Rapport de conception du Chili 2018-2020
- Plan d'action: Plan d'action pour le Chili 2018-2020
- Dates à l'examen: 2018-2020
- Année de publication du rapport: 2021
- Chercheur: José Hernandez-Bonivento
Ce rapport évalue le processus de conception du quatrième OGP du Chili plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert..., qui a été développé au cours du premier semestre 2018. Le plan se distingue par le modèle de participation innovant forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre... (Open Government Committee) adopté et pour la création de réseaux d'acteurs de la société civile et académiques pour participer au forum. Cependant, dans l'ensemble, les engagements ne contiennent pas suffisamment d'informations pour clarifier le résultat attendu, ce qui limite leur ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po.... Au cours de la phase de mise en œuvre, le MII recommande d'élargir la portée des activités des engagements au-delà de la divulgation d'informations et de la création de systèmes de consultation et de mécanismes de rétroaction.
| Tableau 1. En un coup d'oeil
Membre depuis: 2011 Plan d'action à l'étude: 2018-2020 Type de rapport: Design Nombre d'engagements: 12 Développement du plan d'action Existe-t-il un forum multipartite ? Oui Niveau d'influence du public : Collaboration Agi contrairement au processus OGP: Non Conception du plan d'action Engagements pertinents pour les valeurs OGP : 9 (75 %) Engagements transformateurs : 0 (0%) Potentiellement favoris: 0 (0%) Mise en œuvre du plan d'action Engagements marqués: N / A Remplir ses engagements : N/D Engagements avec DIOG* significatifs : N/D Engagements avec DIOG* d'exception : N/D *DIOG : Cela a-t-il ouvert le gouvernement ? |
Votre Open Government PartnershipVotre Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. Le Chili a rejoint l'OGP en 2011. Depuis, le Chili a mis en œuvre trois plans d'action. Ce pays évalue la conception du quatrième plan d'action du Chili.
Vue d'ensemble du plan d'action
Le plan d'action actuel a été élaboré au cours du premier semestre 2018. D'une part, le Chili se classe parmi les premiers pays d'Amérique latine en termes de libertés individuelles, de performance institutionnelle, d'ouverture et de probité, et, d'autre part, de corruption les cas continuent de se produire et la confiance continue de décliner.
La conception et l'élaboration du plan montrent une amélioration significative par rapport aux plans précédents, malgré le fait qu'il a été élaboré lors d'un changement de gouvernement. Le Chili a créé le Comité pour un gouvernement ouvert, un forum multipartite institutionnalisé par une résolution ministérielle qui sert d'espace de collaboration entre le gouvernement et les organisations de la société civile pour la co-création et le suivi des plans d'action. Les réseaux d'acteurs non gouvernementaux se distinguent par la définition de structures formelles avec des règles claires et une communication continue.
Cependant, le plan ne comprend pas d'engagements potentiellement étoilés, en partie en raison des difficultés que les processus inclusifs impliquent. Au cours de la période de mise en œuvre, le gouvernement devrait atteindre une plus grande participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus, au-delà de la simple consultation ou de l'information sur les actions entreprises par l'État.
Quoi qu'il en soit, le plan d'action actuel montre une croissance solide du processus et de l'institutionnalisation de l'OGP qui peut être consolidée en fixant des objectifs plus ambitieux et plus pertinents pour les valeurs de l'OGP.
Tableau 2: Engagements notables
| EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... la description | Aller de l'avant | État à la fin du cycle de mise en œuvre |
| Engagement 5:
Renforcer les capacités pour des services inclusifs |
Envisagez de faire participer les organisations de la société civile qui représentent les personnes handicapées et d'élargir le champ d'action pour inclure d'autres groupes (peuples autochtones, personnes âgées) | Remarque: Cela sera évalué à la fin du cycle du plan d'action.
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| Engagement 11:
De manière collaborative, élaborer une proposition de politique pour créer un registre des sociétés beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique...
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L'IRM recommande (1) de clarifier le niveau d'engagement des citoyens dans le processus de création du rapport et du registre, (2) de définir clairement transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et l'accès aux paramètres d'information pour la conception et la mise en œuvre du registre, compte tenu des recommandations présentées par les organisations internationales, et (3) la création du registre dans un données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... format pour permettre l'interopérabilité avec d'autres bases de données | Remarque: Cela sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
| Engagement 4. Élargir et approfondir le modèle municipal de gouvernement ouvert | L'IRM recommande d'engager d'autres agences gouvernementales qui travaillent avec les municipalités (SUBDERE, DOS, etc.), garantissant l'engagement actif des municipalités, et de mieux communiquer le modèle aux municipalités et aux citoyens. | Remarque: Cela sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
Recommandations
Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel. Veuillez vous référer à la Section V: Recommandations générales pour plus de détails sur chacune des recommandations ci-dessous.
Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM
| Élaborer une stratégie claire pour impliquer les entités gouvernementales dans processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... et de communiquer avec les membres du Comité |
| Envisagez d'engager stratégiquement les parties prenantes qui ne participent actuellement pas au processus, telles que les réseaux de la société civile et les établissements universitaires. |
| Augmenter le pertinenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient inclure une optique gouvernementale ouverte claire. Plus précisément, ils doivent faire progresser au moins une des valeurs de l'OGP : transparence, participation citoyenne... des engagements envers les valeurs OGP |
| Augmenter l'impact potentiel des engagements, en ajustant le processus de hiérarchisation des engagements et en créant des espaces permettant aux experts de contribuer à la rédaction des jalons |
| Concentrez les actions sur l'engagement plutôt que sur l'information |
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