Plan de mise en œuvre participative de l'accord d'Escazú (CL0079)

un. Informations générales

Ce compromis consiste à développer et à financer un Plan de mise en œuvre participative de la sécurité de l'escalier (PIPE) qui agit comme une heure de route, identifiant de manière participative les violations existantes comme les actions prioritaires nécessaires pour faire progresser l'ensemble et la mise en œuvre efficace de cette prise en charge. Lidera este compromiso el Ministryio de Medio Ambiente. Les points de contact sont la jefa Oficina de Asuntos Internacionales ; et le chef de la División de Educación Ambiental y Participación Ciudadana. Entre les parties intéressées par l'action au niveau du Gobierno, il y a le Ministère du Médio Ambiente (MMA), le Servicio de Evaluación Ambiental (SEA), la Superintendencia del Medio Ambiente, le Ministre Secrétaire Général de la Présidence et le Ministère de la Justice et des Droits Humains. En ce qui concerne la société civile, il faut tenir compte des organisations ambiantes et de la société civile, des associations et des conseils d'administration. Finalement, entre d'autres acteurs comme les parties intéressées considèrent les entreprises, la CEPAL, les agrupaciones gremiales, les sindicatos, le pouvoir législatif et le pouvoir judiciaire.

b. Définition du problème

iv. Quel est le problème que le compromis doit résoudre ? Au Chili, la justice ambiante a une nécessité cruciale et cada vez plus pertinente. L'Institut national des droits humains (INDH) a identifié 107 conflits ambiants dans le pays, dont 73 sont actifs et 34 sont latents, principalement dans les secteurs énergétiques et miniers. Les droits humains impliqués peuvent exercer le droit à un milieu ambiant libre de contamination, le droit à la santé physique et mentale, ainsi que le droit à la participation et à la consultation des autochtones. Il s'est avéré que, grâce à la gestion de la triple crise planétaire, ce type de conflit pourrait s'aggraver. La protection des défenseurs et des défenseurs des droits humains en matière d’environnement est particulièrement pertinente. Au niveau mondial, y compris en Amérique Latine et dans les Caraïbes en particulier, on observe un renforcement des efforts des dirigeants et des professionnels qui doivent préserver la justice socio-environnementale.

v. ¿Cuáles son las causas del problema? Le Ministère du Médio Ambiente, grâce à l'appui du Programme des Nations Unies pour le Médio Ambiente, a établi un diagnostic préliminaire qui vous permettra d'évaluer l'état de compétence actuel du pays en ce qui concerne les piliers d'accès à l'information, à la participation, et la justice en matière d'environnement, ainsi que ses relations avec les défenseurs et les défenseurs des droits humains ambiants, le renforcement des capacités et la coopération. Par ailleurs, à mi-chemin d'un processus de participation temporaire qui se réalisera entre juin et octobre 2023, et qui impliquera des chefs d'entreprise, des groupes focaux et un bouton virtuel, il rassemblera des acteurs distincts et des groupes pertinents de la société comme : les maires, les personnages de territoires ambiants vulnérables, femmes, jeunes, représentants des communautés autochtones, fonctionnaires/municipaux, secteur privé et milieu universitaire en relation avec le niveau de compétence des normes de l'acuerdo.

c. Description du compromis

je. Que se passe-t-il aujourd'hui pour résoudre le problème ? Le Chili est l'État partie de l'État d'Escazú depuis le 11 septembre 2022, converti au 13° État partie. Depuis, le pays a entrepris diverses actions pour mettre en œuvre la Acuerdo, centrées sur la diffusion et la capacité, l'identification des moyens de gestion et l'élaboration d'un Plan de Mise en Œuvre Participative de la Acuerdo de Escazú (PIPE). Ce plan, en cours de développement au cours de l'année 2023 et d'une partie de l'année 2024, devrait être évalué, avec une participation significative du public, des mesures et des priorités pour l'incorporation complète de l'Acuerdo au Chili, avec une attention particulière sur les personnes et les groupes en situation de vulnérabilité. Le processus actuel est en cours d'élaboration du projet préalable au PIPE, qui sera en cours dans le processus de consultation publique à partir du 24 novembre 2023 et sera disponible jusqu'au 30 janvier 2024. Le ministère de l'Environnement a défini plus de 70 mesures pour améliorer l’application des droits d’accès à l’information, à la participation et à la justice ambiante. La Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPAL) est en charge de l'élaboration d'une carte d'acteurs, d'une proposition de gouvernance et de coordination interinstitutionnelle pour la mise en œuvre d'Escazú. Aux termes de la participation de la société civile, le secteur public et privé, un processus participatif a été conçu pour 2023 et 2024, et des représentants au niveau local, national et régional doivent se conformer aux normes du travail pour l'élaboration du PIPE. Le Chili cofacilita, avec l'Équateur et San Cristóbal y Nieves, le groupe de travail pour les défenseurs et les défenseurs des droits humains en matière d'environnement, avec pour objectif de présenter un plan d'action régional lors de la prochaine Conférence des parties de la sécurité d'Escazú (COP ) ordinaire en avril 2024. Ce plan comprend des mécanismes spéciaux pour l'inclusion des personnes et des groupes en situation de vulnérabilité. Avec la proposition d'améliorer les normes des droits d'accès et de garantir un exercice de sécurité pour tous ceux qui promeuvent et défendent les droits humains en matière d'environnement, le ministère du Médio ambiant, avec d'autres entités, est en train de mettre en œuvre un plan de mise en œuvre participative de la sécurité. Escazu. Le processus comprenait des capacités, des consultations et une phase de participation temporaire qui a impliqué 1,251 XNUMX personnes. L’avant-projet du Plan sera quelquefois consulté auprès du public, marquant une étape significative dans la mise en œuvre efficace du Acuerdo d’Escazú au Chili.

