Renforcement des conseils de la société civile et autres mécanismes de participation Citizen in Governance (CL0059)

Nombre de compromis: Fort de la nécessité des conseils de la société civile et des mécanismes de la participation
ciudadana en la gestión publique
Tableau d'affichage: 1 de décembre à 2018 et 30 de décembre à 2020
Institución o acteur responsable de la
mise en œuvre
Division des organisations sociales du ministère Secrétaire général de
Gouvernement
Description du compromis
¿Cuál es la problemática que el
compromiso aborda?
Si bien la loi n ° 20.500 sobre Association et Participation Ciudadana en
la Gestión Pública a créé des mécanismes pour participer obligatoirement à tous
Les organisations de l'administration de l'État, qui sont vraiment les personnes à la maison
7 est mis à jour pour que nous puissions passer à la vitesse supérieure.
Voir tous les objets du compromis avec le créateur de l'entreprise
nouveaux mécanismes de contrôle pour la sécurité et la participation
ciudadana dans une politique étrangère et dans un grand nombre de choses
la ley.
Est-ce qu'il faut que ce soit un problème majeur en ce qui concerne les conseils de la société?
Civil, pues es este es un mecanismo que posibilita el ejercicio ciudadano
de participation dans les programmes et les politiques publiques, autorisation du contenu,
délibérément y correspondeur aportando à la légitimité de
la décision de la justice, la transformation en un instant
verdaderamente incidente en todo el proces de vida de las políticas
públicas.
En savoir plus sur les données de la division Organizaciones Sociales del
Ministre Secrétaire général de Gobierno, au 80% of los ministerios y
Servicios de l'Administration centrale de l'État membre constituant
Conseil de la société civile. Aquello es significativamente menor en el
secteur municipal, il est possible que les données de SINIM 2017 soient prises en solo un par 63% de
los municipios los tienen conformados.
Vous êtes le compromis? Loger une image significative dans la structure des organisations de la
Administration de ce qui est cumulé au plus tard
obligaciones de la Ley N ° 20.500, orienteur et fabricant de mécanismes de
participación ciudadana. La formule de travail dans les employés
de médecine de mise en œuvre que realiza la division de Organizaciones
Sociales del Ministerio Secretaría General de Gobierno.
Haut de la page informations sur le portail de référence qui se trouve
Ajouter au panier, cliquez ici pour obtenir des informations sur la mer. Péché
À partir de maintenant, il a été réalisé particulièrement bien en cuanto a los
Consejos de la Sociedad Civil.
¿Cómo contribuirá a resolver la
problemática?
Los esfuerzos antes descritos lograrán asegurar que existan los
En savoir plus sur la participation et la participation à toutes les activités
Votre nom, votre numéro de référence, et ce que vous devez savoir sur le coût de la location. Sin perjuicio de esto, y
considerando la diversidad avec que se soit desarrolla la participation
ciudadana en Chili, que nous sommes en train de progresser dans la
Informations sur le comportement et les mécanismes de la participation. Contando con
Mes activités de travail entre la société civile et les organismes de gestion
public.
Les formules qui vous conviennent le mieux sont compromis sur son fils
suivant:
- Politique sur les langues et les intérêts: La División de
Organizaciones Sociales a través de l'Unidad de Estudios y
Desarrollo es la que debe velar por se se fortalezcan los
mecanismos de participación ciudadana in the gestión pública.
Vous êtes le premier à savoir comment réaliser un voyage de
seguimiento y asesoría a los encargados de participación
ciudadana de los distintos ministerios et servicios de la
administration centrale. Esta misión seguirá realizándose y
procurará tener mayor incidencia para cumplir los objetivos
antes propuestos. Contando además with las propuestas que
Pédan levant une través de différentes générations COSOC.
- Président du Conseil de la participation politique: La
Ley N ° 20.500 solo d'un marché respectueux à tous
