Développement rural inclusif et participatif (CR0062)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d'action Costa Rica 2019-2022
Cycle du plan d'action: 2019
Statut: actif
Institutions
Institution principale: Instituto de Desarrollo Rural
Institution (s) d'appui: Consejos Territoriales de Desarrollo Rural, Asesores territoriales - INDER
Domaines politiques
Capacité? bâtiment, E-gouvernement, Droits fonciers et aménagement du territoire, Communautés marginalisées, Participation du public, Prestation de services publics, Objectifs de développement durableDescription
Cuál es el problema público que abodara el compromiso
Costa Rica sufre de un desarrollo territorial profundamente desigual, en donde han sido las provincias centrales las que han concentrado las mayores oportunidades en términos de educación, salud, empleo, infraestructura y crecimiento económico, mientras que las zonasestres y costeras languidecad con los peers languidecad con los sociales y de desarrollo del país. El Estado costarricense ha buscado paliar este rezago por medio de políticas sociales y productivas que buscan 65 favorecer a las poblaciones desaventajadas de estos territorios, pero existe la perspectiva entre la ciudadanía de que estas poblaciones objetivo en realidad no se están benefando de manera adecuada de estos programas, los cuales se juzgan como inefectivos e incapaces de resolver el problema social de fondo del desarrollo desigual del país. Esta inefectividad en parte tiene que ver con el hecho de que estos programas se desarrollan sin considerar la perspectiva de las poblaciones objectivo de los territorios más necesitados; los programas se ejecutan sin brindarle debida información a las poblaciones objetivo las cuales no conocen de los Programas ni pueden darles monitoreo; y no existe la necesaria coordinación entre las instituciones gubernamentales, las organizaciones comunitarias y las municipalididades, por lo que se duplican esfuerzos y malgastan recursos. Ante esta situación, a partir del año 2012, con la aprobación de la Ley N ° 9036 y de su respectivo reglamento, el Inder inicia un proceso de Establecimiento, facilitación y acompañamiento de los Consejos Territoriales de Desarrollo Rural (CTDR), Como la Principal Instancia territorial de coordination et articulación del desarrollo rural. Estos Consejos tienen como función la participación ciudadana en la formulación de los Planes de Desarrollo Rural Territorial en los 29 territorios rurales établiesecidos por el Inder, para orientar y mejora la eficiencia del uso de recursos públicos en proyectos de interés territorial, facilitando la gestión y coordinación interinstitucional en los territorios para la ejecución de proyectos de desarrollo. En el II Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto se incluyó un compromiso vinculado con los CTDR, el cual buscaba expandirlos a todos los territorios del país e impulsarlos como espacios que garantizan la participación ciudadana in los procesos de desarrollo territorial. El Mecanismo de Revisión Independiente (MRI) en su evaluación de dicho plan de acción determinó that este compromiso avanzó sustancialmente, sin embargo, señaló that el compromiso no dio cuenta de iniciativas destinadas a mejorar and las áreas de acceso a la información, participación o renderici de cuentas. En cuanto a la participation ciudadana tampoco se realizaron actividades 66 que aumentaran la cantidad de ciudadanos involucrados o que mejoraran los niveles de influencia de los participantes in las iniciativas desarrolladas. Los CTDR, además, se han enfrentado a dificultades en estos primeros años de implementación que les han impedido consolarse como verdaderos espacios que fortalezcan el desarrollo de los territorios rurales y fomenten la creación de nuevas oportunidades para sus poblaciones.
Vous êtes le compromis?
Este compromiso busca fortalecer los Comités Directivos de los Consejos Territoriales de Desarrollo Rural como espacios de articulación entre las instituciones y representaciones de las poblaciones del territorialio para la co-creación y socialización de planes de desarrollo rural territorial desde el enfoque de Gobierno Abierto. Para eso se plantean las siguientes acciones principales:
1. Capacitación y sensibilización en materia de participación ciudadana y Gobierno Abierto a los miembros ciudadanos de todos los 29 Consejos Territoriales de Desarrollo Rural del país ya los representantes de las instituciones públicas que participan en ellos, para lo cual se incluirá un mód Abierto en los programas de capacitación que ya desarrolla el Inder.
