Plan stratégique pour le renforcement de l'intégrité publique (CL0056)
Informations clés
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d'action pour le Chili 2018-2020
Cycle du plan d'action : 2018
Statut:
Institutions
Institution chef de file : Servicio Civil
Institution(s) de soutien : Ministryio de Hacienda - Contraloría General de la República - Unidad de Análisis Financiero - Consejo Defensa del Estado - Ministryio Secretaría General de la Presidencia - Comisión Asesora Presidencial para la Integridad Pública y Transparencia Alianza Anticorrupción - Chile Transparente
Domaines politiques
objectifs de développement durableRevue IRM
Rapport IRM: Rapport sur les résultats de la transition du Chili 2018-2020, Rapport de conception du Chili 2018-2020
Premiers résultats : aucune donnée IRM
Design i
Vérifiable : Oui
Pertinent pour les valeurs OGP : Non
Ambition (voir définition): Faible
Mise en œuvre i
Description
Nombre de compromis: Plan stratégique pour le système de sécurité de l'intégrité publique
Nom de la plate-forme: 2 sur 2019 sur 30 sur 2020
Institución o acteur responsable de la
mise en œuvre
Servicio Civil
Description du compromis
¿Cuál es la problemática que el
compromiso aborda?
Le Chili est compris entre les dates suivantes et les années de travail,
probité et traitement, traitement et gestion administrative et
legales durent aproximadamente 18 años. En el mencionado lapso de
Connectez-vous et recevez des informations supplémentaires sur 200
Intégralité et conditions de travail corrigées.
Sin embargo, pese un elice de percepción se encuentra en el
amorce quintil de países avec menor corrupción, los funcionarios públicos
présenter une présentation de la conférence sur le public,
valoración que, entre otras, pone en juicio tant a las
instituciones a los funcionarios publics, generant un daño
importante en réputación publique et détériorant la démocratie.
Inévitable ne considère pas l'émergence de cas d'alta connotación
public.
Dans ce contexte, il est impossible de contrôler toutes les informations juridiques.
fortalecimiento de una cultura ética organisacional pública. En tal
entendido, el Servicio Civil a convoqué par le comté de Como
un an après le début de la semaine, s'il vous plait l'institut coordinator
implémentation des orientations et des tâches techniques en matériel de
probité et transparence, y compris les réponses à vos questions
implémentation de systèmes d'intégration intégrale que répond à
fortalecer un marché de l'intégration entre la norme et la vigueur
valores que inspiran la acción gubernamental y administrativa.
Un apprêt avance plus tôt que jamais dans 2017, qui contient tous les symboles
de participation participative dans 256 instituciones centrales de Estado, siendo
un apprêt au reflet de la sistematización de aquellos valores y conductas
Que ce soit la culture, la vie, la vision et les objets classés dans la catégorie
institución, considerando además el marco juridique que rige las conductas
de los funcionarios públicos.
Los Angeles, États-Unis, Amérique du Nord, États-Unis
public, il est établi un marché de référence général respect del
actuar esperado, proporcionando un critère claro y consensuado que
permite a todos los funcionarios públicos adecuar su conducta hacia el
Résultats de recherche des fonctions et des transformateurs en un instrument
participativo del Sistema de Integridad Pública de Chile. Dans la suite, vous continuez à chercher des réponses, par la suite
instruments de musique, bruit de moteur, jeu de commande,
con algunas municipalidades, il y a un an commencement
trabajo de la Alianza Anticorrupción.
Sin embargo, de acuerdo à l'expérience internationale et aux résultats de
Les enquêtes sur le comportement sont décrites dans les organisa
a conclu un livre de code d'éthique et de méditation
importante, pour que rien ne soit plus si loin pour une culture
ética, por lo que es necesario integrarlo in a estructura y procesos que
Permettre de mettre en œuvre des orientations et des orientations pour l'actuaire
public
Voir aussi 2018 hemos avatar in the segunda etapa, respondiendo al
dessiccateur de système Sistemas de Integridad diseñados e implémentés
par les services publics du gouvernement, aucun commentaire sur les termes de référence
avec une structure pour le traitement de la diffusion et de la publication
formation, conseils de consultation, nom et prénoms associés à la
normativa vigente, sistema de seguimiento y monitoreo y una
mise à jour constante de tous les types de contenu
Procesos.