mecanismos de participación, et donc par ce que vous êtes, un
à partir de 2011, il y a 1 an Instructivo Presidencial de
Participación Ciudadana en tant que candidat, membre de la communauté
vision de respect pour la participation, les
instruments fondamentaux pour dar cumplimiento a los
mécanismes de la Ley 20.500. En este sentido la division de
Organisación Sociales élabore une proposition pour un nouveau
Instructivo Presidencial Que nous avons besoin de savoir plus
mencionado.
- Alianzas con otros servicios: La participation ciudadana es una
matériel transversal à tous les organes d'organisation de la communication
Mes paroles sont respectées à la culture actuelle du ministère
servicio. Si vous êtes à la maison, dans la division des organisations
Les groupes sociaux avec d'autres partenaires avec d'autres
objet de loger et compromis de fortalecer los mecanismos
de participation ciudadana à la gestion administrative
Estado. Il y a des années à venir avec la sous-secrétaire de
Desarrollo Regional y Administrativo para fortalecer los
Conseils de la société civile à niveau municipal, il y a, por
mandat légal, vous êtes informé de toutes les compétences
la anotada división
En savoir plus sur les services et les œuvres publiques pour les enfants
objet de journal un maire especificidad en las materias de
participación ciudadana ya su vez lograr un mayor alcance en
la diffusion et l'engagement de toutes les personnes suivantes
con las distintas instituciones. - Capacitaciones: Un aspect fondamental pour que existe un
Aperçu du rôle de la société en tant qu'employés
En savoir plus sur les témoignages et les informations dont vous avez besoin
desarrollar su labour. Esto significa que, tant funcionarios
publicités et la vie publique en général, deben ser
capacitados y educados para desarrollar una participación
ciudadana efectiva.
Vous êtes le premier membre de votre équipe de formation sociale?
Dans quelle direction se trouve la Division de Organizaciones Sociales, es que
desarrollaremos un curso online para dirigentes sociales. Junte
avec quelle qualité que les capacités peuvent être amplifiées
a los funcionarios publics de l'Administration Centrale de
Liste des municipalités qui sont reliées à la direction
sociales.
Il est important de relever les défis suivants
OGP?
Le présent compromis sur les fondements des principes de
Gobierno Abierto:
- Transparencia: Le compromis est passé dans les mains
y el accès hacía la información.
- Participation publique: El presente compromiso mejora las
Posibilidades de la société civile d'influencer en la toma de
décisions
- Rendición de cuentas: Est compromis sur le travail
alcance et la maîtrise des mécanismes qui permettent le contrôle
ciudadano.
Information additionnelle Ce compromis est en ligne avec le programme de travail
Presidente Sebastián Piñera en chef du conseil d’administration de la
participación ciudadana in the gestión pública y of the sociedad civil fr
général
Actif et produit entre Fable de début Fécha de nuit
Liste des offres de musique et de médias 1 en 2019 31 diciembre de 2020
Nuevo Instructivo Presidencial 1 en 2019 31 diciembre de 2019
Alianza avec d'autres serveurs 1 en 2019 31 diciembre de 2020
Capacitaciones 1 en 2019 31 diciembre de 2020
Information de contact
Nombre de personnalités responsables Gonzalo Cruces Rueda
Título, Departamento Jefe de Unidad de Estudios and Desarrollo de la Division de Organizaciones
Sociales del Ministerio Secretaria Général de Gobierno
Correo electrónico y teléfono Gonzalo.cruces@msgg.gob.cl / + 56226726089
Otros Actores
involucrados
Acteurs de
Gouvernement
- Ministerio Secretaría General de Gobierno.
- Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo
- Ministerio Secretaría General de la Presidencia Comisión Asesora Presidencial para la Integridad Pública y
Transparence
CVMO, secteur
privado,
organizaciones
multilatérales,
groupes de travail
- Consejos de la Sociedad Civil Ministeriales
- Organismes de la société civile qui ont participé au processus
mesas de trabajo.
- Dirigentes Vecinales
- Tribu

