Renforcement des conseils de jeunes pour promouvoir la transparence (DO0051)

Fortalecimiento de los Consejos de Jóvenes for the promoción of the
transparence
01 de septiembre de 2018 - 31 de julio de 2020
Compromiso nuevo
Institución o acteur responsable de la
mise en œuvre
Ministre de la Jeunesse de la République Dominicaine
Description du compromis
¿Cuál es la problemática que el
compromiso aborda?
§ Voir le livre des relations reliées au
juventud en los temas de transparencia,
respect de la politique, conocimiento del Estado,
sus deberes y derechos comme ciudadanos,
formas de participation dans la vie publique.
§ Participation et participation de tous
juventudes y de los organismos juvéniles en el
e-mail
à la mise en œuvre des politiques publiques a
niveau local et national, dans les meilleures conditions
de transparence, accéder à l'information et
buen gobierno.
Vous êtes le compromis? § Promover les valeurs de la transparence,
colaboración, participation de la juventud en
Los Procesos de Crear Politiques publiques et de la
vida diaria del ciudadano moderno.
§ Capacité de 1,200 à partir de Marco
jurídico de la Auditoría y Control Social en
République dominicaine.
§ Articular como Red por la transparencia a
1,200 jóvenes directivos de los consejos
municipales de juventud. Y que estos sean
entes multiplicadores de conocimientos
Ajouter un mot-clé à votre lieu de travail
Organiziones de sus comunidades en todo el
Pays.
¿Cómo contribuirá a resolver la
problemática?
§ A través de est capacitaciones 1,200
commenter les capacités de Marco
jurídico de la Auditoría y Control Social en
36 75 de page
Republique Dominicaine, Conocerán la difusión
le thème de l'Acceso à la Información Pública
para que todos conozcan sus derechos para
accéder à l'information du bureau et
promoverán los valores de la transparence,
colaboración, participation de la juventud en
Los Procesos de Crear Politiques publiques et de la
vida diaria, ya que serán jóvenes
comprometidos a multiplicar los conocimientos
en savoir plus, suite de processus
capacitación.
§ Finale finale, élaborée un plan de
veeduría y seguimientos que pondríen en
práctica in cada uno de sus municipios.
§ Voir le procès-verbal de procédure
organisation de la CMJ, la red de jóvenes
par la transparence de l’établissement constitutif par les
1,106 directifs et directs de CMJ. Con
Acceuil, les CMJ tendrían contenidos
temáticos pour le téléchargement des acces
concretas que los mantenga cohesionados y al
Temps passé avec la permission intégrale dans les deux semaines
Organisations juvéniles de la municipalité.
¿Por qué es relevante à los valores
de OGP?
§ El compromiso es relevante à la une
participation publique il y a la rendu de
il y a des conseils pour les enfants
servirán de replicadores de la culture de
Transparence, accès libre à l'information
publique, proposition de politique publique a
travees de los canales formales de
communication pour que sean escuchadas sus
propositions.
§ Votre capacité de récupération à mi-parcours
de los Consejos; ellos tendrán las herramientas
il y a 2 jours pour élaborer un plan de
monochrome de la transparence d'un
instituciones estatales.
Informations supplémentaires § Presupuesto estimado para elaboración
contenido curricular, entrenamiento docente,
certificaciones, transporte, viáticos, refrigerios,
Impreso matériel, etc. (US $ 100,000.00)
§ Se vincula à la Ley 1-12 en référence à
Primer Eje Estratégico que plantea la
conformación de: “Un État social et
Democrático de Derecho, con instituciones que
actúan con ética, transparencia. La ley de la
Stratégie nationale de développement 2030
établir la sécurité des services dans l'union
37 75 de page
sociedad responsable y participativa, que
garantiza la seguridad y promueve equidad,
gobernabilidad, convivencia pacífica y el
desarrollo nacional y local ”.
§ Se vincula avec l'objet de désarroi
sostenible, específicamente en el numeral 16,
en lo relacionado a Crear instituciones
eficaces, responsables et transparentes a todos
los niveles.
Actifad y producto Entre fable de début: Fête de fin:
Acuerdo interinstitucional DIGEIGMINERD - Ministre de la jeunesse
01-10-2018 01-11-2018
Juramentación de los Consejos de
Jeunes pour la promotion de la
transparencia a nivel nacional
01-11-2018 14-12-2018
Juramentación d'un piloto de 10
Consejos de Jóvenes para la
promotion de la culture de
transparencia a nivel local
01-11-2018 14-12-2018
Liste des références pour apprêt
diplomado de transparencia,
participación, colaboración, rendición
de suite, accédez à l'information
public
01-10-2018 01-11-2018
10 Capacitaciones para organización
del cuerpo docente que impartirán las
capacitaciones a los jóvenes
miembros de los consejos
01-11-2018 28-02-2019
Diplomado en Transparencia
Gubernamental y Rendición de
Cuentas for el Consejo de Jóvenes
par la transparence
01-03-2019 28-09-2019
Un Informe del Consejo de Jóvenes
par la transparence de l'accès à la
Información Públicas y Rendición de
Cuentas en 10 instituciones pilotos
élégants pour le ciel, tant que
Gobierno Central como Gobierno
Lieu
01-10-2019 14-12-2019
38 75 de page
Alrededor de 5 mil jóvenes
capacitados y empoderados en
Transparencia, y su rol en promover un
otros diez mil il y a des mois - 158
municipios del país-, qui forman parte
de Los Consejos Municipales de
jeunesse
01-01-2020 30-06-2020
Information de contact
Nombre de personnes responsables Lic. Frank Milton Pérez Trinidad
Título, Departamento Directeur de Políticas Públicas
Correo electrónico y teléfono fperez@juventud.gob.do / militondo@gmail.com
Otros Actores
involucrados
Acteurs de Ministère de l'Éducation de la République Dominicaine
(MINERD)
Direction générale d'Équipe et intégrité
Gubernamental (DIGEIG)
OSC, secteur privé,
organizaciones
multilatérales,
groupes de travail
Fundación Justicia y Transparencia
Alianza Dominicana Contra la Corrupción (ADOCCO)
Muchachos et Muchachas avec Don Bosco