Est-ce qu'il n'y a aucune chance que cela se produise?
servicio público, sino que es preciso établi alianzas estratégicas con
to as las instituciones que poseen in sus funciones el resguardo de
matières intégrales publiques, probables, numériques, transparentes et lucha
contra corrupción, generando orientaciones unificadas y fortaleciendo
un discurso en común.
Voir les antécédents, le droit civil, le droit de la personne et la vie
mancomunado, como miembros de la Alianza Anticorrupción, con el
Ministre Secrétaire général de la présidence, à la Commission asiatique
Président de l’Integridad Pública y Transparencia, au Conseil de
Defensa del Estado, la Direction nationale des accords publics, la
Contraloría General de la Republica, la Unidad de Análisis Financiero, el
Conseil pour la transparence, entre autres institutions.
Les systèmes d'intégration de partenariat de création d'une stratégie
En savoir plus sur les péchés, embargo sur le péché, desafio con las
instituts centraux de l’Etat depuis un niveau similaire
descripción, estandarizando una estructura que permita Implementar
systèmes de consultation, résolution de conflits, diffusion et capacité,
entre otros, générant la réflexion et la conciliation d'une culture culturelle
public et pratique dans les publications des instituts de recherche pour le développement
modernisation de l'Etat.
Vous êtes le compromis? Democratizar el conocimiento a los sistemas de integridad pública para
informations sur les instituts de recherche du Chili,
une grande partie de territoire national, plus de détails
instituciones. Esto a traves de capacitaciones regionales aso servicios
public, municipaux et municipaux, adhésion de la création d'un portail de
información. Vous souhaitez contribuer à résoudre le problème
problemática?
À propos de la société de l'information et de la rédaction du système des candidatures
Intégralité avec la représentation de 70% of instituciones públicas a nivel
central de Estado de Chile, un projet de plan de perte de mémoire
de intégrité publique dans 16 régions du pays en association avec
entidades especializadas en estas materias.
Il est important de relever les défis suivants
OGP?
Transparencia: Le compromis est pertinent depuis la transparence,
Ajouter un mot-clé à l'accès et des informations supplémentaires sur les chambres
systèmes d'intégration pour les groupes de musique publics, fortaleciendo el
derecho a la información.
Participation publique: Le compromis consiste en de nouvelles occasions
Quelles sont les capacités des directeurs politiques pour influencer la vie?
decisiones que signifiant priorizar los temas de integridad en la
institución.
Rendición de Cuentas: The compromiso consiste en mejorar reglas,
regulaciones y mecanismos para exigir a los directivos públicos rendir
À la une avec les règles de la vie publique, probité
y transparencia.
Information additionnelle sur le compromis présenté dans l'objet de l'objet
Sommeil 16 de la nation Unidas, est actuellement orienté un promover
sociedades pacíficas et inclus for el desarrollo sostenible, facilitar el
accès à la justice pour les entreprises créatives, responsables
e inclusivas todos los niveles; promover el estado de derecho en los
plan national et international et garantie de l'accès à la carte
justicia para todos; réduire le coût de la réparation et de la situation
en to sus sus formas; crear instituciones eficaces, responsables y
transparentes a todos los niveles; garantir l'adoption de décisions
inclusivas, participativas and representativas that respondan a las
necesidades a todos los niveles; y, garantissez l'accès public à la
information et protection des libertés fondamentales, de conformité
avec les langues nationales et les internautes internationaux.
