Catalogue central de la documentation officielle (HR0049)

À quel problème public la mesure répond-elle ? La loi sur le droit d'accès à l'information définit le catalogue central de la documentation officielle de la République de Croatie comme un outil accessible au public sur Internet qui offre aux utilisateurs un accès permanent, libre et ouvert aux documents officiels des autorités publiques en un seul endroit. De cette façon, le public intéressé peut atteindre les principes de base de la loi sur le droit d'accès à l'information. Dans la loi croate sur le droit d'accès à l'information, le catalogue central de la documentation officielle de la République de Croatie (ci-après : le catalogue central) représente l'un des moyens d'exercer le droit d'accès à l'information. Le catalogue central est une forme de publication proactive d'informations, permettant ainsi une meilleure transparence administrative dans le sens où les autorités publiques peuvent publier des informations officielles via le catalogue central avant même de recevoir une demande individuelle d'informations spécifiques. Conformément à l'article 10a de la loi, les autorités publiques soumettent leurs documents au catalogue central, où ils sont encore enrichis de métadonnées (données supplémentaires décrivant le document), afin de les rendre plus accessibles et consultables. Sur le portail du catalogue central, les documents peuvent être recherchés, visualisés et téléchargés. Le Catalogue central comprend les réglementations légales, les traités internationaux, les journaux officiels des unités d'autonomie locale et régionale et d'autres documents et publications des autorités publiques (dont la publication n'est pas dans les journaux officiels, et les organes les élaborent conformément à les obligations prévues par le règlement régissant leur activité ou les obligations envers le fondateur). En plus des documents stockés dans le Catalogue central, des données sur les autorités législatives, exécutives et judiciaires, les institutions du secteur public, les représentations diplomatiques, les sociétés commerciales d'intérêt spécial de l'État et les collectivités locales et régionales sont également disponibles sur le portail du Catalogue central. En outre, des informations sur les personnes qui ont occupé ou occupent actuellement des fonctions ou de hautes fonctions dans les autorités publiques, les bureaux des partis et les mandats parlementaires des partis au Parlement croate sont également disponibles. Aux fins de l'organisation des données et de la recherche rapide et ciblée des bases de données et des collections, un système conceptuel de documentation nationale unique pour un traitement harmonisé du contenu des sources d'information officielles est en cours d'élaboration et de maintenance, dont l'épine dorsale est l'édition croate d'Eurovoc, un système multilingue thésaurus multidisciplinaire de l'Union européenne. Les documents et autres informations du catalogue central sont actuellement disponibles via trois moteurs de recherche différents, l'entrée nécessite de travailler dans des bases de données en ligne, un certain nombre d'applications et de bases de données informatiques spécialement créées sont utilisées, deux CMS sont utilisés, il y a un manque d'automatisation et la connectivité des applications et des bases de données, le manque d'automatisation des mécanismes de contrôle et la collecte des données n'est pas automatisée. Ainsi, le projet d'amélioration du Catalogue central a été lancé en 2018.

Que comprend la mesure ? La mesure comprend l'amélioration du catalogue central, c'est-à-dire le système de gestion de la documentation et de l'information officielles de la République de Croatie, et la formation des agents d'information sur l'obligation légale de soumettre au catalogue central ainsi que sur l'utilisation du système amélioré (livraison et recherche du catalogue central).

Comment la mesure contribue-t-elle à résoudre le problème public ? L'amélioration du catalogue central permet un niveau plus élevé d'ouverture, de transparence et de disponibilité des documents et informations officiels sur le travail des autorités publiques grâce à la disponibilité permanente et à la possibilité de réutiliser les documents et informations officiels publics de la République de Croatie à toutes les parties intéressées sur des conditions égales, impartiales et gratuites. Résultats attendus de la mise en œuvre : • Un système intégré de gestion des documents officiels de la République de Croatie avec un moteur de recherche amélioré pour trouver et télécharger la documentation officielle mis en place • Amélioration des connaissances des fonctionnaires et fonctionnaires sur les obligations découlant de la loi sur le droit à Accès aux informations relatives au catalogue central • Formation continue des fonctionnaires sur l'application de la loi sur le droit d'accès à l'information, les obligations et les modalités de son application via le système d'apprentissage en ligne

Pourquoi cette mesure est-elle pertinente pour les valeurs de la Open Government Partnership? Partant du fait que les documents des autorités publiques sont la "propriété" des citoyens, cette mesure vise à assurer un niveau plus élevé d'ouverture et de disponibilité des documents et informations officiels par le biais du catalogue central de la documentation officielle de la République de Croatie, qui, conformément à la loi sur le droit d'accès à l'information, est l'un des moyens de publication proactive d'informations.

