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Guatemala

Formation sur l'accès public à l'information et aux archives institutionnelles (GT0063)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action national du Guatemala 2016-2018

Cycle du plan d'action : 2016

Statut:

Institutions

Institution principale : Instituto Nacional de Administración Pública (INAP)

Institution(s) de soutien : Entidades que conforman la Mesa Técnica de Gobierno Abierto, Sujetos Obligados interesados, PDH ; Sociedad Civil que participa en Gobierno Abierto y otras interesadas, Cooperantes Internacionales

Domaines politiques

Accès à l'information, Lutte contre la corruption et intégrité, Renforcement des capacités, Droits de l'homme, Droit à l'information

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin de mandat du Guatemala 2016-2018, Rapport à mi-parcours sur le Guatemala 2016-2018

Premiers résultats : n'ont pas changé

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

Etat actuel de la résolution des problèmes: Description des personnes et utilisateurs publics par le biais d'accès à l'information publique ainsi que par le biais d'informations importantes sur le processus de gestion des archives institutionnelles. Objet principal: Mes capacités personnelles en matière de publicité pour la promotion d'une culture de la transparence pour l'accès à l'information publique et les archives institutionnelles. Description rapide du compromis: Création d'un plan de capacité obligatoire pour tous les services publics. Description de OGP concernant le compromis: Le guide de l'intégralité publique et le suivi des services publics. Informations importantes sur les capacités des médias en matériel de traitement des informations sur les institutions, sur les langues officielles, sur les langues officielles, sur les langues officielles, sur les raisons de sécurité, de la sécurité et de la sécurité, ainsi que pour les raisons de sécurité. Informations, contributions et autres documents à télécharger et à interpréter. Ambiance: Conférencier principal du LAIP et sensibilisation du contenu pour les serveurs publics.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Compromiso 1: capacité et accès à l'information publique et aux archives institutionnelles

Texte du compromis: Créer un plan de capacité obligatoire pour les tâches administratives.

Objectif: Résultats de recherche des capacités des médias publics pour promouvoir une culture de la transparence pour l'accès à l'information publique et des archives professionnelles.

Ambition: Contenu de la conférence (en anglais) et sensibilisation de la population et communication du contenu des publications.

Hitos:

1.1 Crear est un programme permanent de gestion du matériel et des informations sur les institutions, tant en espagnol que des langues, des personnes physiques et des personnes à mobilité réduite.

1.2 met en œuvre le programme de capacité en anglais.

Institución responsable: Institut national de l'administration publique (INAP)

Institución (es) de apoyo: Entités qui se conforment à la Mesa tecnica de Gobierno Abierto, sujets obligés, Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH)

Date de début: January 2017 Date finale: juin 2018

Contexto y objetivos

Un livre de la leçon de l'accès à l'information publique[Note44: Accédez à l’information publique, texte 57-2008 du Congrès de la République. http://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_gtm_acceso.pdf] Ajouter un commentaire au Congrès de la République de Xnx, si vous êtes un membre averti du processus d'obtention d'un informateur d'objet par mot-clé. En tant que ministre public de la Procuraduría de Derechos Humanos, reconstitue la nécésité de la résolution et du niveau de réponse des événements, en particulier de l'intérieur du pays.[Note45: https://elperiodico.com.gt/nacion/2017/07/21/pdh-y-mp-fortaleceran-ley-de-acceso-a-la-informacion/] En savoir plus, sélectionnez ce processus pour accéder au contenu, cliquez ici pour consulter les explications générales sans consulter les informations de base (UIP) et 191.[Note46: http://www.prensalibre.com/guatemala/politica/sin-datos-sobre-fideicomisos-comudes-y-ong]

C'est un compromis entre une fonction publique et une fonction de paiement pour les générations qui suivent et en vertu de la loi. Además, inclut un aspect associé au manuel des archives institutionnelles, en particulier la conservation des documents publics.

Ce compromis est une base pour une culture de la transparence et l'accès à l'information publique y archivos institucionales, primordialmente entre les funcionarios publics. Si bien que nous nous sommes engagés à joindre les instituts de recherche, nous vous proposons également un numéro de livre, ainsi que des informations concernant les capacités, les capacités internes et les objectifs, ainsi que la qualité de la lecture et de la traduction de ce livre.

Le compromis sur les médias, les informations sur les objectifs, les objectifs proposés, pas plus que le type de formation que vous souhaitez actuellement pour les fonctions de divertissement par le groupe d'utilisateurs.

L'impact potentiel est moins important et plus objectif que jamais, conformément aux principes primordiaux, en ce qui concerne la fonction publique et la non-création de mécanismes ou de mécanismes requis pour la réalisation de projets. Además, membre du conseil d’experts Silvio Gramajo, directeur général adjoint, se limite à une seule audience publique au Guatemala, agit en tant que maire dans l’intérieur du pays.[Note47: Silvio Gramajo. Entrevues avec les investigateurs d'IRM et de 13 de noviembre de 2017]

Propriétés de la PDH et références associées à des événements existants et institutionnels qui renforcent la capacité des fonctionnalités publiques pour les obligations, les obligations et les principes régissant l'établissement de la loi sur l'accès aux médias, la publicité et les technologies de l'information. Par exemple, il est l'Institut des problèmes des universités de l'Université San Carlos, le modèle d'autorité de la loi, l'accès à l'information au niveau municipal, les limites de l'information sur les informations fournies par la collectivité.[Note48: http://www.prensalibre.com/guatemala/politica/sin-datos-sobre-fideicomisos-comudes-y-ong]

Réalisation

Ce compromis est convenu à un moment précis et à un niveau d'avance substantiel.