5. Fortalecimiento de los Consejos de Jóvenes para la promoción de la transparence

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

Cuál es el compromiso?:

• Promover los valores de la transparencia, colaboración, participation de la juventud en los procesos de crear políticas públicas y de la vida diaria del ciudadano moderno.
• Capacité de 1,200 XNUMX jóvenes sobre Marco jurídico de la Auditoría y control Social en República Dominicana.
• Côme articulaire rouge por la transparencia a 1,200 jóvenes directivos de los consejos municipales de juventud. Y que estos sean entes multiplicadores de conocimientos adquiridos a otros miles de jóvenes y organizaciones de sus comunidades en todo el país.

Activités et produits entregables

1. Acuerdo interinstitutionnel DIGEIG-MINERD-Ministerio de la Juventud
2. Juramentación de los Consejos de Jóvenes pour la promotion de la transparence au niveau national
3. Juramentation d'un pilote de 10 Consejos de Jóvenes pour la promotion de la culture de transparence au niveau local
4. Diseño contenido para el primer diplomatdo de transparencia, participación, colaboración, rendición de cuentas, acceso a la información pública
5. 10 Capacités pour l'organisation du corps professoral qui transmet les capacités aux jeunes membres des conseils
6. Diplôme en transparence du gouvernement et rendu des comptes pour le Conseil des jeunes pour la transparence
7. Un Informe del Consejo de Jóvenes pour la transparence sur l'accès à l'information publique et au rendu des comptes dans 10 institutions pilotes élues pour cela à l'azar, tant du gouvernement central que du gouvernement local
8. Alrededor de 5 mil jóvenes capacitados y empoderados en transparencia, y su rol en promover a otros diez mil jóvenes -de los 158 municipios del país-, que forman parte los Consejos Municipales de Juventud.

