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Germany

Portail du gouvernement ouvert en Saxe (DE0028)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour l'Allemagne 2019-2021

Cycle du plan d'action: 2019

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: Chancellerie de l'État libre de Saxe

Institution (s) de soutien: NA

Domaines politiques

E-gouvernement, Participation du public, Sous-national

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur le design en Allemagne 2019-2021

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs du PGO: accès à l'information, participation civique

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Quel est le problème public que l'engagement traitera?
Le peuple de l'État libre de Saxe
avoir un besoin croissant de sens
la propriété et une voix dans un monde moderne,
démocratie dynamique. Ils attendent leur
représentants parlementaires et leurs
institutions administratives à venir
avec des solutions innovantes et efficaces pour
les problèmes toujours plus complexes affectant
de nombreux domaines de nos vies. De manière correspondante,
le désir des gens pour la transparence et
implication dans les processus de décision
est en augmentation constante. C’est le travail des autorités administratives de trouver de nouvelles formes de
la coopération entre le grand public, le
sphère politique et les administrateurs et
développer des instruments qui soutiendront
une telle coopération. Les opportunités sont
clair. Cela augmentera considérablement la valeur
attribué à l'engagement civique, et la
les sphères politiques et administratives seront
capable de mettre l'immense richesse de la population
connaissances et expérience à bon escient dans
le fonctionnement de notre terre.

Quel est l'engagement?
Le Beteiligungsportal, ou portail de participation, de l’État libre de Saxe n’est que le
type d'instrument requis. Cette application facilitera diverses formes de civic
la participation doit être entreprise en ligne.
Les gens peuvent engager une discussion sur
sujets libres, dans des types formels de
la participation comme les procédures de planification,
et dans les sondages en ligne. L’État libre de Saxe s’engage à
continuer à développer le portail en termes de
à la fois le contenu et la technologie, et il serait
être heureux de le voir réutilisé par d'autres
Länder.

Comment l'engagement contribuera-t-il à
résoudre le problème public?
Il est important pour le gouvernement de
La Saxe renforce la participation du public.
La représentation de l’État libre de
La Saxe à la Fédération s'est développée
le portail de participation en ligne à cette fin.
L’accent a été mis sur la convivialité,
y compris la compatibilité avec smartphone
utilisation et accessibilité aux personnes handicapées. Le portail supporte non seulement un
forme possible d'engagement civique mais
un large éventail de procédures participatives. Cela permet aux agences du libre
État de Saxe, ainsi que des districts et des
municipalités, impliquant un grand nombre de
le public dans les processus de prise de décision à un niveau individuel, axé sur les objectifs.
Le concept de cette participation en ligne
portail a été développé en étroite coopération
avec les agences pilotes et les municipalités. Cette
lien direct vers des applications réelles sera
strictement respecté dans son évolution en cours.

Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP?
Questions clés:
• Transparence: étendue et précoce
la participation du public aux processus de prise de décision politique a le potentiel de
augmenter la transparence des décisions politiques
et des actions administratives.
• Participation: Cet outil permet de
pour les particuliers et les administrateurs
de la politique publique d'être directement impliqué dans
la formulation des objectifs et des décisions. Cela aide à créer un environnement qui
favorise un sentiment d'appartenance.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

13. Poursuite du développement et de la création du portail de participation de l'État libre de Saxe

Objectif principal

«Le Beteiligungsportal de l'État libre de Saxe, ou portail de participation, est exactement le type d'instrument requis [pour impliquer les citoyens dans les processus décisionnels]. Cette application facilitera diverses formes d'engagement civique à entreprendre en ligne. Les gens peuvent s'engager dans des discussions sur des sujets libres, dans des types formels de participation comme les procédures de planification et dans des enquêtes en ligne. »

Milestones

13.1. Évolution générale en cours

13.2. Aménagement du territoire urbain 2.0

13.3. Application pour les procédures de reporting spécialisées

13.4. Assurer l'interopérabilité des procédures de planification au moyen de la norme XPlanung

13.5. Répéter le test BITV pour vérifier l'accessibilité

Note éditoriale: Pour le texte complet de cet engagement, veuillez consulter le plan d'action de l'Allemagne à l'adresse suivante: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/09/Germany_Action-Plan_2019-2021_EN.pdf.