ii. Quelle est la solution proposée ? La solution proposée est indiquée dans l'installation progressive d'Escazú par le biais du PIPE et avec elle aborder le meilleur moyen possible des conflits ambiants et promouvoir la justice ambiante, promouvoir la protection des droits humains, impulser l'accès équitable à l'information ambiante, la participation publique efficace à la prise de décisions ambiantes, ainsi qu'à la promotion et à la protection efficaces des défenseurs et des défenseurs des droits humains en matière d'environnement.

ii. Quels sont les résultats que nous devons enregistrer avec la mise en œuvre de ce compromis ? La mise en œuvre participative d'Escazú, permettra de renforcer la démocratie ambiante, un plus grand nombre de décisions et avec elle, elle devra assurer une protection majeure du milieu ambiant et, par conséquent, de tous les droits humains, qui ont besoin d'un entrepreneur sain pour sa réalisation. Avec ce compromis, vous espérez discuter d'une heure de route claire sur le court, au milieu et sur la grande place qui identifie avec clarté les règles et les mesures prioritaires pour avancer en matière d'accès à l'information publique, à la participation et à la justice sur les thèmes ambiants et relatifs. à la promotion et à la protection des défenseurs et défenseurs ambiants.

d. Analyse du compromis

iv. Comment promouvoir la transparence ? L'Acuerdo d'Escazú est établi expressément dans ses articles 5 et 6 relatifs à la transparence passive et active en matière ambiante, car l'avancée en profondeur et la mise en œuvre efficace sont directement alignées avec les fines de l'État Ouvert.

v. Comment aider le compromis à promouvoir la restitution des comptes ? L'Acuerdo d'Escazú est établi expressément entre vos principes de rendu des comptes, il peut donc s'occuper précisément de la mise en œuvre complète et effective des droits d'accès. À votre avis, les droits d’accès sont des droits humains essentiels pour la vie démocratique, et sont fondamentaux pour créer une bonne gouvernance et une gestion publique inclusive et participative. Renforcer la démocratie parce qu'il augmente la transparence et le rendu des comptes, garantit que la politique publique tient compte des opinions et des préoccupations des citoyens, et facilite la révision et le contrôle. Il contribue également à une grande mesure au développement durable, car il fomente la gouvernance ambiante.

vi. Comment améliorer le compromis sur la participation citoyenne dans la définition, la mise en œuvre et la suite des solutions ? L'Acuerdo d'Escazú établit dans son article 7 le droit de participation du public, car les pays se compromettent à mettre en œuvre une participation ouverte et inclusive dans les processus de décision ambiante.

e. Planification (Hitos | Resultados esperados | Fecha de finalización prevista | Partes interesadas de apoyo)

Processus de consultation publique de l'antenne du PIPE1 | Réalisation de dialogues participatifs présents dans chacune des régions et élaboration d'une information de développement. Réalisation de ses grandes personnes présentes et virtuelles avec des groupes focalisés (filles, enfants et jeunes, adultes majeurs, entre autres) et élaboration d'une information de développement avec les contenus expérimentés, l'ensemble des participants et des principaux hallazgos. | Janvier 2024 | Dirigeant : Ministère du Médio Ambiente

Élaboration et publication du projet définitif de PIPE | Élaboration de la proposition définitive du TUYAU qui inclut le diagnostic des pannes et des mesures prioritaires. | Avril 2024 | Responsable : Ministère du Médio Ambiente.  MER  Superintendencia del Medio Ambiente  Ministryio de Justicia  Ministryio de Relaciones Externales  Secretaría General de la Presidencia

Stratégie de socialisation et de communication du PIPE | Élaborer une stratégie de communication pour connaître et financer le PIPE. | Juin 2024 | Responsable : Ministère du Médio Ambiente.  Tous les organismes publics sont responsables de la mise en œuvre des mesures émanant du Plan.  CÉPALE

Capacité Escazu | Développer la capacité du corps d'Escazú et une information sur le développement des contenus exposés, de l'ensemble des participants (désagrégés par le général) et des principaux hallazgos. | Octobre 2024 | Responsable : Ministère du Médio Ambiente.

Installation de gouvernement d'Escazú | Organiser au moins 3 réunions et sessions pour mettre en marche les mécanismes de gouvernance au niveau national et régional, ainsi que l'élaboration d'un acte d'enregistrement des participants et des thèmes abordés. | Mars 2025 | Responsable : Ministère du Médio Ambiente.