Plan d'action national pour les opportunités pour les enfants (DE0050)

Quel est le problème public auquel l’engagement s’adressera ? Dans le but de lutter contre la pauvreté et l'exclusion sociale des enfants et adolescents défavorisés au sein de l'Union européenne, les États membres de l'UE ont adopté à l'unanimité la recommandation du Conseil établissant une garantie européenne pour l'enfance le 14 juin 2021. Le gouvernement fédéral met en œuvre la recommandation du Conseil par le biais de l'action nationale Plan (PAN) intitulé « De nouvelles opportunités pour les enfants en Allemagne », que le Conseil des ministres a adopté le 5 juillet 2023. Les défis pour la lutte contre la pauvreté et la mise en œuvre du PAN résident notamment dans la nécessité d'une meilleure coordination, coopération et - travailler avec tous les acteurs concernés du gouvernement et de la société civile ainsi qu'une plus grande implication des enfants et adolescents défavorisés.

Quel est l'engagement ? Un comité du PAN sera créé en tant qu’organe participatif central pour coordonner la mise en œuvre du PAN d’ici 2030 ainsi que le processus de suivi. Le comité constituera une plate-forme de dialogue, de mise en réseau et de communication pour les organismes concernés de la Confédération, des Länder, des collectivités locales, de la société civile et du monde universitaire. En outre, les enfants et les adolescents défavorisés seront inclus dans la mise en œuvre du PAN dans un rôle consultatif grâce à des formats de participation spéciaux. Une stratégie de participation appropriée, c'est-à-dire facile d'accès et adaptée aux groupes cibles, a été élaborée à cet effet en collaboration avec les jeunes. Les résultats du processus de participation des enfants et des jeunes seront intégrés aux travaux du Comité NAP. En outre, tous les deux ans, des rapports d'avancement seront publiés afin de garantir la transparence sur les progrès réalisés dans les mesures prévues. Un portail numérique vise notamment à informer le public sur la mise en œuvre du PAN et à favoriser les liens entre les parties prenantes.

Comment cet engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public ? Le comité NAP sera un instrument efficace pour améliorer la coordination, la coopération et la mise en réseau dans la lutte contre la pauvreté des enfants en Allemagne. Cela contribuera également à générer de la transparence sur les activités gouvernementales associées parmi les spécialistes du grand public et de la société civile. Le concept de participation consultative des enfants et des jeunes facilitera l'implication directe des jeunes issus de milieux défavorisés dans la mise en œuvre du PAN. Les formats de participation du PAN visent également à encourager d'autres acteurs gouvernementaux aux niveaux fédéral, des Länder et des autorités locales à ancrer plus fermement la participation des enfants et des jeunes dans leurs propres activités.

Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP ? La mise en œuvre de cet engagement renforcera la participation, l’appropriation et l’inclusion et contribuera à un gouvernement davantage centré sur la personne. Les mesures seront mieux orientées grâce à une participation spécifique aux groupes cibles.

Informations complémentaires : Site Internet NAP « Nouvelles opportunités » (en allemand) : http://www.neue-chancen-fuer-kinder.de Site Web de la Commission européenne sur la Garantie européenne pour l'enfance : ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1428&langId=en

Activité marquante avec un livrable vérifiable | Date de début - Mise en œuvre par

Réunion constitutive du Comité NAP | 27 septembre 2023

Manifestations sur la lutte contre la pauvreté des enfants au niveau local : Kindersarmutsbekämpfung vor Ort | 30 novembre 2023 et 1er décembre 2023

Conférence d'experts sur l'inclusion des enfants et des adolescents | novembre 2023

Premier rapport d'étape soumis à la Commission européenne sur la mise en œuvre de la garantie européenne pour l'enfance en Allemagne | 2024

Portail numérique du PAN | Fin 2024

Examen du plan d'action

Engagement 7. Plan d'action national pour des opportunités en faveur des enfants

Engagements 6, 7 et 8 Français impliquent le développement de forums de dialogue sur la politique agricole durable (Engagement 6), les opportunités pour les enfants (Engagement 7) et le sans-abrisme (Engagement 8). Pour la politique agricole, le ministère responsable travaille avec des praticiens depuis 2017 et vise maintenant à évaluer et à affiner leur approche pour en faire un modèle de participation institutionnalisée. Les membres du Réseau pour un gouvernement ouvert ont souligné que l'approche était remarquable pour sa large participation avec plus de 50 membres et l'implication de deux ministères. Cependant, l'IRM n'a pas jugé cet engagement comme prometteur car le réseau était déjà établi avant le plan d'action. L'évaluation et les lignes directrices sont de bonnes initiatives autonomes mais pourraient être combinées avec une évaluation d'autres forums de participation tels que ceux inclus dans le plan d'action. Les Engagements 7 et 8 traitent de l'élaboration et de la mise en œuvre de plans d'action nationaux dans leurs domaines respectifs et mettent en avant la participation des groupes sous-représentés dans l'élaboration des politiques. L'Engagement 8 implique la création d'un forum national sur le sans-abrisme pour guider la mise en œuvre du plan d'action national, composé de représentants de l'administration fédérale, étatique et communale et d'organisations de la société civile. Bien que les modalités de ce forum soient encore en cours de définition, il pourrait permettre un dialogue efficace entre les différents niveaux de gouvernement et la société civile. En plus de ces mesures autonomes, l’IRM recommande au gouvernement fédéral d’évaluer les avantages et les défis de ces divers forums participatifs et d’élaborer des lignes directrices centrales pour la participation qui précisent à quelles fins ils peuvent être utilisés, les obstacles (en particulier pour la participation institutionnalisée) et l’intégration des recommandations dans l’élaboration des politiques.