Actif et produit entre Fable de début Fécha de nuit
Mes plans de travail pour Plan de marche en 2019 Abril de 2019
Lanzamiento de Iniciativa Mayo de 2019 Mayo de 2019
Talleres regionales pour Directes de 2019 Agosto de 2020
Talleres regionales pour Profesionales Mayo de 2019 Agosto de 2020
Talleres regionales para Administrativos y
Auxiliaire
Mayo de 2019 Agosto de 2020
Talleres regionales para Funcionarios de
Atención de Público
Mayo de 2019 Agosto de 2020
Talleres regionales para Fiscalizadores Mayo de 2019 Agosto de 2020 Informations de contact
Nombre de personnalités Daniella Carrizo Santiago
Título, Departamento Encargada of Sistemas de Integridad and Códigos de Église publique de las
instituciones públicas - Servicio Civil
Correo electrónico y teléfono [email protected]
Otros Actores
involucrados
Acteurs de
Gouvernement
- Ministerio de Hacienda
- Contraloría General de la República
- Unidad de Análisis Financiero
- Consejo Defensa del Estado
- Ministerio Secretaría General de la Presidencia
- Comisión Asesora Présidencial pour la Integridad Pública y
Transparence
CVMO, secteur
privado,
organizaciones
multilatérales,
groupes de travail
- Alianza Anticorrupción
- Chili Transparente
Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM
6. Plan stratégique pour le renforcement du système d'intégrité publique
Vous êtes le problème que le compromis aborde?
Chile se ha compromis a dar relevancia a los temas de integridad, probidad y anticorrupción, trabajando en materias administrativas y legales durante aproximadamente 18 años. En el mencionado lapso de tiempo, se han generado más de 200 medidas en aras de fortalecer la Integridad y enfrentar situaciones de corrupción.
Sin embargo, pese a que el índice de percepción se encuentra en el primer quintil de países con menor corrupción, los funcionarios públicos presentan alta percepción de desconfianza en el ámbito público, valoración que, entre telciones de la tanticio, pone instituo como a los funcionarios públicos, generando un daño important en la reputación pública y deteriorando la democracia. Inévitable aucune considération la Emergencia de casos de alta connotación pública.
En ese contexto, el desafío es ir más allá del control legal propiciando el fortalecimiento de una cultura ética organizacional pública. En tal entendido, el Servicio Civil ha sido convocado por ley a constituirse como un apoyo en esta meta, siendo la institución coordinadora e implementadora de orientaciones y asesorías técnicas en materias de probidad y transparencia, y hoy colocando factar su acento de implemento de integridad públicos que respondan a fortalecer un marco de integración entre la normativa vigente y los valores que inspiran la acción gubernamental y administrativa.
Un primer avance dio sus primeros frutos el 2017, contando con códigos de ética participativos en 256 instituciones centrales de Estado, siendo un primer el reflejo de la sistematización de aquellos valores y conductas que muestran la cultura, misión, visión y objetivos estratégónicos de la , considerando además el marco legal que rige las conductas de los funcionarios públicos.
Los códigos de ética han sido un hito de gran relevancia para el sistema público, ya que establece un marco de referencia general respecto del actuar esperado, proporcionando un criterio claro y consensuado que permite a todos los funcionarios públicos de hacia adecuar suj conducteur su sus funciones y transformándose en un instrumento participativo del Sistema de Integridad Pública de Chile.
Dans l'actualité, on continue à épuiser l'argent, car cet instrument est en train de travailler et de développer, de manière pilotée, avec certaines municipalités, comme une initiative qui fait partie du travail de l'Alianza Anticorrupción.
Sin embargo, de acuerdo a la experiencia internacional y resultados de las investigaciones sobre comportamiento ético en las organizaciones, se ha concluido que un código de ética es una medida de prevención importante, pero no es suficiente por si sólo para fomentar una por cultur, lo que es necesario integrarlo en una estructura y procesos que permitan implementar los estándares y orientaciones para todo el actuar público.
