Amélioration de l'interopérabilité des données de santé (BR0117)

Quel est le problème public auquel l'engagement s'attaquera ? Actuellement, les organes fédéraux, étatiques et municipaux du Système national de veille sanitaire (SNVS) ne disposent pas d'informations/d'indicateurs harmonisés et standardisés permettant à la société civile de surveiller leurs activités visant à atténuer les risques dans l'offre/la consommation de produits et services soumis à veille sanitaire. Au Brésil, 241 activités économiques sont surveillées quotidiennement par les organismes de surveillance de la santé fédéraux, étatiques et municipaux afin d'éviter les risques pour la santé de la population. Certaines des activités économiques surveillées sont les services alimentaires; traitement et distribution d'eau potable; commerce de détail et de gros de viande, horticulture et produits laitiers; l'industrie des boissons; industrie des produits alimentaires; Services funéraires; coiffeurs, manucures et pédicures; foyers pour personnes âgées et personnes handicapées physiques; écoles; services de traiteur pour événements et réceptions; services de restauration de rue; laboratoires cliniques; services de dialyse et de néphrologie; services de résonance magnétique; services de chimiothérapie et soins intensifs mobiles (une liste complète est fournie dans RDC 153/Anvisa 2017 et ses amendements). Les activités de réglementation, d'application, d'inspection et d'éducation sont menées par le gouvernement fédéral, par les 27 gouvernements des États et par les 5,570 27 municipalités, sous la coordination fédérale et en tenant compte des besoins régionaux et locaux. Chaque organisme de surveillance de la santé établit des actions prioritaires pour atténuer les risques sur son territoire, en menant des activités préalables à la commercialisation, telles que l'octroi de licences, en vérifiant si les conditions nécessaires à l'entrée sur le marché sont remplies, et des activités postérieures à la commercialisation, telles que la surveillance continue des activités Activités. Pour permettre aux citoyens de suivre les activités et les résultats de la surveillance de la santé, il est essentiel que les indicateurs, ainsi que les données sous-jacentes aux indicateurs, soient mis à la disposition du public, ce qui aura également pour effet positif de renforcer le système national de santé brésilien (SUS). Les activités de réglementation, d'application, d'inspection et d'éducation sont menées par le gouvernement fédéral, par les 5,570 gouvernements des États et par les XNUMX XNUMX municipalités, sous la coordination fédérale et en tenant compte des besoins régionaux et locaux. Chaque organisme de surveillance de la santé établit des actions prioritaires pour atténuer les risques sur son territoire, en menant des activités préalables à la commercialisation, telles que l'octroi de licences, en vérifiant si les conditions nécessaires à l'entrée sur le marché sont remplies, et des activités postérieures à la commercialisation, telles que la surveillance continue des activités Activités. Pour permettre aux citoyens de suivre les activités et les résultats de la surveillance de la santé, il est essentiel que les indicateurs, ainsi que les données sous-jacentes aux indicateurs, soient mis à la disposition du public, ce qui aura également pour effet positif de renforcer le système national de santé brésilien (SUS).

Quel est l'engagement ? Dans le but d'améliorer la communication avec le public, l'engagement est un effort pour harmoniser les normes et les lignes directrices des systèmes d'exploitation et des données des différents organes du système national de surveillance de la santé et permettre ainsi leur alignement, leur interopérabilité et leur utilisabilité.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public ? En mettant à disposition un catalogue de données contenant des informations techniques, il sera plus facile d'informer le public sur les informations et les bases de données disponibles pour le suivi et l'évaluation des résultats des activités de surveillance de la santé. Ces informations seront publiées sur un site Internet spécifique, dans un souci de transparence proactive.

Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP ? Les valeurs OGP se reflètent dans toutes les actions d'engagement. L'engagement, par exemple, améliore la transparence en divulguant des informations plus nombreuses et de meilleure qualité sur le thème. Il encourage la participation sociale en améliorant la capacité de la société civile à accéder aux informations pertinentes et ainsi à influencer le processus de prise de décision. Et, enfin, il renforce la responsabilisation en améliorant les mécanismes qui rendront les agents publics plus responsables de leurs actions.