2. Hacer un piloto en 6 CTDR que estarán renovando sus Planes de Desarrollo Rural Territorial durante el año 2020, en los cuáles se realizarán las siguientes acciones:
une. Nuevos procesos de comunicación asertiva y divulgación estratégica para asegurar una participación más representativa de las comunidades en los diferentes órganos de los CTDR, con an special special énfasis in the inclusión of poblaciones vulnérables o subrepresentadas.
b. Incorporar metodologías más accesibles, lúdicas y participativas de co-creación en el proceso de construcción de los planses de desarrollo rural territorial.
c. Apertura de canales de comunicación y consulta en línea y presenciales que le permitan a los CTDR y sus Comités Directivos considerar la opinión de las personas habitantes del territorialio in sus procesos de toma de decisión, aun cuando estas personas no pertenezcan a los órganos formales de los CTDR.
ré. Presentación y socialización de los planes de desarrollo rural territorial y el portafolio de proyectos de cada CTDR en formatos y medios más gráficos y amigables para la población de los territorios, que se adecúe a sus necesidades y preferencias de consumo de información.
¿Comment contribuer au compromiso a solucionar el problema público?
El compromiso impulsará los Consejos Territoriales de Desarrollo Rural para que se conviertan en espacios de cocreación y articulación verdaderamente participativos e inclusivos que, a través de sus planses de desarrollo rural territorial y su portafolio de proyectos, puedan incidir en la 68 reducción de lasbles existentes en los territorios del país. Plus particulièrement, le compromis résout les problèmes actuels dans la gestión y desarrollo de los CTDR de la siguiente manera:
1. Por medio de las capacitaciones en Gobierno Abierto se buscará que todos los CTDR sean transparentes, open a la comunicación y colaboración con la ciudadanía y que rindan cuentas de forma regular sobre la consecución de los avions y proyectos que ejecutan.
2. Las nuevas estrategias de comunicación a ser utilizadas en este piloto permitirán mejorar la representatividad de los CTDR, procurando una mayor inclusión de diferentes sectores y une mejor selección de directivos.
3. La utilización del enfoque de Gobierno Abierto para la co-creación de los planes de desarrollo rural territorial en este piloto busca que estos plans reflejen de manera más directa las necesidades y prioridades de los territorios y sus habitantes.
4. La apertura de nuevos canales de comunicación y consulta busca expandir el alcance de los CTDR hacia aquellos sectores de la población que no participan en grupos organizados acreditados ante el Inder, pero que son los principales benefarios de los planes y proyectos élaborados por los CTDR , para así tomar en cuenta su voz y perspectivas e ir creando tejido social que pueda incorporarse formalmente a los CTDR en un futuro.
5. La divulgación de las gestiones de los CTDR en formatos más amigables permitirá un mayor acercamiento con las comunidades, especialmente en aquellos sectores that por dificultades tecnológicas educativas actualmente enfentan obstáculos para accesar información, potenciando un mejor conoj 69 en los territorios e incentivando la participación informada.
6. Si bien el compromiso inicialmente contempla únicamente un piloto en algunos CTDR clave, se espera que como resultado de este compromiso las acciones realizadas puedan mejorarse y expandirse progresivamente a los 29 territorialios del país.
¿Por qué este compromiso es relevant para los valores de OGP?