Institut responsable de la mise en œuvre: Ministère de la Jeunesse de la République Dominicaine

Date de début: 01 septembre de 2018 Fecha de término: 31 de julio de 2020

Contexto y objetivos

Un informe de UNFPA acerca de la juventud en República Dominicana afirma que « el 28% de la población dominicana se encuentra entre las edades de 10-24 años y el 63% tiene menos de 35 ». Aunque esta cohorte representa un porcentaje considérable de la población, algunos estudios indican que muchos jóvenes no se sienten identificados con el sistema político ni con la democracia y el nivel de desinterés en la esfera pública es alto.

El sistema político por su lado es altamente competitivo y los espacios para los jóvenes en los partidos o en movimientos políticos Emergentes es limitado. En el área de la transparencia y actitud hacia la corrupción, el nivel de desinterés entre los jóvenes es preocupante. En adición, la participation política y cívica tiene une configuración estratificada en la que se desvela las diferencias socioeconómicas y socioculturales en República Dominicana. Les jeunes ruraux, les zones semi-urbaines et les citadins marginaux apparents seront moins intéressés par ce qui se trouve dans le pays que les jeunes des zones urbaines de classe moyenne. La desconexión entre esta población y el quehacer político es considerada una señal de la época ; en República Dominicana, la juventud afirma sentirse no representada y con pocas oportunidades para entrar a los círculos de participación.

Con el objetivo de involucrar a los jóvenes y darles herramientas para que su participation sea articulada en función de la agenda de gobierno abierto, el compromiso busca incrementar el involucramiento mediante varios pasos. Primero, a través del Ministerio de Juventud (MINJUV), organizar a los jóvenes en consejos municipales y capacitarlos en temas de transparencia, rendición de cuentas y veeduría social, para que ellos tengan conocimiento y responsabilidades en el cumplimiento de l'agenda AGA.

Mediante un acuerdo entre DIGEIG, MINERD y MINJUV, el gobierno propone capacitar a mil doscientos (1,200 7) jóvenes y conformar una red por la transparencia, que esté a su vez conformada por los Consejos Municipales de Juventud. El compromiso se refiere a los 158 miembros de los 5,000 consejos de juventud (uno por municipio) más algunos voluntarios del Ministerio de la Juventud. Además, estos jóvenes deberán crear un plan de veeduría y monitoreo de la transparencia, y servir como multiplicadores en sus respectivas comunidades, para llegar a un número de cinco mil (10,000 XNUMX) jóvenes capacitados. Estos a su vez colaborarían en integrar a otros diez mil (XNUMX XNUMX) a los consejos municipales.

El compromiso tiene relevancia con el principio de la participation ciudadana. Aunque involucra a jóvenes en la veeduría social, el alcance del compromiso no llega a la rendición de cuentas en tanto la formación de consejos no se traduce automáticamente en mecanismos de rendición de cuentas desde el poder público hacia los ciudadanos. Los demás principios (uso de tecnología y acceso a la información) no están asociados a este compromiso.

En cuanto a su especificidad, se menciona el Marco Jurídico de la Auditoría y Control Social, la materia en la que se van a entrenar los jóvenes, pero no se dan detalles sobre el contenido que se incluirá en el plan de formación. Pas d'obstante, estos potenciales problemas de redacción, el compromiso tiene una serie de entregables con indicadores concretos y actividades específicas que sirven para contrastar cumplimiento, y que pueden ser verificados.

Los jóvenes son un motor important de la sociedad y la República Dominicana goza de un pujante bono demográfico. Formarse como veedores es un paso muy important en la construcción de ciudadanía activa y en la integración de jóvenes a la vida cívica. Si bien es notable que para integrarlos se hagan proyectos de este tipo, el compromiso queda unido solo al principio de la promoción de participación ciudadana, aunque no establece de manera clara si una vez los jóvenes estén formados y organizados en consejos, tendrán poder de participio y fiscalización efectivo. Con relación a otros principios de AGA, el compromiso no tiene elementos que incrementen sustancialmente la rendición de cuentas ni se aplique tecnología para este fin.

Para que tenga un mayor impacto en la práctica gubernamental, los jóvenes formados como veedores necesitan tener poder real y efectivo, y según la experiencia en el tercer plan de acción, las comisiones de veeduría que se han formado no haíc do en si fun. Por lo tanto, si bien 10-15 mil jóvenes involucrados es un compromiso con gran relevancia, su impacto se califica de moderado en tanto no hay garantías de que una vez organizados en consejos y formados en transparencia, puedan auditar y ejercer control social efectivo sobre institutions publiques.