Informations complémentaires Assurer une vie saine est l'objectif de développement durable (ODD) 3 conçu par les Nations Unies (ONU) pour remplir les accords de l'Agenda 2030. L'ODD 3 vise à « permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous à tout âge ». Cet engagement est donc lié à l'ODD 3, car il vise à informer le public sur les informations disponibles pour le suivi et l'évaluation des résultats des activités de surveillance de la santé.

Jalons (avec livrable vérifiable) Date de début : Date de fin : Jalon 1 - Cartographie des informations et de ses sources/systèmes utilisés par les instances de veille sanitaire et livraison d'un catalogue de bases de données Décembre 2021 Juin 2022 Jalon 2 - Fiche de qualification pour l'alignement des informations en usage par les instances de veille sanitaire Janvier 2022 Août 2022 Jalon 3 - Formulaire de qualification des nouveaux indicateurs après identification des informations intéressantes pour les activités de veille sanitaire mais non encore exploitées Janvier 2022 Août 2022 Jalon 4 - Protocole de métadonnées pour l'intégration et la transparence des données de surveillance sanitaire en utilisant les standards du web et Principes FAIR Avril 2022 Novembre 2022 Jalon 5 - Publication de l'Observatoire National de la Sécurité Sanitaire/Pilote Août 2022 Décembre 2022

Examen du plan d'action

Engagement 7. Améliorer l’interopérabilité et la convivialité des données de santé

Rapport de résultats

Engagement 7. Améliorer l’interopérabilité et la convivialité des données de santé

Au Brésil, les autorités fédérales, étatiques et municipales surveillent quotidiennement 241 activités économiques pour détecter les risques sanitaires. Chaque autorité peut fixer ses propres priorités, en tenant compte des réalités régionales et locales. L’engagement 7 visait à harmoniser les normes de données de santé entre les gouvernements des États et les municipalités du Brésil, à améliorer l’interopérabilité des systèmes et à faciliter le suivi citoyen en publiant des lignes directrices sur les bases de données et les indicateurs disponibles.

Cet engagement a sensiblement fait progresser la cartographie des informations actuelles et des systèmes disponibles qui permettraient de produire un catalogue de données (étape 1). Toutefois, il n’a pas été publié comme prévu au cours de la période de mise en œuvre de l’engagement. Le principal obstacle à la publication a été attribué au processus de validation par les trois niveaux de gouvernement impliqués dans la surveillance de la santé. Un représentant de la société civile a indiqué que la publication du catalogue devrait avoir un poids plus important que ce qui a été évalué dans l’évaluation finale de l’engagement. Des progrès initiaux ont été réalisés dans l’identification des informations communes d’intérêt et des protocoles d’intégration des données (étapes 2, 3 et 4), mais aucun résultat final n’a été obtenu. Une version pilote d’un observatoire de la santé (Milestone 5), qui avait pour objectif de publier des informations d’intérêt public, manquait d’un produit de transparence proactif, comme l’ont souligné les représentants de la société civile.

L’engagement 7 était très complexe compte tenu du nombre d’acteurs du Système national de surveillance de la santé. Il a été impacté négativement par la période de mise en œuvre réduite, la validation nécessaire par les différents niveaux de gouvernement et le manque de participation active de certaines parties. L'IRM reconnaît qu'un travail important et chronophage a été accompli puisque l'Agence brésilienne de réglementation de la santé (ANVISA) peut désormais atteindre son objectif déclaré de maintenir le travail dans les années à venir. Dans l’ensemble, l’engagement n’a pas enregistré de résultats préliminaires notables, mais pourrait s’améliorer si la mise en œuvre se poursuivait au-delà de ce cycle de plan d’action.