Données électorales ouvertes (BR0121)

Quel est le problème public auquel l'engagement s'attaquera ? Gouvernance des données peu développée.

Quel est l'engagement ? Le manque ou la mauvaise gouvernance des données publiques offertes à la population nuit à la transparence, au contrôle et à la qualité des informations fournies par le TSE. Cette situation rend difficile dans certains cas la contribution des organisations de la société civile à la rationalisation des processus de gestion interne, et rend également difficile la proposition d'améliorations en matière de diffusion du processus électoral et d'informations fondamentales pour une meilleure compréhension par le population sur les principaux aspects de l'activité de la justice électorale dans le scénario démocratique brésilien.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public ? La mise en œuvre de l'engagement contribuera à améliorer la gouvernance collaborative des données électorales ouvertes. Dans un premier temps, une méthodologie sera développée pour établir des procédures décisionnelles participatives associant le Conseil des Usagers (représentants de la société civile) et la Commission de Gestion des Données Ouvertes TSE. Cette initiative à elle seule améliorera déjà la disponibilité des données en mettant l'accent sur les utilisateurs de l'information. Ensuite, la composition du Conseil des Usagers sera formalisée pour démarrer la mise en place de mécanismes participatifs visant à discuter et réviser la réglementation de la Justice Électorale en la matière. Après la révision, les réactions de la société civile seront recueillies pour améliorer les données à mettre à disposition, avec la préparation de rapports de suivi partiels et finaux sur le traitement des suggestions reçues. Enfin, un événement sera organisé pour diffuser les résultats de la mise en œuvre des jalons établis. L'engagement devrait ainsi améliorer le service fourni par la justice électorale en termes de transparence et d'accès aux données électorales ouvertes.

Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP ? L'engagement est pertinent car l'amélioration de la gouvernance des données électorales ouvertes en partenariat avec la société civile permettra d'améliorer la qualité des données mises à disposition, issues du retour d'expérience des utilisateurs de données (transparence). En outre, avec la formalisation d'un forum de la société civile pour permettre la participation au processus consultatif sur la disponibilité des données électorales ouvertes, l'espace d'engagement social et l'offre d'opportunités de participation effective seront tous deux élargis grâce à l'amélioration de la qualité des données (participation sociale ). En révisant la réglementation actuelle sur la gouvernance des données électorales ouvertes divulguées par le Tribunal supérieur électoral, il sera possible de renforcer la responsabilisation des décideurs responsables de la disponibilité des données. La mise en œuvre complète de ces mesures permettra au TSE d'accroître son engagement envers les valeurs du gouvernement ouvert (transparence, participation sociale et responsabilité).

Informations complémentaires • Plan stratégique TSE pour la période 2021-2026 (https://www.tse.jus.br/transparencia-e-prestacao-decontas/arquivos/plano-estrategico-2021-2026- final/at_download/file) - La transparence est l'une des valeurs qui sous-tendent le plan TSE et est également un élément clé de la vision de TSE : « se consolider en tant qu'institution transparente, garante de la légitimité du processus électoral et moteur de l'innovation dans la sécurité » , une prestation abordable et durable de services au citoyen.

Jalons (avec livrable vérifiable) Date de début : Date de fin : Jalon 1 - Développement d'une méthodologie basée sur la gouvernance collaborative et les procédures de prise de décision participative pour le Conseil des utilisateurs et la Commission de gestion des données ouvertes TSE Décembre 2021 Février 2022 Jalon 2 - Mise en place d'un ' Conseil composé d'organisations de la société civile Décembre 2021 Janvier 2022 Étape 3 - Événement pour discuter et réviser la réglementation sur la divulgation des données électorales ouvertes Mars 2022 Mars 2022 Étape 4 - Mise en œuvre de la méthodologie participative, y compris la collecte des commentaires des utilisateurs, pour améliorer la données à mettre à disposition dans le cadre du TSE Open Data Plan (en vigueur 2023-2025) Avril 2022 Novembre 2022 Étape 5 - Préparation des rapports d'évaluation partiels et finaux sur les suggestions de la société civile pour améliorer les données électorales ouvertes Mai 2022 Novembre 2022 Étape 6 - Événement à présenter résultats décembre 2022 décembre 2022

Examen du plan d'action

Engagement 11. Données électorales ouvertes

Rapport de résultats

Engagement 11. Données électorales ouvertes

L'engagement 11 visait à améliorer la prise de décision et la gouvernance des politiques de données ouvertes du Tribunal supérieur électoral du Brésil (TSE) via un conseil d'utilisateurs chargé d'élaborer des recommandations sur l'amélioration collaborative des données électorales ouvertes. [163] La structure du Conseil des utilisateurs des données ouvertes a été officiellement établie en juillet 2022 par l'ordonnance TSE N. 691. [164] L'ordonnance définit les membres du conseil, avec une représentation claire des organisations de la société civile concernées et la possibilité pour les utilisateurs citoyens de participer. Elle énonce également clairement les devoirs du conseil en matière de formulation de recommandations, de suivi des politiques et de conseil au TSE pour améliorer ses données ouvertes. Le contenu de l'ordonnance reflète directement le travail effectué dans le cadre de l'élaboration de l'engagement. [165] Néanmoins, le conseil n’avait pas été constitué pendant la période de mise en œuvre. [166] Selon les représentants du TSE, la formation du conseil était toujours en cours, [167] notamment compte tenu de la dépendance de quatre des six étapes de l’engagement à la création effective du Conseil, qui n’a pas été réalisée. [168] Comme pour d’autres engagements, la période de mise en œuvre plus courte a représenté un défi, tout comme l’implication active du TSE dans les processus électoraux. [169] L’IRM estime que cet engagement a enregistré une réalisation limitée et des résultats préliminaires modérés. La majorité des étapes relatives à l’amélioration réelle des données électorales ouvertes du TSE n’ont pas été commencées. Néanmoins, l’engagement a établi une structure claire pour impliquer la société civile et les citoyens ordinaires tout en progressant dans l’inclusion d’autres niveaux et branches du gouvernement dans les pratiques de gouvernement ouvert, permettant au TSE de coordonner une fois de plus un engagement dans le cadre de l’OGP. L’achèvement de la mise en place et de la sélection des membres du conseil ferait progresser considérablement les objectifs de transparence du TSE et augmenterait la participation sociale.