Prochaines Étapes

Este compromiso tiene una meta ambiciosa en términos de alcance cuantitativo, y las actividades/entregables tienen una descripción que permite verificar y constatar cumplimiento. Sin embargo, algunos aspectos deben tenerse en cuenta en el diseño de compromisos como este. Primero, la experiencia anterior en el tercer plan es que acuerdos entre varios ministerios no han sido fructíferos, con uno más que otro habiendo llevado la mayor o toda la responsabilidad. En este caso, vuelven a participar la DIGEIG, el MINERD y el MINJUV. El investigador MRI considera que para lograr el propósito de este compromiso, desde la fase de cocreación debe contarse con el apoyo de las más altas instancias de cada ministerio (o institución pública), así, las acciones del compromiso y quedarán pautadas en presupuestos de trabajo de cada institución participante.

Una recomendación que el investigador MRI ha dado en el anterior informe de avances (2016-2018) es la preferencia a optar por compromisos realizables y tal vez de menor impacto a compromisos con alto impacto potential pero poco realizables dado que la colaboración interinstitucional en el sector pública de la República Dominicana es todavía débil. La colaboración entre instituciones públicas es un área débil del aparato del Estado dominicano, y sin el empuje de todas las partes involucradas, un compromiso puede verse afectado en su ejecución, aun cuando o varias de las partes involucradas partes han hehe En ese sentido, es important contar con la aprobación o compromiso del más alto nivel de los ministerios previo al diseño de un compromiso.

Una colaboración que podría resultar provechosa tanto para DIGEIG como para el MINJUV es solicitar al Instituto de Administración Pública (INAP) que se una al proyecto, dada la experiencia que tiene tanto en el diseño de contenido como en estrategias sobreagas pedag . En el tercer plan de acción, el INAP tuvo bajo su responsabilidad un compromiso relacionado a la formación de servidores públicos en estos temas, lo que implica que ya tiene una experiencia ganada que puede ser muy útil para el desarrollo de este compromiso.

La otra recomendación es que el compromiso tiene ocho (8) actividades/entregables y algunas de ellas son muy ambiciosas para el tiempo de realización del compromiso. Por ejemplo, el entregable no. 8 tiene solo siete (7) meses de realización, y fetee alcanzar los coing mil (15,000 XNUMX) jóvenes. Esto es lograble si la institución que coordina tiene los fondos, el personal técnico y el interés. Tanto MINJUV como DIGEIG cuentan con limitado presupuesto y montar la logística que conlleva el compromiso puede vers afectado por el grado de inversión requerido. Se sugiere la revisión de estos supuestos previo al inicio del período de implementación.

5. Fortalecimiento de los Consejos de Jóvenes para la promoción de la transparence

Cumulatif : Limité

De acuerdo con el informe de autoevaluación presentado por el Gobierno anterior, ise compromiso se implementó en un 60% . Se adelantaron cinco juramentaciones de Consejos de Jóvenes en los municipios de Tenares, Navarrete, Malmón, Duvenge y Cabecera Santiago de los Caballeros, con lo cual se cumplió partiellement avec la tercera actividad del compromiso, que buscaba la juramentación de 10 consejos. De igual manera, frente a las actividades de capacitación dispuestas por el compromiso, únicamente se adelantó una jornada de capacitación realizada el 15 de junio de 2019 in Santo Domingo .

Il n'y a pas d'informations sur la conception et la mise en œuvre du diplomate spécialisé pour les conseillers (activités 4 et 6 du compromis). En ce qui concerne les capacités du corps enseignant (activité 5 du compromis), le gouvernement ne peut pas réaliser de faute de ressources et une fuite dans le corps enseignant . L'enquêteur de l'IRM n'a pas trouvé de preuve de la réalisation de l'information de mise en œuvre de los Consejos (activité 7 del compromis) ou du résultat final de las capacitaciones.

Le gouvernement indique actuellement que ce compromis n'est pas accepté et n'a pas apporté d'informations importantes à ce sujet. .