action

Cet engagement vise à accroître l'utilisation de l'outil CoLaboratory au sein du Bureau municipal en tant que laboratoire vivant (plateforme) et espace apolitique, neutre et sûr, qui fournit un soutien méthodologique aux réunions participatives et au dialogue entre les parties prenantes de différents secteurs pour travailler ensemble sur des solutions de qualité et innovantes aux défis complexes de la ville. L'outil CoLaboratory pourrait soutenir la préparation de propositions de projets, de concepts et de stratégies. L'utilisation de l'outil CoLaboratory pourrait également contribuer à atténuer les relations polarisées dans notre ville. Le CoLaboratory peut également faciliter les dialogues entre les experts du Bureau municipal, les experts externes et les membres du Conseil municipal, car le format des réunions du Conseil municipal n'offre pas toujours suffisamment d'espace pour créer un dialogue. Le CoLaboratory peut également favoriser efficacement la discussion dans le contexte de sujets ayant un impact immédiat sur la qualité de vie de l'ensemble de la population, ce qui tend à approfondir la polarisation dans la ville. Les mesures qui pourraient contribuer à accroître l'utilisation du CoLaboratory comprennent la création participative d'une directive et d'une méthodologie sur la manière et le moment d'utiliser le CoLaboratory ; désignation d'un espace physique permanent pour le CoLaboratoire ; suivi et évaluation de l'utilisation de l'outil et renforcement des capacités des acteurs de l'autonomie gouvernementale, c'est-à-dire développement de l'attitude et des compétences nécessaires pour utiliser le CoLaboratoire (voir plus dans l'Engagement 2).

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public décrit ci-dessus ?

Une fois mis en œuvre, les résultats attendus comprennent : une utilisation plus systématique du CoLaboratoire ; un nombre accru de sujets et d’agendas abordés avec le soutien du CoLaboratoire ; une qualité accrue du processus de cocréation dans divers domaines de politique publique avec un impact immédiat sur la qualité des solutions créées dans le cadre de ce processus ; et une qualité accrue des relations au sein de la ville.

À quel objectif à long terme identifié dans votre stratégie pour un gouvernement ouvert cet engagement se rapporte-t-il ?

Cet engagement est étroitement lié à la vision d'un gouvernement ouvert formulée dans notre Feuille de route pour un gouvernement ouvert comme suit : L'autonomie gouvernementale de Banská Bystrica sera fondée sur les principes d'une communication et d'une coopération ouvertes et systématiques avec les citoyens, les associations, les entrepreneurs et les autres parties prenantes dans tous les domaines liés à la vie des citoyens et au développement de la ville. Cet engagement contribue en particulier à trois priorités définies dans notre Feuille de route pour un gouvernement ouvert :

• Mise en œuvre du principe d'innovation dans le gouvernement ouvert qui comprend également des activités telles que :
  • création de lignes directrices / instructions pour l'application des principes de gouvernement ouvert dans les agendas / processus et projets du Bureau municipal (comme la ligne directrice pour l'utilisation de CoLaboratory)
  • Évaluation des données et test de nouvelles approches (comme le test et l'évaluation de l'outil CoLaboaratory)
• Mise en œuvre du principe de collaboration qui comprend également des activités telles que :
  • Développement de l'outil CoLaboaratory et évaluation de son utilisation
  • Création de nouveaux modèles de collaboration avec :
    • citoyens, experts multisectoriels, organisations et institutions, commissions du conseil municipal, membres du conseil municipal, conseils de citoyens et comités de quartier
• Mise en œuvre du principe de participation

Domaine politique principal

Espace civique, Autre/NA

Secteur primaire

Intersectoriel, Services publics (général)

À quelle valeur OGP cet engagement est-il pertinent ?