Plan d'action national sur le sans-abrisme (DE0051)

Quel est le problème public auquel l’engagement s’adressera ? Le gouvernement fédéral entend éliminer le sans-abrisme et le sans-abrisme en Allemagne d'ici 2030. Cet objectif représente un défi très complexe et ne peut être atteint que si tous les organismes responsables travaillent ensemble et coopèrent : les autorités fédérales, des Länder et locales, les acteurs de la société civile tels que les associations des parties concernées, la communauté universitaire, les fondations et le secteur immobilier.

Quel est l'engagement ? Le ministère fédéral du Logement, de l'Urbanisme et de la Construction élaborera un Plan d'action national (PAN) pour lutter contre le sans-abrisme. Une fois adopté par le gouvernement fédéral, sa phase de mise en œuvre comprendra la création d'un forum national sur l'itinérance réunissant toutes les parties prenantes. L'objectif est que le forum élabore des programmes annuels avec des mesures individuelles du PAN sans-abrisme, qu'il mettra en pratique conjointement.

Comment cet engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public ? Le PAN sans-abrisme est élaboré dans le cadre d'un processus multipartite et participatif (avec diverses instances impliquées et des événements spécialisés tels qu'une conférence nationale sur l'avenir les 19 et 20 juin 2023). Cela permettra, pour la première fois, de rassembler et d'exploiter autant de perspectives que possible pour l'identification et la mise en œuvre de mesures de lutte contre le sans-abrisme, grâce à une participation continue.

Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP ? Les possibilités de participation et d'implication dans l'élaboration et la mise en œuvre rendront les activités du gouvernement plus transparentes et plus faciles à suivre. Le forum national sur les sans-abri constituera un exemple d'une forme de coopération entre les autorités fédérales, des Länder et locales et les acteurs de la société civile qui transcende les niveaux de gouvernement et les secteurs.

Activité marquante avec un livrable vérifiable | Date de début - Mise en œuvre par

Conférence PAN | 19-20 juin 2023

Consultation de la société civile et des associations sur les points clés du PAN | Prévu pour août 2023 - septembre 2023

Consultation interministérielle et adoption du PAN sans-abrisme | Prévu pour septembre 2023 - novembre 2023

Création d'un forum national sur les sans-abri | Prévu 1er trimestre 2024 - 2ème trimestre 2024

Examen du plan d'action

Engagement 8. Plan d'action national et Forum sur le sans-abrisme

Engagements 6, 7 et 8 Français impliquent le développement de forums de dialogue sur la politique agricole durable (Engagement 6), les opportunités pour les enfants (Engagement 7) et le sans-abrisme (Engagement 8). Pour la politique agricole, le ministère responsable travaille avec des praticiens depuis 2017 et vise maintenant à évaluer et à affiner leur approche pour en faire un modèle de participation institutionnalisée. Les membres du Réseau pour un gouvernement ouvert ont souligné que l'approche était remarquable pour sa large participation avec plus de 50 membres et l'implication de deux ministères. Cependant, l'IRM n'a pas jugé cet engagement comme prometteur car le réseau était déjà établi avant le plan d'action. L'évaluation et les lignes directrices sont de bonnes initiatives autonomes mais pourraient être combinées avec une évaluation d'autres forums de participation tels que ceux inclus dans le plan d'action. Les Engagements 7 et 8 traitent de l'élaboration et de la mise en œuvre de plans d'action nationaux dans leurs domaines respectifs et mettent en avant la participation des groupes sous-représentés dans l'élaboration des politiques. L'Engagement 8 implique la création d'un forum national sur le sans-abrisme pour guider la mise en œuvre du plan d'action national, composé de représentants de l'administration fédérale, étatique et communale et d'organisations de la société civile. Bien que les modalités de ce forum soient encore en cours de définition, il pourrait permettre un dialogue efficace entre les différents niveaux de gouvernement et la société civile. En plus de ces mesures autonomes, l’IRM recommande au gouvernement fédéral d’évaluer les avantages et les défis de ces divers forums participatifs et d’élaborer des lignes directrices centrales pour la participation qui précisent à quelles fins ils peuvent être utilisés, les obstacles (en particulier pour la participation institutionnalisée) et l’intégration des recommandations dans l’élaboration des politiques.