En el año 2018 hemos avanzado en la segunda etapa, respondiendo al desafío de poseer Sistemas de Integridad diseñados e implementados por los servicios públicos del Estado, contando no sólo con los códigos de ética, sino con una estructura que de contenga, canaux de consultation, denuncia y sanciones asociadas a la normativa vigente, sistema de seguimiento y monitoreo y unea actualización constante de tanto de sus contenidos como de sus procesos. Este trabajo no se puede ser desarrollado de manera aislada por un servicio público, sino que es preciso establecer alianzas estratégicas con todas las instituciones que poseen en sus funciones el resguardo de materias de integridad pública, transchaencia, gene, orientaciones unificadas y fortaleciendo un discurso en común.
Dado lo anterior, el Servicio Civil ha venido desarrollando un trabajo mancomunado, como miembros de la Alianza Anticorrupción, con el Ministerio Secretaría General de la Presidencia, la Comisión Asesora Presidencial para la Integridad Pública y Transparencia, el Consejoado de Defens, Nacional de Compras Públicas, la Contraloría General de la República, la Unidad de Análisis Financiero, el Consejo para la Transparencia, entre otras instituciones.
Los sistemas de integridad parten de la creación de una herramienta como son los códigos de ética, sin embargo, el desafío con las instituciones centrales del Estado ha sido, partir de un nivel similar de desarrollo, estandarizando una estructura que permita implementas, sistemas de consultar resolución de conflictos, difusión y capacitación, entre otros, generando la reflexión y la conciencia de una cultura ética pública y avanzando en la articulación de nuestras instituciones para la modernización del Estado.
Vous êtes le compromis?
Démocratiser la connaissance des systèmes d'intégrité publique pour tous les fonctionnaires des institutions centrales de l'État du Chili, sur une grande partie du territoire national, en améliorant la confiance dans leurs institutions. Cela implique des capacités régionales en tant que services publics, municipalités et villes, en plus de la création d'un portail d'information.
Vous souhaitez contribuer à résoudre les problèmes?
Disminuir la brecha de conocimiento en el desarrollo de los sistemas de Integridad con representatividad del 70% de instituciones públicas a nivel central de Estado de Chile, a través de un plan de diffusion de los sistemas de integridad pública en las 16 regiones del país con entidades especializadas en estas materias.
Activités et activités
- Mesa de trabajo para Plan de diffusion
- Lancement d'initiative
- Centres régionaux pour les directeurs
- Centres régionaux pour professionnels
- Centres régionaux pour les administrateurs et auxiliaires
- Centres régionaux pour les fonctionnaires de l'attention publique
- Centres régionaux pour les fiscalistes
Date de début: 02 enero 2018 Date de fin: 30 août 2020
Résumé du compromis | Vérifiabilité | Pertinence en ce qui concerne les valeurs de l'AGA (como está redactado) | Potentiel d'impact | Réalisation | Contribuyó a la apertura del Gobierno? | ||||||||||||||
No es suficientemente específico para ser vérifiable | Est suffisamment spécifique pour être vérifiable | Accès à l'information | la participation des citoyens | Responsabilisation | Technologie et innovation pour la transparence et la restitution des données | Aucun | Moins | Modéré | Transformateur | Pas d'iniciado | Limité | Sustancial | Complet | Empeoro | Pas de cambió | Marginalement | Significativamente | Sobresaliente | |
1. Général | ✔ | Sin relevantncia clara | ✔ | Évalué à la fin du cycle du plan d'action | Évalué à la fin du cycle du plan d'action | ||||||||||||||
Contexto y objetivos
Chile se ha embarcado en una buena cantidad de esfuerzos institucionales hacia la probidad, la transparencia y la lucha contra la corrupción en los últimos años, pero aún existe un alto nivel de desconfianza con la institucionalidad, precisadamente por rupcián ver sección Contexto). Con el ánimo de mejorar el nivel de conocimiento de los funcionarios de las diversas acciones institucionales por la probidad y la transparencia, y buscando profundizar el programa de la anterior administración de la Presidente Bachelet de códigos de ética , el Servicio Civil se propone implementar un programa de diffusion de los nuevos sistemas de integridad pública . Ceci doit accompagner les codes d'éthique pour chacun des services associés aux programmes de capacité et de formation des fonctionnaires. De cette manière, les fonctionnaires ont tendance à prendre conscience de la vigueur institutionnelle en matière de transparence et de probité, ce qui rend leur quotidien plus redondant.