El compromiso es relevante para la transparencia porque está propiciando la publicación y divulgación de más y mejor información sobre los CTDR y sus planses de desarrollo rural territorial a través de capacitaciones, nuevas estrategias of divulgación and the publicación of documentos clave en formatos y medios más amigables con la población objetivo. El compromiso es relevante para la participación cívica ya que está fortaleciendo los espacios existentes de participación por medio de nuevas metodologías y la formación de capacidades, y al mismo tiempo está creando nuevos espacios y herramientas de vinculación y consulta con par población que to po de los CTDR. El compromiso es relevante para la rendición de cuentas ya que ésta se verá potenciada por la participación regular en la ejecución de los planes y los proyectos a través de capacitaciones, publicación de más información, como los informes de rendición de cuentas, y la realización de espacios para el diálogo sobre dicha rendición de cuentas.
Informations complémentaires
El compromiso se vincula al Plan de Fortalecimiento a la Gobernanza Territorial. El compromiso se vincula a la Política de Estado de Desarrollo Rural Territorial y su respectivo Plan de Acción. El compromiso está vinculado con los Objetivos de Desarrollo Sostenible N ° 1: «Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo» et vinculado al N ° 10: «Reducir la desigualdad en y entre los países».
Engagements
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Transparence et responsabilité dans les projets des commissions scolaires
CR0059, 2019, Accès à l'information
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Système de travail prospectif et système national d'emploi
CR0060, 2019, Accès à l'information
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Centre d'Intelligence Territoriale
CR0061, 2019, gouvernement électronique
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Développement rural inclusif et participatif
CR0062, 2019, renforcement des capacités
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Utilisation des données ouvertes pour prévenir la corruption
CR0063, 2019, Accès à l'information
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Simplifier les réglementations commerciales grâce aux commentaires des citoyens
CR0064, 2019, Accès à l'information
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Coordination pour la mise en œuvre de la stratégie "Semer la sécurité"
CR0065, 2019, Accès à l'information
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Développer le système d'observation judiciaire
CR0066, 2019, Accès à l'information
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Ouverture des données publiques sur le changement climatique et son financement
CR0050, 2017, Accès à l'information
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Observatoire du cadre juridique régissant le gouvernement ouvert
CR0051, 2017, Législation et réglementation
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Mise en œuvre de normes intégrées aux marchés publics (Sicop)
CR0052, 2017, Anti-corruption
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Politique de justice ouverte
CR0053, 2017, pouvoir judiciaire
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Assemblée parlementaire de la République du Costa Rica
CR0054, 2017, Parlements ouverts
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Formation pour les femmes des partis politiques
CR0055, 2017, Anti-corruption
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Outils et mécanismes pour promouvoir et défendre le Lgtbi de population
CR0056, 2017, genre
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Suivi des engagements de la stratégie nationale pour un gouvernement ouvert
CR0057, 2017, Législation et réglementation
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Examen du troisième plan d'action par l'administration des gouverneurs de 2018 à 2022
CR0058, 2017,
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Plate-forme numérique pour l'accès à l'information sur les plans, les programmes et la protection des droits des femmes Mecha Mos
CR0047, 2017, gouvernement électronique
-
Plateforme multicanal Offre publique nationale d'éducation en vigueur
CR0048, 2017, gouvernement électronique
-
Laboratoire et innovation pour des villes durables et inclusives
CR0049, 2017, Participation publique
-
Politique Open Data
CR0024, 2015, Accès à l'information
-
Décret sur la transparence et l'accès à l'information publique
CR0025, 2015, Accès à l'information
-
Projet de loi sur l'accès à l'information publique
CR0026, 2015, Accès à l'information
-
Répertoire d'informations de profil des institutions publiques
CR0027, 2015, Accès à l'information
-
Modèle de gestion de documents et de fichiers
CR0028, 2015, Accès à l'information
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Procédures administratives excessives 8220
CR0029, 2015, Accès à l'information
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Pour les plateformes technologiques de gouvernement ouvert
CR0030, 2015, renforcement des capacités
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Costa Rica renforce mon avenir Plateforme nationale pour l'innovation sociale et le Siec
CR0031, 2015, gouvernement électronique
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Médiateur de l'indice de transparence
CR0032, 2015, gouvernement électronique
