Transparence électorale (EC0012)
Marché
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d'action de l'Équateur 2022-2024
Cycle du plan d'action : 2022
Statut:
Institutions
Institution principale : Consejo Nacional Electoral (CNE)
Institution(s) de soutien : • Tribunal Contencioso Electoral (TCE) • Instituto de la Democracia (IDD) • Grupo Faro (Contraparte) • Fundación Ciudadanía y Desarrollo (FCD) (Contraparte)
Domaines politiques
Lutte contre la corruption et intégrité, Élections, Approches participatives, Participation du publicRevue IRM
Rapport IRM: Rapport sur les résultats de l'Équateur 2022-2024, Examen du plan d'action de l'Équateur 2022-2024
Premiers résultats : aucun résultat notable
Design i
Vérifiable : Oui
Pertinent pour les valeurs de l'OGP : Oui
Ambition (voir définition): Haut
Mise en œuvre i
Description
¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda? La ciudadanía no cuenta con información sobre las organizaciones políticas (estatutos, declaración de principios, estructura, etc.), procesos électorales, resoluciones y decisiones de las instituciones électoralees. L'information que se trouve sur la page du CNE n'est pas en format accessible pour la ville, se présente au format PDF borrosos ou non lisible. Este problema afecta a la ciudadanía ya la democracia del país debido a la falta de transparencia de las instituciones democráticas. No ha existido una iniciativa/política que busque transparentar este tipo de información ; esto sumado a que en época électorale, afecta aún más a la ciudadanía y no puede informarse previo a las votaciones.
¿Cuál es el compromiso ? Cocrear una estrategia para transparentar la información sobre las organizaciones políticas, procesos electorales, resoluciones y decisiones de las instituciones electorales.
¿Cómo contribuirá un résolveur la problemática? Corto plazo : • Tener una estrategia para transparentar la information concernant les organisations politiques, les processus électoraux, les résolutions et les décisions des institutions électorales. • Contar con lineamientos claros sobre los mecanismos de transparence. • Fonctions publiques du CNE impliquées et conscientes de l'importance de la transparence. • Organisations politiques sensibilisées à l'importance de la transparence et à la génération de la confiance civique. Mediano plazo : • Tener un insumo (lineamientos) que puedan convertise en una normativa o reglamento para aplicar la estrategia. • Los funcionarios públicos podrán tener más herramientas para un mayor seguimiento, monitoreo y producción de conocimiento. • Se disminuirá el tiempo de respuesta a pedidos de información pública. • Organizaciones políticas que se comprometen a transparentar sus documentos básicos.
¿Por qué es relevante a los valores de OGP? Participación ciudadana : al ser un proceso cocreado, la ciudadanía se involucrará en identificar la información que necesitan, los formatos y mecanismos. Rendición de cuentas : el CNE contará con un mejor sistema para transparentar sus acciones, lo que permitirá que la ciudadanía conozca el trabajo que realiza. Por otra parte, las organizaciones políticas podrán visibilizar sus documentos básicos como principios ideológicos, planes de gobierno que permitirá que la ciudadanía conozca su trabajo. Transparencia : impulsion la generación de lineamientos para la transparencia de las instituciones democráticas, principalement de los partidos políticos, además permite que las instituciones electorales sean más transparentes con la ciudadanía al generar estándares de calidad de información y mecanismos de transparencia.
Informations complémentaires Le compromis est conclu avec les instruments nationaux et internationaux de planification comme l'Agenda 2030, le Plan de création d'opportunités 2021-2025 et avec les instruments normatifs comme la Constitution de la République et le Code de la Démocratie.
Actividad y producto entregable
Hito 1: Identificar actores clave -estatales y no estatales- en materia de transparencia électorale. mars 2023 - mai 2023
Hito 2: Elaborar un diagnóstico sobre la information électorale disponible referente a las organizaciones políticas de alcance nacional. mars 2023 - mai 2023
Hito 3 : Articular un groupe multiacteur pour la génération d'une hoja de ruta. mai 2023 - octobre 2023
Hito 4: Desarrollar el proceso de cocreación de la estrategia para transparentar información électorale. octobre 2023 - avril 2024
Hito 5 : Lancer la mise en œuvre de l'estrategia. avril 2024 - décembre 2024
Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM
Examen du plan d'action
Compromis 2. Promouvoir la transparence politique
Consejo Nacional Electoral, Grupo Faro, Fundación Ciudadanía y Desarrollo
Pour une description complète du compromis, consultez le compromis #2 ici : https://bit.ly/402RxOS
Contexto y objetivos
Le Consejo Nacional Electoral (CNE) est l'autorité responsable de l'organisation des processus électoraux dans le pays et de l'administration des fonds, destinés en même temps auxdits processus comme aux organisations politiques qui participent à eux. Le portail du CNE présente actuellement les informations requises sur la gestion de la loi organique de transparence et d'accès à l'information. [12]. Présentez également des informations sur la fiscalité des partis politiques, ainsi qu'en référence aux informations économiques financières comme aux gas de campagne. [13]. Dans d'autres cas, les données sont présentées au format PDF et sans être actualisées dans certaines catégories.
