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Estonie

Créer des lignes directrices pour éviter les pratiques de lobbying contraires à l'éthique et les conflits d'intérêts (EE0056)

Aperçu

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action estonien 2020-2022

Cycle du plan d'action : 2020

Statut : Actif

Institutions

Institution principale : Ministère de la Justice

Institution(s) de soutien : Acteurs étatiques impliqués Bureau gouvernemental, ministère de la Défense Autres acteurs impliqués Transparency International Estonie

Domaines politiques

Anti-Corruption, Capacité? bâtiment, Les conflits d'intérêts, pression, Participation à l'élaboration des lois

Revue IRM

Rapport IRM: Examen du plan d'action de l'Estonie 2020-2022

En vedette : en attente d'examen IRM

Premiers résultats : en attente de l'examen du MII

Design i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : en attente d'examen IRM

Impact potentiel : en attente de l'examen du MII

Mise en œuvre i

Achèvement : en attente de l'examen IRM

Détails

Quel est le problème public que cet engagement abordera? La rédaction législative, y compris les réunions avec les groupes d'intérêt et la proposition de leurs avis, n'est pas suffisamment transparente en Estonie, car la législation ne définit pas le lobbying et n'exige pas que les réunions soient rendues publiques. Dans une société démocratique, chacun a le droit de représenter ses intérêts, et la société, à son tour, a le droit de savoir qui, par quels moyens et dans quel but, influence l'élaboration des politiques et dans quelle mesure ces points de vue ont été pris en compte. Compte. Sur la base des recommandations du GRECO13, l'Estonie doit élaborer des lignes directrices pour la prévention des conflits d'intérêts, y compris sur le thème des réunions avec des groupes d'intérêt, à l'intention des ministres et de leurs conseillers d'ici l'automne 2020. Ces lignes directrices peuvent obliger les autorités publiques à publier les réunions sur leurs sites Web à l'avenir. En outre, les processus d'engagement et d'influence des groupes d'intérêt, qui ont eu lieu pendant la rédaction, sont encore difficiles à suivre.

Quel est l'engagement? Établir et mettre en œuvre des lignes directrices de bonnes pratiques en matière de lobbying et de prévention des conflits d'intérêts pour les ministres et leurs conseillers et pour les fonctionnaires. Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public? Les lignes directrices sur les conflits d'intérêts, en tant qu'ensemble de principes éthiques pour les ministres et leurs conseillers, aident à éviter les conflits d'intérêts et à accroître la transparence et la responsabilité des bonnes pratiques de gouvernance avec les lobbyistes.

Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs de l'OGP? Transparence Responsabilité publique 13 GRECO, c'est-à-dire Le Groupe d'Etats contre la corruption 19

Informations complémentaires L'activité soutient la réalisation de l'objectif stratégique «Estonie 2035», dans lequel «l'Estonie est un pays innovant, fiable et centré sur les personnes». L'activité est également associée aux activités de la «Stratégie anti-corruption 2013-2020» et à son document de suivi (en cours de préparation).

Jalon Activité Résultat Date de début Date de fin L'élaboration de lignes directrices pour les ministres et leurs conseillers, afin d'éviter les conflits d'intérêts Les lignes directrices pour éviter les conflits d'intérêts pour les hauts fonctionnaires ont été achevées. 08.2020 12.2020 Développer de bonnes pratiques de communication pour les fonctionnaires lorsqu'ils traitent avec des lobbyistes De bonnes pratiques de communication pour les fonctionnaires lorsqu'ils traitent avec des lobbyistes sont prêtes. 08.2020 12.2020 Former les fonctionnaires à la prise en compte des bonnes pratiques de communication lorsqu'ils traitent avec des lobbyistes Le matériel de formation est prêt. 01.2021 12.2021 Mise en œuvre du concept de divulgation des réunions avec les lobbyistes et analyse des solutions techniques (y compris les liens possibles avec l'environnement cocréateur, voir activité 1.2) Les réunions avec les groupes d'intérêt seront rendues publiques de manière de manière compréhensible pour le public. 01.2021 06.2022

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Engagement 3.1 : Élaborer et mettre en œuvre des lignes directrices pour les bonnes pratiques en matière de lobbying

Vérifiable: Oui

A-t-il une optique de gouvernement ouvert? Oui

Potentiel de résultats : Modeste

• Cet engagement a été dégroupé de l'Engagement 3 (Augmenter la transparence de l'élaboration des politiques)


Engagements

Open Government Partnership