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Costa Rica

Développement rural inclusif et participatif (CR0062)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action Costa Rica 2019-2021

Cycle du plan d'action: 2019

Statut: actif

Institutions

Institution principale: Instituto de Desarrollo Rural

Institution (s) d'appui: Consejos Territoriales de Desarrollo Rural, Asesores territoriales - INDER

Domaines politiques

Capacité? bâtiment, E-gouvernement, Droits fonciers et aménagement du territoire, Communautés marginalisées, Participation du public, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Examen IRM en attente

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs du PGO: accès à l'information, participation civique

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Cuál es el problema público que abodara el compromiso
Costa Rica sufre de un desarrollo territorial profundamente desigual, en donde han sido las provincias centrales las que han concentrado las mayores oportunidades en términos de educación, salud, empleo, infraestructura y crecimiento económico, mientras que las zonasestres y costeras languidecad con los peers languidecad con los sociales y de desarrollo del país. El Estado costarricense ha buscado paliar este rezago por medio de políticas sociales y productivas que buscan 65 favorecer a las poblaciones desaventajadas de estos territorios, pero existe la perspectiva entre la ciudadanía de que estas poblaciones objetivo en realidad no se están benefando de manera adecuada de estos programas, los cuales se juzgan como inefectivos e incapaces de resolver el problema social de fondo del desarrollo desigual del país. Esta inefectividad en parte tiene que ver con el hecho de que estos programas se desarrollan sin considerar la perspectiva de las poblaciones objectivo de los territorios más necesitados; los programas se ejecutan sin brindarle debida información a las poblaciones objetivo las cuales no conocen de los Programas ni pueden darles monitoreo; y no existe la necesaria coordinación entre las instituciones gubernamentales, las organizaciones comunitarias y las municipalididades, por lo que se duplican esfuerzos y malgastan recursos. Ante esta situación, a partir del año 2012, con la aprobación de la Ley N ° 9036 y de su respectivo reglamento, el Inder inicia un proceso de Establecimiento, facilitación y acompañamiento de los Consejos Territoriales de Desarrollo Rural (CTDR), Como la Principal Instancia territorial de coordination et articulación del desarrollo rural. Estos Consejos tienen como función la participación ciudadana en la formulación de los Planes de Desarrollo Rural Territorial en los 29 territorios rurales établiesecidos por el Inder, para orientar y mejora la eficiencia del uso de recursos públicos en proyectos de interés territorial, facilitando la gestión y coordinación interinstitucional en los territorios para la ejecución de proyectos de desarrollo. En el II Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto se incluyó un compromiso vinculado con los CTDR, el cual buscaba expandirlos a todos los territorios del país e impulsarlos como espacios que garantizan la participación ciudadana in los procesos de desarrollo territorial. El Mecanismo de Revisión Independiente (MRI) en su evaluación de dicho plan de acción determinó that este compromiso avanzó sustancialmente, sin embargo, señaló that el compromiso no dio cuenta de iniciativas destinadas a mejorar and las áreas de acceso a la información, participación o renderici de cuentas. En cuanto a la participation ciudadana tampoco se realizaron actividades 66 que aumentaran la cantidad de ciudadanos involucrados o que mejoraran los niveles de influencia de los participantes in las iniciativas desarrolladas. Los CTDR, además, se han enfrentado a dificultades en estos primeros años de implementación que les han impedido consolarse como verdaderos espacios que fortalezcan el desarrollo de los territorios rurales y fomenten la creación de nuevas oportunidades para sus poblaciones.