9. Fortalecimiento des Consejos de la Sociedad Civil et autres mécanismes de participation citoyenne à la gestion publique

Vous êtes le compromis?

Lograr un alza significativa en el porcentaje de organizationos de la Administración del Estado que dan cumplimiento efectivo a las obligaciones de la Ley N° 20.500, orientadas a establecer mecanismos de participación ciudadana. La forma de medirlo será a través los informes de medición de implementación que realiza la División de Organizaciones Sociales del Ministerio Secretaría General de Gobierno.

Además de publicar la información en el portal de Gobierno que se está desarrollando, para que la mer d'information accessible à tous. Sin perjuicio de lo anterior se realizará un especial esfuerzo en cuanto a los Consejos de la Sociedad Civil.

Vous souhaitez contribuer à résoudre les problèmes?

Los esfuerzos antes descritos lograrán asegurar que existan los mecanismos mínimos de participación ciudadana en todos los órganos del Estado, tal como lo mandata la Ley N° 20.500, ya que a pesar de ser una obligación esto no se cumple a cabalidad. Sin perjuicio de esto, y considerando la diversidad con que se desarrolla la participación ciudadana en Chile, es que además se buscará ir progresando en la calidad e incidencia de estos mecanismos de participación. Contando con mesas de trabajo entre sociedad civil y organizationos de la administración pública.

Las formas en que se buscará cumplir estos compromisos son los siguientes: - Rol de la Unidad de Estudios y Desarrollo: La División de Organizaciones Sociales a través de la Unidad de Estudios y Desarrollo es la que debe velar por que se fortalezcan los mecanismos de participos ciudadana en la gestión pública. Es por esto que sus funcionarios realizan un trabajo de seguimiento y asesoría a los encargados de partcipación ciudadana de los distintos ministerios y servicios de la administración central. Esta misión seguirá realizándose y procurará tener mayor incidencia para cumplir los objetivos antes propuestos. Contando además con las propuestas que puedan levantarse a través de los diferentes COSOC.

- Nuevo Instructivo Presidencial de Participación Ciudadana: La Ley N° 20.500 solo da un marco general respecto a los mecanismos de participación, es por esto que cada gobierno, a partir de 2011, ha tenido un Instructivo Presidencial de Participación Ciudadana en donde se consideran, además de la vision del gobierno respecto de la participation, las instrucciones Fundamentales para dar cumplimiento a los mecanismos de la Ley 20.500. En este sentido la División de Organización Sociales elaborará una propuesta para un nuevo Instructivo Presidencial que buscará reforzar aún más lo antes mencionado.

- Alianzas con otros servicios : La participación ciudadana es una materia transversal a todos los órganos del Estado y por lo mismo ésta response a la cultura propia de cada ministerio y servicio. Es por esto, que, desde la División de Organizaciones Sociales se buscará formar alianzas con otros servicios con el objeto de lograr el compromiso de fortalecer los mecanismos de partcipación ciudadana en toda la Administración del Estado. Una de estas alianzas será con la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo para fortalecer los Consejos de la Sociedad Civil a nivel municipal, ya que, por mandato legal, hoy se encuentran fuera de la competitionncia de la annotada división La alianza con otros servicios y públicas tiene por objeto lograr una mayor especificidad en las materias de participación ciudadana ya su vez lograr un mayor alcance en la diffusion e involucramiento de los ciudadanos relacionados con las distintas instituciones.

- Capacités : Un aspect fondamental pour qu'il existe un verdadero ejercicio de la participation es que los incumbentes cuenten con las herramientas y la información necesaria para desarrollar su labour. Esto significa que, tanto funcionarios públicos como dirigentes y la ciudadanía en general, deben ser capacitados y educados para desarrollar una participation ciudadana efectiva. Es por esto que además de las Escuelas de Formación Social que hoy en día realiza la División de Organizaciones Sociales, es que desarrollaremos un curso online para dirigentes sociales. Junto con esto buscaremos que las capacitaciones puedan amplifie a los funcionarios públicos de la Administración Central del Estado ya Municipalidades que se relacionen con dirigentes sociales.

Activités et activités

• Rôle de l'Unité d'Études et de Développement
• Nuevo Instructivo Présidentiel
• Alliance avec d'autres services
• Formation

Date de début: 01 décembre 2018 Date de fin: 30 décembre 2020

Contexto y objetivos

La Ley 20.500 sobre asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública, expedida en el año 2011, establece la obligatoriedad de implementar mecanismos de participación ciudadana en todos los niveles de la administración, haciendo un especial énfasis de la Organlos Conseciones ( COSOC) como espacios consultivos donde las organizaciones tendrían representación en temas de funcionamiento estatal . Sin embargo, pasados ​​ya casi ocho años desde su expedición, existen muchos estamentos que no tienen conformado su COSOC, con un 80% del nivel nacional y un 63% del nivel municipal .

Por lo anterior, la Dirección de Organizaciones Sociales (DOS) del Ministerio Secretaría General de Gobierno (SEGEGOB) presenta este compromiso, donde se proyecta un plan de formación a dirigentes sociales y funcionarios sobre las ventajas de la participation ciudadana y de los COSOC en espec , como mecanismo de interacción y diálogo entre la administración y la ciudadanía. Puesto que sus acciones buscan crear capacidades para el involucramiento ciudadano en la gestión pública, este compromiso se observa relevante para el principio de participación ciudadana.