Analyse des engagements

Cet engagement élargira les possibilités d'engagement civique dans l'État libre de Saxe en développant davantage le portail de participation citoyenne de l'État (Buergerbeteiligungsportal). Parmi les améliorations prévues figurent les demandes de participation formelle (y compris dans la planification urbaine), les canaux de signalement collectifs (par exemple pour signaler les problèmes de sentiers de randonnée), l'interopérabilité des informations, les normes d'accessibilité. L'engagement est directement lié à la valeur OGP de la participation civique. Le portail améliore également l'accès à l'information en rendant les plans de développement de district disponibles et consultables en ligne, et en hébergeant des mécanismes de rapport de foule qui divulguent de manière transparente les réactions et les mesures de suivi.

Initié en 2014, le portail de participation de la Saxe héberge 150 sous-portails régionaux ou thématiques et a soutenu plus de 5,400 2020 processus de participation au début de XNUMX. Au début de cet engagement en septembre 2019, 346 entités administratives aux niveaux national et local ont activement utilisé le portail et organisé en moyenne 400 événements de participation et d'information par mois.

L'engagement prévoyant de développer continuellement la plateforme sans préciser les améliorations envisagées dans le plan d'action, il est difficile d'évaluer avec précision son niveau d'ambition. Cependant, plusieurs considérations suggèrent que des améliorations tangibles peuvent être attendues. Le portail compte déjà une large base d'utilisateurs d'unités d'administration locale, de sorte que même des améliorations progressives des interfaces d'engagement des utilisateurs seraient immédiatement disponibles dans toutes les municipalités participantes et offriraient des avantages cumulatifs à grande échelle. Cette amplification est susceptible de se développer, car d'autres États allemands ont entamé des discussions avec la Saxe sur la façon dont ils peuvent rejoindre la plate-forme ou en obtenir une licence.

Élargir la participation autour de la planification urbaine (étape 13.2, Planification de l'utilisation des terres 2.0) est très pertinent pour le défi de l'atténuation et de l'adaptation au changement climatique.

La planification urbaine a déjà une riche histoire d'engagement civique. Les efforts dans ce domaine sont très probablement liés à l'amélioration de la participation actuelle grâce aux outils numériques et aux canaux en ligne. Ces efforts peuvent également s'appuyer sur un sous-portail existant qui donne accès aux plans directeurs d'aménagement du territoire au niveau du district. Parvenir à une interopérabilité totale à travers différentes procédures de planification (Jalon 13.4) est assez ambitieux, car cela peut impliquer différents systèmes d'information et acteurs, et l'accessibilité doit être protégée pour garantir une participation inclusive (Jalon 13.5).

Enfin, l'environnement politique plus large semble être propice à la mise en œuvre réussie de cet engagement. Le développement actif du portail en combinaison avec l'élaboration d'une loi sur la transparence pour l'État est inclus dans l'accord de coalition 2019-2024 par les trois partis au pouvoir de l'État. Le potentiel global d'élargissement de l'engagement civique en Saxe est donc jugé modéré, malgré le manque d'objectifs spécifiques dans les jalons.

Chancellerie d'État de Saxe, "Bürgerbeteiligung in Sachsen - Gestalten Sie mit!" [Citizen participation in Saxony - help shape it!] (Consulté en août 2020),https://buergerbeteiligung.sachsen.de/.
Information par le développeur; Xima, "Projekte: Beteiligungsportal Sachsen Digitaler Bürgerdialog" [Projets: Portail de participation Saxony Digital citizen dialogue] (consulté en août 2020), https://www.xima.de/projekte/beteiligungsportal-sachsen.
Thomas Popp et Manfred Klein, «Mitmachen, 'Mitreden ausdrücklich erwünscht'» [Impliquez-vous, expressément encouragé à avoir votre mot à dire] (eGovernment Computing, 2 mars 2020), https://www.egovernment-computing.de/mitmachen-mitreden-ausdruecklich-erwuenscht-a-909975/ (Édité par le CIO du gouvernement de l'État).
Ralph Schreiber, «Medieninformation Sächsische Staatskanzlei: Regierungs- und Verwaltungshandeln offener gestalten - Sachsen ist dabei» [Information aux médias Chancellerie d'État de Saxe Rendre l'action gouvernementale et administrative plus ouverte - la Saxe est là] (4 sept. 2019), https://opera.foev-speyer.de/opus4/frontdoor/deliver/index/docId/97/file/Beteiligungsportal+Sachsen.pdf.
Popp et Klein, «Mitmachen,« Mitreden ausdrücklich erwünscht ».»
Chancellerie d'État de Saxe, "Bauleitplanung in Sachsen - Gestalten Sie mit!" [Site planning in Saxony - help shape it!] (Consulté en août 2020), https://buergerbeteiligung.sachsen.de/portal/bplan/startseite.
Ce lien est illustré par une référence explicite dans l'accord de coalition actuel, Koalitionsvertrag Sachsen für die Jahre 2019 à 2024, https://www.mdr.de/sachsen/politik/koalitionsvertrag-sachsen-104.html.
La planification urbaine comprend un engagement civique innovant à grande échelle depuis les années 1960 et constitue donc un exemple majeur d'engagement civique au sens large. découvrir L. Hiver, Bauleitplanung und Internet: Beteiligungsverfahren des Baugesetzbuches ”im Wandel vol.16 [Aménagement du territoire urbain et Internet: les procédures de participation au code du bâtiment changent] (Vandenhoeck & Ruprecht, 2013); SR Arnstein, «Une échelle de participation citoyenne» dans Journal de l'American Institute of Planners, 35 n ° 4 (1969): 216.
C'est une spéculation du chercheur IRM, car des informations de base plus détaillées n'ont pas pu être obtenues.
CDU, Bündnis 90 / Die Grünen, und SPD, Koalitionsvertrag Sachsen für die Jahre 2019 à 2024 [Background coalition agreement Saxony for the years 2019 to 2024] (Mitteldeutsche Rundfunk, consulté en août 2020), https://www.mdr.de/sachsen/politik/koalitionsvertrag-sachsen-104.html.