Vous êtes le compromis?
Este compromiso busca fortalecer los Comités Directivos de los Consejos Territoriales de Desarrollo Rural como espacios de articulación entre las instituciones y representaciones de las poblaciones del territorialio para la co-creación y socialización de planes de desarrollo rural territorial desde el enfoque de Gobierno Abierto. Para eso se plantean las siguientes acciones principales:
1. Capacitación y sensibilización en materia de participación ciudadana y Gobierno Abierto a los miembros ciudadanos de todos los 29 Consejos Territoriales de Desarrollo Rural del país ya los representantes de las instituciones públicas que participan en ellos, para lo cual se incluirá un mód Abierto en los programas de capacitación que ya desarrolla el Inder.
2. Hacer un piloto en 6 CTDR que estarán renovando sus Planes de Desarrollo Rural Territorial durante el año 2020, en los cuáles se realizarán las siguientes acciones:
une. Nuevos procesos de comunicación asertiva y divulgación estratégica para asegurar una participación más representativa de las comunidades en los diferentes órganos de los CTDR, con an special special énfasis in the inclusión of poblaciones vulnérables o subrepresentadas.
b. Incorporar metodologías más accesibles, lúdicas y participativas de co-creación en el proceso de construcción de los planses de desarrollo rural territorial.
c. Apertura de canales de comunicación y consulta en línea y presenciales que le permitan a los CTDR y sus Comités Directivos considerar la opinión de las personas habitantes del territorialio in sus procesos de toma de decisión, aun cuando estas personas no pertenezcan a los órganos formales de los CTDR.
ré. Presentación y socialización de los planes de desarrollo rural territorial y el portafolio de proyectos de cada CTDR en formatos y medios más gráficos y amigables para la población de los territorios, que se adecúe a sus necesidades y preferencias de consumo de información.

¿Comment contribuer au compromiso a solucionar el problema público?
El compromiso impulsará los Consejos Territoriales de Desarrollo Rural para que se conviertan en espacios de cocreación y articulación verdaderamente participativos e inclusivos que, a través de sus planses de desarrollo rural territorial y su portafolio de proyectos, puedan incidir en la 68 reducción de lasbles existentes en los territorios del país. Plus particulièrement, le compromis résout les problèmes actuels dans la gestión y desarrollo de los CTDR de la siguiente manera:
1. Por medio de las capacitaciones en Gobierno Abierto se buscará que todos los CTDR sean transparentes, open a la comunicación y colaboración con la ciudadanía y que rindan cuentas de forma regular sobre la consecución de los avions y proyectos que ejecutan.
2. Las nuevas estrategias de comunicación a ser utilizadas en este piloto permitirán mejorar la representatividad de los CTDR, procurando una mayor inclusión de diferentes sectores y une mejor selección de directivos.
3. La utilización del enfoque de Gobierno Abierto para la co-creación de los planes de desarrollo rural territorial en este piloto busca que estos plans reflejen de manera más directa las necesidades y prioridades de los territorios y sus habitantes.
4. La apertura de nuevos canales de comunicación y consulta busca expandir el alcance de los CTDR hacia aquellos sectores de la población que no participan en grupos organizados acreditados ante el Inder, pero que son los principales benefarios de los planes y proyectos élaborados por los CTDR , para así tomar en cuenta su voz y perspectivas e ir creando tejido social que pueda incorporarse formalmente a los CTDR en un futuro.
5. La divulgación de las gestiones de los CTDR en formatos más amigables permitirá un mayor acercamiento con las comunidades, especialmente en aquellos sectores that por dificultades tecnológicas educativas actualmente enfentan obstáculos para accesar información, potenciando un mejor conoj 69 en los territorios e incentivando la participación informada.
6. Si bien el compromiso inicialmente contempla únicamente un piloto en algunos CTDR clave, se espera que como resultado de este compromiso las acciones realizadas puedan mejorarse y expandirse progresivamente a los 29 territorialios del país.

¿Por qué este compromiso es relevant para los valores de OGP?
El compromiso es relevante para la transparencia porque está propiciando la publicación y divulgación de más y mejor información sobre los CTDR y sus planses de desarrollo rural territorial a través de capacitaciones, nuevas estrategias of divulgación and the publicación of documentos clave en formatos y medios más amigables con la población objetivo. El compromiso es relevante para la participación cívica ya que está fortaleciendo los espacios existentes de participación por medio de nuevas metodologías y la formación de capacidades, y al mismo tiempo está creando nuevos espacios y herramientas de vinculación y consulta con par población que to po de los CTDR. El compromiso es relevante para la rendición de cuentas ya que ésta se verá potenciada por la participación regular en la ejecución de los planes y los proyectos a través de capacitaciones, publicación de más información, como los informes de rendición de cuentas, y la realización de espacios para el diálogo sobre dicha rendición de cuentas.