Aunque en el cuerpo del compromiso no se observan metas claras ni medibles, después de recibido el cuestionario diligenciado por el punto de contacto en la DOS se evidenció que las capacitaciones se realizarían a través de mecanismos de e-learning a través de la Universidad de Chile, con un curso tipo diplomado que buscaría atender entre 800 y 1.000 personas en cada versión . De plus, l'Instructivo Presidential comme les alliances avec d'autres entités peuvent être vérifiables lors de conventions ou de programmes de collaboration. Avec ces données, on considère que le compromis est suffisamment spécifique pour être vérifiable.

En cuanto a su impacto potencial, se plantan varias inquietudes: en primer lugar, tanto el representante de sociedad civil como el consultor BID y el representante del PNUD mencionan que este tipo de esfuerzos debería haberse hecho hace años, pues en la realidadient existe un inc de la ley por parte de múltiples entidades del Estado. Este compromiso, entonces, buscaría normalizar una situación que ya debería haberse resuelto desde hace tiempo. Coinciden tanto la representante de gobierno como el representante de la academia en esta observación, aunque mencionan que este compromiso busca saldar una deuda pendiente con el sistema de participación ciudadana .

Ahora, no son pocas las críticas que se han hecho a los COSOC como mecanismo de participación, puesto que son espacios consultivos no vinculantes y que se observan como instrumentales más que como verdaderos espacios de toma de decisiones, lo poral la podría explicar la que no hay interés en su implementación . También han existido en los últimos años varios programas de formación en participant ciudadana, algunos financiados por agencias estatales, sin que necesariamente impliquen un cambio en el nivel de cumplimiento de la Ley 20.500 . Aunque se evidencia una voluntad por parte de la DOS por saldar un vacío institucional, no se observan cambios institucionales o la búsqueda por reformas que ya han sido diagnosticadas con anterioridad, como lo hizo en el 2017 el Consejo Nacudad para la Parti ycipiano Cición For de la Sociedad Civil . Par conséquent, on considère que ce compromis pourrait être une étape efficace pour promouvoir le cumul de la loi 20.500 dans certaines localités où il n'existe pas d'espace, même si cela n'a pas d'impact majeur sur la solution du problème décrit.

Prochaines Étapes

Para el investigador del MRI, más que buscar capacitar sobre un mecanismo participativo bastante criticado, este compromiso se podría enfocar en hacer frente a las debilidades que el mismo sistema de participación formal evidencia en los múltiples diagnósticos que en la se hanteria. Sería importante que se aprovechara este impulso evidente desde la DOS y la SEGEGOB para ir más allá de un cumplimiento formal de los estamentos establecidos en la Ley 20.500 y más bien buscar alternativas que permitan une participation real y efectiva en las entidades del Estado.

Tant le monde universitaire que les organisations sociales peuvent être une source d'information pour générer des changements normatifs significatifs, notamment d'un instructeur présidentiel, et qui redonnent à un maire et à une meilleure participation citoyenne à la gestion publique.

9. Fortalecimiento des Consejos de la Sociedad Civil et autres mécanismes de participation citoyenne à la gestion publique

Sustancial

Si bien no todos los hitos del compromiso remitían a actividades medibles, el IRM comprobó que la Unidad de Estudios y Desarrollo brindó asesoramiento en materia de participación ciudadana a diversos organizations del Estado (hito 1), aunque no está claro si esa labor resultó en algún cambio tangible en las prácticas de dichos organizations. Asimismo, se realizó una jornada de mesas de trabajo con funcionarios para recabar insumos a partir de los cuales se desarrolló la propuesta de un nuevo instructivo presidencial sobre participación ciudadana en la gestión pública (hito 2) . Il y aura également une célébration avec le sous-secrétariat du développement régional et administratif , en virtud del cual se llevaron a cabo 16 jornadas regionales de capacitación para funcionarios municipales y dirigentes sociales (hito 3). Pour último, se comenzaron a elaborar materiales educativos para la realización de capacitaciones que presumiblemente habrían quedado suspendidas a causa de la pandemia (hito 4).

Desde la sociedad civil se argumentó que, si bien el compromiso se implementó en su mayor parte, sus resultados fueron magros porque se enfocó en contribuir a dar cumplimiento a la legislación vigente en materia de participación ciudadana, para lo cual no debería ser necesario un compromiso ante OGP, cuando lo que haría falta es "un cambio en la legislación para que los Consejos de la Sociedad Civil sean vinculantes" .