Engagements

  1. Développement participatif de la politique de recherche et d'innovation

    DE0022, 2019, Participation publique

  2. Création participative de la politique réglementaire

    DE0023, 2019, Règlement ouvert

  3. Projet pilote de stratégie numérique pour les régions rurales

    DE0024, 2019, Subnational

  4. Gouvernement ouvert en Rhénanie du Nord-Westphalie

    DE0025, 2019, Accès à l'information

  5. Co-création de politiques en Rhénanie du Nord-Westphalie

    DE0026, 2019, Droits fonciers et aménagement du territoire

  6. Souveraineté des données en Rhénanie du Nord-Westphalie

    DE0027, 2019, Accès à l'information

  7. Portail du gouvernement ouvert en Saxe

    DE0028, 2019, Gouvernement électronique

  8. Logiciels libres dans les administrations publiques du Schleswig-Holstein

    DE0029, 2019, Subnational

  9. Laboratoires régionaux à gouvernement ouvert

    DE0016, 2019, Participation publique

  10. Consultation de la société civile sur la politique étrangère

    DE0017, 2019,

  11. Créer une stratégie jeunesse

    DE0018, 2019, Communautés marginalisées

  12. Agence fédérale pour l'innovation numérique de Craete

    DE0019, 2019,

  13. Transparence et participation à l'aide internationale

    DE0020, 2019, Accès à l'information

  14. Renforcer et socialiser la politique des données ouvertes

    DE0021, 2019, Accès à l'information

  15. Conditions de participation à l'OGP

    DE0001, 2017,

  16. Les données ouvertes en pratique administrative

    DE0002, 2017, Accès à l'information

  17. Environnement de données ouvert

    DE0003, 2017, Accès à l'information

  18. Accès aux données spatiales

    DE0004, 2017, Accès à l'information

  19. Transparence financière - Norme ITIE

    DE0005, 2017, Accès à l'information

  20. Transparence dans la politique de développement

    DE0006, 2017, Accès à l'information

  21. Engagement étoilé Open Data pour la mobilité intelligente

    DE0007, 2017, Accès à l'information

  22. Participation citoyenne à la politique de l'environnement et au développement urbain

    DE0008, 2017, Renforcement des capacités

  23. Procédures électroniques pour les prestations familiales

    DE0009, 2017, Gouvernement électronique

  24. Réseau de connaissances pour les personnes lesbiennes, gays, bisexuelles, transgenres et intersexuées

    DE0010, 2017, Gouvernement électronique

  25. Initiative d'alliances locales pour la famille

    DE0011, 2017, Participation publique

  26. Part des femmes et des hommes aux postes de direction dans les secteurs privé et privé

    DE0012, 2017, Gouvernement électronique

  27. Libre accès à la littérature universitaire

    DE0013, 2017, Gouvernement électronique

  28. Année scientifique 2018

    DE0014, 2017, Participation publique

  29. Concours fédéral «Vivre ensemble main dans la main»

    DE0015, 2017, Citoyenneté et Immigration

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