Informations complémentaires
El compromiso se vincula al Plan de Fortalecimiento a la Gobernanza Territorial. El compromiso se vincula a la Política de Estado de Desarrollo Rural Territorial y su respectivo Plan de Acción. El compromiso está vinculado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible N ° 1: «Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo» et vinculado al N ° 10: «Reducir la desigualdad en y entre los países».


Engagements

  1. Transparence et responsabilité dans les projets des commissions scolaires

    CR0059, 2019, Accès à l'information

  2. Système de travail prospectif et système national d'emploi

    CR0060, 2019, Accès à l'information

  3. Centre d'Intelligence Territoriale

    CR0061, 2019, gouvernement électronique

  4. Développement rural inclusif et participatif

    CR0062, 2019, renforcement des capacités

  5. Utilisation des données ouvertes pour prévenir la corruption

    CR0063, 2019, Accès à l'information

  6. Simplifier les réglementations commerciales grâce aux commentaires des citoyens

    CR0064, 2019, Accès à l'information

  7. Coordination pour la mise en œuvre de la stratégie "Semer la sécurité"

    CR0065, 2019, Accès à l'information

  8. Développer le système d'observation judiciaire

    CR0066, 2019, Accès à l'information

  9. Ouverture des données publiques sur le changement climatique et son financement

    CR0050, 2017, Accès à l'information

  10. Observatoire du cadre juridique régissant le gouvernement ouvert

    CR0051, 2017, Législation et réglementation

  11. Mise en œuvre de normes intégrées aux marchés publics (Sicop)

    CR0052, 2017, Anti-corruption

  12. Politique de justice ouverte

    CR0053, 2017, pouvoir judiciaire

  13. Assemblée parlementaire de la République du Costa Rica

    CR0054, 2017, législatif

  14. Formation pour les femmes des partis politiques

    CR0055, 2017, genre

  15. Outils et mécanismes pour promouvoir et défendre le Lgtbi de population

    CR0056, 2017, genre

  16. Suivi des engagements de la stratégie nationale pour un gouvernement ouvert

    CR0057, 2017, Législation et réglementation

  17. Examen du troisième plan d'action par l'administration des gouverneurs de 2018 à 2022

    CR0058, 2017,

  18. Plate-forme numérique pour l'accès à l'information sur les plans, les programmes et la protection des droits des femmes Mecha Mos