Aunque las actividades buscan construir capacidades al interior del aparato estatal en aras de apoyar la transparencia y la probidad en la función pública, dichas actividades no consideran el componente externo, es decir, no incluye aspectos de cara a la halosgadanía que a lo valores de gobierno ouvert. No compromete al gobierno a publicar información inaccesible, tampoco mejorar las oportunidades de partcipación ciudadana en la toma de decisiones, ni crear mecanismos que obliguen a los funcionarios a responder ante críticas ciudadanas o justificar sus acciones ante ante púico.
A su vez, será posible verificar el cumplimiento de las actividades propuestas, sin embargo, pese a que se marcan como objetivos la realización de talleres y la conformación de una mesa de trabajo para la diffusion de la iniciativa, no se observan queatos permitan cuantificables medir el alcance del compromiso, en términos de cuántos serían los talleres, a cuántas personas se busca alcanzar y cómo se realizarían las capacitaciones.
La falta de datos que permitan medir el alcance dificulta la determinación del impacto potencial. Se entiende que el compromiso podría significar un primer paso para “sacar del papel” los códigos de ética de los servicios públicos a través de programas de difusión y capacitación. Sin embargo, no es mucho lo que se modifica con la construcción de estos sistemas de integridad, puesto que parten de acciones que ya existían anteriormente. Dado que es poco lo que se puede constatar del texto del compromiso, y que el investigador del MRI no recibió respuesta del Servicio Civil para proveer más detalle sobre las actividades, se considera que este compromiso, tal como está presentado, podría conseguir un impacto menor .
Prochaines Étapes
Para el investigador del MRI, el presente compromiso podría mejorar en la medida en que se aclaren los objetivos y las metas específicas que se buscan con estas actividades, en particulier la cantidad de talleres, el número de funcionarios que se fetee to alcanzar, si de Santiago o si se incluye personal en regiones, y sobre todo, cómo se planta hacer este tipo de capacitaciones.
Asimismo, no se evidencia ninguna interacción ni con la ciudadanía ni con organizaciones sociales que, precisamente, trabajan estos temas desde hace tiempo, lo cual podría enriquecer el débat y ampliar la idea de sistemas de integridad. También sería necesario vincular a otras organizaciones del mismo aparato estatal, como la Contraloría, para que la iniciativa sea más completa . Más Allá de los Actores Gubernamentales.
Pour l'ultime, sería importante que las acciones del presente compromiso estuvieran coordinadas con las presentadas en el compromiso del presente plan, ya que son acciones desarrolladas por la misma entidad. De esta forma, se alcanzarían metas complementarias y se evitarían duplicidades de acción.
Résumé du statut de fin de session IRM
6. Plan stratégique pour la consolidation du système d'intégrité publique
Si bien se conformó la mesa de trabajo, no se realizó el evento virtual de lanzamiento y presentación pública del Plan Nacional de Formación Cívica y de Fortalecimiento del Sistema de Integridad Pública, del cual no se proporcionan mayores detalles. Al igual que con el compromiso 1, también a cargo de la Dirección Nacional del Servicio Civil, en el curso de la implementation de este compromiso se decidió unificar los diversos talleres destinados a distintos estratos del funcionariado en un único curso en línea, cuya elaboración habría pasado entonces a constituir el eje central del compromiso. En conséquence, no se realizó ninguno de los talleres regionales para directivos, profesionales, funcionarios de atención al público, fiscalizadores, administrativos y auxiliares de la administración pública. Cabe suponer que los recursos producidos en cumlimiento de este compromiso serían los ya mencionados para el compromiso 1, cuyo desarrollo era incipiente al cierre del período de implementación.