Activités : Date de début de mise en œuvre : Date de fin de mise en œuvre :

9.1. Amélioration du catalogue central (amélioration du système de gestion des documents officiels de la République de Croatie avec un moteur de recherche amélioré pour trouver et télécharger la documentation officielle) En cours Décembre 2022

9.2. Organiser des formations sur l'utilisation d'un catalogue central amélioré (livraison et recherche) Janvier 2022 Décembre 2022

9.3. Permettre la formation continue des fonctionnaires sur l'application de la loi sur le droit d'accès à l'information en termes de catalogue central, ainsi que sur les obligations et les modalités de son application via le système d'apprentissage en ligne Février 2022 Décembre 2022

Nombre et titre des activités : 9.1. Amélioration du catalogue central (amélioration du système de gestion des documents officiels de la République de Croatie avec un moteur de recherche amélioré pour trouver et télécharger la documentation officielle) Co-responsables : communauté universitaire (Université de Zagreb - Faculté de génie électrique et d'informatique, analyse de texte et Knowledge Engineering Lab) Indicateurs de mise en œuvre : - Modules développés et intégrés pour l'optimisation des processus métiers du Catalogue Central à travers le développement du système logiciel de gestion des documents et informations officiels - Le moteur de recherche sémantique du Catalogue Central et l'analyse sémantique automatique du document amélioré 55 La valeur de référence des indicateurs de résultats : D'ici juillet 2021 : une partie du module est développée et intégrée au système de gestion des documents, une partie a été développée mais n'a pas été testée Module du moteur de recherche sémantique - prototype de production terminé. Module d'indexation sémantique des documents - modèle de test terminé. Modules internes du moteur de recherche sémantique - modèles de laboratoire développés. Source des données et fréquence de collecte des données : Sites Internet du projet Ressources financières nécessaires (Source de financement et ressources prévues) : Les ressources sont assurées par le budget de l'État, section 034 Office central de l'État pour le développement de la société numérique, activité A912005 - Plateforme pour le catalogue central du Fonds social européen - Mise en place d'un système intégral de gestion de la documentation officielle de la République de Croatie, d'un montant de 35,000.00 2022 HRK en 12 (source 5,250.00 : 561 29,750.00 HRK ; source 2022 : XNUMX XNUMX HRK). Date de début et date limite de mise en œuvre : En cours – décembre XNUMX

Nombre et titre des activités : 9.2. Organisation de formations sur l'utilisation d'un catalogue central amélioré (livraison et recherche) Indicateurs de mise en œuvre : - Organisation de 26 ateliers pour les agents d'information sur l'utilisation d'un catalogue central amélioré La valeur de référence des indicateurs de résultat : Les ateliers sur l'utilisation d'un système amélioré vont démarrer dès la mise en place du nouveau système de gestion de la documentation. Source des données et fréquence de collecte des données : Sites Internet du projet Ressources financières nécessaires (Source de financement et ressources prévues) : Les ressources sont assurées par le budget de l'État, section 034 Office central de l'État pour le développement de la société numérique, activité A912005 - Plateforme pour le catalogue central du Fonds social européen - Mise en place d'un système intégral de gestion de la documentation officielle de la République de Croatie, d'un montant de 20,000.00 2022 HRK en 12 (source 3,000.00 : 561 17,000.00 HRK ; source 2022 : 2022 XNUMX HRK). Date de début et date limite de mise en œuvre : janvier XNUMX – décembre XNUMX

Nombre et titre des activités : 9.3. Permettre la formation continue des agents sur l'application de la Loi sur le Droit d'Accès à l'Information en matière de Catalogue Central, ainsi que sur les obligations et les modalités de son application à travers le Système E-learning 56 Indicateurs de mise en œuvre : - Un E- système d'apprentissage destiné aux responsables de l'information, qui contiendra du matériel didactique sur l'exercice du droit d'accès à l'information par le biais du Catalogue central. La valeur de référence des indicateurs de résultat : Une vidéo promotionnelle sur le catalogue central produite Source des données et fréquence de collecte des données : Sites Web du projet Ressources financières requises (Source de financement et ressources prévues) : Programme Opérationnel "Ressources Humaines Efficaces" 2014-2020. activité A912005 - Plateforme pour le catalogue central du Fonds social européen - Mise en place d'un système intégral de gestion de la documentation officielle de la République de Croatie pour un montant de 5,000.00 2022 HRK en 1 (sources 2, 8 et 750.00 : 4,250.00 HRK et autres sources : 2022 2022 HRK). Date de début et date limite de mise en œuvre : février XNUMX – décembre XNUMX

Examen du plan d'action

Engagement 9. Améliorer le catalogue central de la documentation officielle

● Vérifiable : Oui

● A-t-il une optique de gouvernement ouvert ? Oui

● Potentiel de résultats : modeste