    CR0047, 2017, gouvernement électronique

  19. Plateforme multicanal Offre publique nationale d'éducation en vigueur

    CR0048, 2017, gouvernement électronique

  20. Laboratoire et innovation pour des villes durables et inclusives

    CR0049, 2017, Participation publique

  21. Politique Open Data

    CR0024, 2015, Accès à l'information

  22. Décret sur la transparence et l'accès à l'information publique

    CR0025, 2015, Accès à l'information

  23. Projet de loi sur l'accès à l'information publique

    CR0026, 2015, Accès à l'information

  24. Répertoire d'informations de profil des institutions publiques

    CR0027, 2015, Accès à l'information

  25. Modèle de gestion de documents et de fichiers

    CR0028, 2015, Accès à l'information

  26. Procédures administratives excessives 8220

    CR0029, 2015, Accès à l'information

  27. Pour les plateformes technologiques de gouvernement ouvert

    CR0030, 2015, renforcement des capacités

  28. Costa Rica renforce mon avenir Plateforme nationale pour l'innovation sociale et le Siec

    CR0031, 2015, gouvernement électronique

  29. Engagement étoilé Médiateur de l'indice de transparence

    CR0032, 2015, gouvernement électronique

  30. Engagement étoilé Rapports cumulés avec audit interne

    CR0033, 2015, Anti-corruption

  31. Réformes politiques contre la corruption

    CR0034, 2015, Anti-corruption

  32. Sélection transparente des fonctionnaires

    CR0035, 2015, Accès à l'information

  33. Processus de gestion transparents Projets d'infrastructure

    CR0036, 2015, Accès à l'information

  34. Les droits civils dans un gouvernement ouvert

    CR0037, 2015, renforcement des capacités

  35. Formation de service citoyen pour le personnel

    CR0038, 2015, renforcement des capacités

  36. Protocole de dialogue avec les secteurs et les populations

    CR0039, 2015, renforcement des capacités

  37. Politique de participation des citoyens du pouvoir judiciaire

    CR0040, 2015, renforcement des capacités

  38. Laboratoires Civiques

    CR0041, 2015, renforcement des capacités

  39. Maisons de justice

    CR0042, 2015, Résolution des litiges et assistance juridique

  40. 27 Conseils territoriaux pour le développement rural

    CR0043, 2015, Infrastructure et transport

  41. Parler pour bien vivre avec les peuples autochtones (RIBCA)

    CR0044, 2015, Ouverture fiscale

  42. Table pour Guanacaste

    CR0045, 2015, Infrastructure et transport

  43. Ateliers de développement démocratique

    CR0046, 2015, Participation publique

  44. Améliorer et renforcer le portail des citoyens (Www.Gob.Go.Cr)

    CR0001, 2013, Accès à l'information

  45. Créer une plate-forme d'entreprise utilisée dans toutes les municipalités du pays

    CR0002, 2013, gouvernement électronique

  46. Développer les services dans les fenêtres de service électroniques (VES)

    CR0003, 2013, Citoyenneté et Immigration

  47. Encourager l'utilisation de la plateforme "dans le temps"

    CR0004, 2013, gouvernement électronique

  48. Mettre en œuvre électroniquement le produit vétérinaire

    CR0005, 2013, gouvernement électronique

  49. Promouvoir le cadre d'interopérabilité

    CR0006, 2013, renforcement des capacités

  50. Renforcer le service du système national de contrôleurs

    CR0007, 2013, Prestation de services publics

  51. Réaliser une étude de faisabilité sur la modernisation du service postal au Costa Rica

    CR0008, 2013, renforcement des capacités

  52. Mettre à jour le guide de développement de pages Web

    CR0009, 2013, gouvernement électronique

  53. Ouverture Mettre en œuvre le budget public

    CR0010, 2013, Accès à l'information

  54. Organiser un forum sur l'accès à l'information et la participation du public aux questions environnementales

    CR0011, 2013, Environnement et climat

  55. Publier une directive pour la publication du procès-verbal

    CR0012, 2013, gouvernement électronique

  56. Engagement étoilé Développer un indice de transparence des institutions publiques au Costa Rica

    CR0013, 2013, Anti-corruption

  57. Soumettre à l'Assemblée un projet de loi sur l'accès à l'information publique

    CR0014, 2013, Accès à l'information

  58. Définir et mettre en œuvre la politique nationale en matière de données ouvertes

    CR0015, 2013, Accès à l'information

  59. Promouvoir les données ouvertes dans les institutions publiques

    CR0016, 2013, Accès à l'information

  60. Diffuser le concept et la philosophie du gouvernement ouvert dans les institutions publiques, les citoyens et l'opinion publique

    CR0017, 2013, Accès à l'information

  61. Élaborer un manuel pour l'utilisation des réseaux sociaux dans les institutions publiques au Costa Rica

    CR0018, 2013, renforcement des capacités

  62. Habiliter les gens grâce à l'accès à l'information et aux possibilités de participation citoyenne

    CR0019, 2013, gouvernement électronique

  63. Surveiller le premier et d'autres événements de ce type dans le hackathon de données ouvertes

    CR0020, 2013, Accès à l'information

  64. Mettre en place le système de pension dans la pension nationale

    CR0021, 2013, gouvernement électronique

  65. Implémentation d'un système d'achat unique dans l'état Symphysis

    CR0022, 2013, Anti-corruption

  66. Mettre en œuvre le projet "Digital Citizen Security"

    CR0023, 2013, gouvernement électronique

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