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Rapports cumulés avec audit interne
CR0033, 2015, Anti-corruption
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Réformes politiques contre la corruption
CR0034, 2015, Anti-corruption
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Sélection transparente des fonctionnaires
CR0035, 2015, Accès à l'information
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Processus de gestion transparents Projets d'infrastructure
CR0036, 2015, Accès à l'information
-
Les droits civils dans un gouvernement ouvert
CR0037, 2015, renforcement des capacités
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Formation de service citoyen pour le personnel
CR0038, 2015, renforcement des capacités
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Protocole de dialogue avec les secteurs et les populations
CR0039, 2015, Accès à la justice
-
Politique de participation des citoyens du pouvoir judiciaire
CR0040, 2015, Accès à la justice
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Laboratoires Civiques
CR0041, 2015, renforcement des capacités
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Maisons de justice
CR0042, 2015, Accès à la justice
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27 Conseils territoriaux pour le développement rural
CR0043, 2015, Infrastructure et transport
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Parler pour bien vivre avec les peuples autochtones (RIBCA)
CR0044, 2015, Ouverture fiscale
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Table pour Guanacaste
CR0045, 2015, Infrastructure et transport
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Ateliers de développement démocratique
CR0046, 2015, Participation publique
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Améliorer et renforcer le portail des citoyens (Www.Gob.Go.Cr)
CR0001, 2013, Accès à l'information
-
Créer une plate-forme d'entreprise utilisée dans toutes les municipalités du pays
CR0002, 2013, gouvernement électronique
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Développer les services dans les fenêtres de service électroniques (VES)
CR0003, 2013, Citoyenneté et Immigration
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Encourager l'utilisation de la plateforme "dans le temps"
CR0004, 2013, gouvernement électronique
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Mettre en œuvre électroniquement le produit vétérinaire
CR0005, 2013, gouvernement électronique
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Promouvoir le cadre d'interopérabilité
CR0006, 2013, renforcement des capacités
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Renforcer le service du système national de contrôleurs
CR0007, 2013, Participation publique
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Réaliser une étude de faisabilité sur la modernisation du service postal au Costa Rica
CR0008, 2013, renforcement des capacités
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Mettre à jour le guide de développement de pages Web
CR0009, 2013, gouvernement électronique
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Ouverture Mettre en œuvre le budget public
CR0010, 2013, Accès à l'information
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Organiser un forum sur l'accès à l'information et la participation du public aux questions environnementales
CR0011, 2013, Environnement et climat
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Publier une directive pour la publication du procès-verbal
CR0012, 2013, gouvernement électronique
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Développer un indice de transparence des institutions publiques au Costa Rica
CR0013, 2013, Anti-corruption
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Soumettre à l'Assemblée un projet de loi sur l'accès à l'information publique
CR0014, 2013, Accès à l'information
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Définir et mettre en œuvre la politique nationale en matière de données ouvertes
CR0015, 2013, Accès à l'information
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Promouvoir les données ouvertes dans les institutions publiques
CR0016, 2013, Accès à l'information
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Diffuser le concept et la philosophie du gouvernement ouvert dans les institutions publiques, les citoyens et l'opinion publique
CR0017, 2013, Accès à l'information
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Élaborer un manuel pour l'utilisation des réseaux sociaux dans les institutions publiques au Costa Rica
CR0018, 2013, renforcement des capacités
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Habiliter les gens grâce à l'accès à l'information et aux possibilités de participation citoyenne
CR0019, 2013, gouvernement électronique
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Surveiller le premier et d'autres événements de ce type dans le hackathon de données ouvertes
CR0020, 2013, Accès à l'information
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Mettre en place le système de pension dans la pension nationale
CR0021, 2013, gouvernement électronique
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Implémentation d'un système d'achat unique dans l'état Symphysis
CR0022, 2013, Anti-corruption
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Mettre en œuvre le projet "Digital Citizen Security"
CR0023, 2013, gouvernement électronique