Durant le processus d'élaboration du plan d'action, les chirurgiens auront des propositions en matière électorale convaincues de la nécessité de promouvoir l'ouverture des données des candidats et des autorités électorales, l'automatisation de l'information des organisations politiques et la modification des normes de création et d'attribution. des ressources aux partis politiques [14]. Il s'agit là d'une ligne qui comprend ce compromis avec l'objectif de créer une stratégie pour rendre transparentes les informations sur les organisations politiques, les processus électoraux, les résolutions et les décisions des institutions électorales.
Le compromis résultant est pertinent pour les valeurs de transparence et de participation citoyenne, car il permettra d'augmenter les informations disponibles pour la population sur les organisations politiques, permettant également la participation des acteurs pertinents de la société civile dans le groupe multiacteur qui générera et mettra en œuvre la loi. route. Dans le contexte national, cette initiative a donné des résultats particulièrement pertinents, car le baromètre de la corruption Équateur 2022, élaboré par la Fondation Ciudadanía y Desarrollo conjointement avec Transparencia Internacional, a révélé que 65 % des personnes enquêtées s'adressaient aux partis politiques comme les corrompus, entre eux. un 62 % considère que les politiques prennent des décisions qui favorisent les entreprises ou les personnes qui ont reçu des dons [15]. L'information semble également que le cas « Sobornos 2012-2016 » est un exemple clair de pratiques irrégulières de financement électoral et de changement d'avantages économiques. [16].
Potentiel pour atteindre les résultats : Sustancial
Pour l'enquêteur du MII, ce compromis a le potentiel de générer des résultats durables en termes de qualité et de quantité de données disponibles sur les processus électoraux et les partis politiques, qui sont actuellement limités et présentés dans des formats non réutilisables. Cela coïncide avec le représentant du Groupe Faro, organisation partenaire de ce compromis, qui a la considération hautement pertinente dans le contexte actuel et qui a fait référence à un studio réalisé en 2021 qui a démontré le manque de transparence des organisations politiques du pays. En dicho estudio [17] se détermine, entre autres, le manque d'information sur les affiliés ou les adhérents, le directeur institutionnel, et également l'inexistence d'une page Web [18].
Une plus grande transparence dans ce domaine politique public facilite le travail des enquêteurs, des enquêteurs et du gouvernement, qui réalise la réutilisation des données et génère des analyses qui contribuent à la discussion des nécessités de réforme du secteur dans le pays et à la prévention. des actes de corruption liés. Le processus participatif proposé pour la construction de la maison de la route est clé, permettant d'assurer la représentation de tous les secteurs intéressés, afin d'identifier et d'impulsionr la révision et l'actualisation de la norme applicable aux pratiques de transparence et de rendu des comptes. entités impliquées.
Opportunités, défis et recommandations lors de la mise en œuvre
Grâce à ce compromis, l'opportunité de promouvoir l'exercice de vigilance financière électorale et la gestion des partis politiques par les organisations de la société civile, du monde universitaire et de la ville en général se sont multipliées. C'est le fruit d'initiatives comme l'Observatoire du financement de la politique [19], impulsé par la Fundación Ciudadanía y Desarrollo. Contar contar con datos actualizados, desagregados y in formatos abiertos, permitiría que d'autres organisations, ciudadanos y ciudadanas répliquen isos ejercicios et amplíen su alcance a diferentes grupos y localidades del país.
Comme le montre le représentant du Groupe Faro, le principal défi qui engage ce compromis est d'enregistrer la volonté politique nécessaire des acteurs impliqués dans le processus, principalement de l'autorité électorale, des représentants des partis et des mouvements politiques. [20]. Pour cela, le MII considère qu'il est nécessaire que, depuis les premières étapes du compromis, le groupe multiacteur fasse des efforts auprès des différents dirigeants politiques et pour rendre visibles les avancées de ces métiers avant la population. Lors de la mise en œuvre des produits générés lors de la mise en œuvre de la journée de route, vous pouvez également envisager la réalisation d'un diagnostic sur le respect des réglementations relatives au financement électoral, en faisant en sorte que les résultats soient rendus publics sous la forme d'une pression sur les responsables.
Certaines recommandations de l'IRM pour la mise en œuvre du compromis sont :
- Tomar en compte les leçons apprises lors de la mise en œuvre du premier plan d'action sur les processus électoraux et les transitions du gouvernement peuvent affecter les avancées dans la mise en œuvre du compromis. De la même manière que dans le plan d'action antérieur, il sera important de réaliser des vérifications avec les candidats, et de nouvelles autorisations si las hubiere, des étapes temporelles du processus, pour garantir la continuité des activités.
- Considérez les différences en matière de littératie numérique et d'accès à Internet au moment de décider quels outils adopter pour ce compromis. Si bien que les plates-formes numériques ont une grande portée, il est également important de tenir compte de l'utilisation d'autres moyens les plus traditionnels comme les périodiques locaux et les espaces de divulgation au niveau local.
- Promouvoir la participation des secteurs traditionnels non représentés - comme les femmes, les groupes autochtones, les afrodescendants - de la manière qui est considérée comme leurs nécessités et leurs caractéristiques particulières.
- Incluez à l'intérieur de la journée les actions qui favorisent l'utilisation des nouvelles données publiées, des histoires comme des concours de données, des hackatones, etc.
- Tomar raconte l'expérience d'autres pays membres de l'OGP qui ont développé des outils nouveaux dans ce matériau. C'est le cas du système de financement électoral de Géorgie qui, par exemple, permet de connaître la source de chaque revenu des revenus d'un candidat spécifique. [21].