L'entité à cargaison, l'Institut national de l'administration publique (INAP) indique les informations qui ont été crées par le diplomate pour accéder à l'information, à l'information publique et aux archives des instituts de formation, il ya plus d'un diplôme il y a 120 personas.[Note49: Luis Abiche, coordinateur de l’unité de transparence, directeur général et directeur électricien (INAP). Voici la liste des investigateurs de l'IRM et 18 du mois de décembre de 2017.] Merci, si vous êtes un homme au sein du Secrétariat contre la violence sexuelle, le Secrétaire de la sécurité alimentaire et nutritionnelle et de l'INAP.[Note50: https://avancesgobainap.wixsite.com/inap/copia-de-1-eje-de-acceso-a-la-infor] Les enquêteurs de l'IRM examinent le document avec le contenu de la liste des participants et la participation de la série entre le réalisateur et l'agresseur de 2017, ainsi que les photos de photographes de photographes de grande taille.[Note51: Ídem]

Commentaires des utilisateurs sur l'évaluation de cette information, en continu avec les activités de la capacité avec les ministres du ministère de la Santé publique et sociale (MSPAS). Estas acciones serán évaluadas par rapport de l'information du fin de l'IRM.

À la une, par la voix de Gabriela Ayerdi de Acción Ciudadana[Note52: Gabriela Ayerdi, (Acción Ciudadana). Voici la liste des investigateurs de l'IRM et 1 du mois de décembre de 2017.]De plus, la méthode de mise en œuvre du compromis ne contient aucune indication sur les personnes ayant une déficience visuelle ou auditive, ce qui signifie que les ressources sont modifiées et que vous vous engagez dans les meilleurs délais.

Prochaines Étapes

Ce compromis est pertinent pour la tendance à l'opportunité qui existe dans le divertissement guatemalteco. Les enquêtes sur les IRM sont recommandées, ainsi que le plan de démarrage, les objectifs de séminaire instituteurs et les organisateurs des stages qui font partie intégrante du processus d'accompagnement. En résumé, participez également aux activités des instituts locaux et locaux, ainsi que la collecte de données géographiques.

Además, qui vérifie les actions et les fonctions des enquêteurs, recommande les recherches que nous avons effectuées pour évaluer les avantages de l'accès aux informations et des informations relatives aux informations fournies par les autorités publiques. Est permis de créer et de faciliter la communication avec le public et si une cargaison personnelle est fournie avec la capacité de l'INAP.

Résumé du statut de fin de session IRM

Compromis 1. Capacité d'accès à l'information publique et aux archives institutionnelles

I. EJE DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y ARCHIVOS INSTITUCIONALES

Texte de Compromiso: Créer un plan de capacité obligatoire pour les tâches administratives.

Objectif: Mejorar las capacidades de los funcionarios públicos para promover una cultura de transparencia en materia de acceso a la información pública y archivos institucionales.

Ambiance : Conocimiento pleno de la LAIP (Ley de Acceso a la Información Pública) y sensibilización de su contenido para servidores públicos.

Hitos:

1.1 Créer un programme permanent de capacité en matière d'accès à la information et aux archives institutionnelles, tanto en español, idiomas indígenas mayoritarios y para personas con discapacidad.

1.2 Mettre en œuvre le programme de capacité spécifique en cette matière.

Institution(s) responsable(s): Instituto Nacional de Administración Pública (INAP)

Institución(es) de apoyo : Entidades que conforman la Mesa Técnica de Gobierno

Abierto, sujets obligados interesados, Procurador de los Derechos Humanos (PDH)

Date de début : janvier 2017 Date de fin : juin 2018

Objet du compromis

Le compromis a pour objectif de permettre aux services publics de connaître la loi d'accès à l'information publique et de les former à la conservation des documents publics. Entre nos principes, promouvoir le renforcement des capacités des fonctionnaires en ce qui concerne la gestion des archives institutionnelles, tant en espagnol qu'en langues autochtones majoritaires.

Réalisation

Medio término: Sustancial

El compromiso consta de dos hitos. En el primero, se establece la decisión de crear y diseñar un programa permanente de capacitación en materia de acceso a la información y archivos institucionales —tanto en español como en idiomas indígenas mayoritarios y para personas con discapacidad. El segundo hito propone implementar efectivamente dicho programa.

L'Institut national d'administration publique (INAP), institution responsable du compromis, a mis en vigueur les programmes de capacité des services publics et a créé les contenus pour un diplomate en matière d'accès à l'information publique et aux archives institutionnelles. Sans embargo, il y a des limites à la conception du programme dans la langue maya et pour les personnes handicapées.

Pour más información, consultar el Informe de Avance 2016-2018.

Fin de término: Sustancial

Si vous avez créé le programme permanent de capacité d'accès à l'information publique, vous devez simplement former 70 services publics. d'un total de 330 millions de personnes posées au Guatemala, selon les données préliminaires du censo nacional de recurso humano y personas que prestan servicios técnicos o profesionales en las instituciones del Organismo Ejecutivo et ses entités décentralisées, publiées en février 2019 .

Además el compromiso no llegó a cumplirse en su totalidad debido a que no se implementó el programa de capacitación en lenguas mayas y sólo se realizó un taller para personas con discapacidad auditiva y visual. Luis Abiche, coordinador de la Unidad de Transparencia, Gobierno Abierto y Gobierno Electrónico del INAP, y Gabriela Ayerdi, coordinadora de proyectos de Acción Ciudadana (AC), confirmaron esta información en una interviewa realizada por los investigadores del MRI.

La capacitación en lenguas mayas es de gran importancia para un país como Guatemala, en donde, más allá del español, se hablan 22 lenguas de ese grupo étnico, el xinka y el garífuna, la lengua de afrodescendientes de las costas de Honduras, Guatemala y le sur de Bélice.

Asimismo, tenant compte du fait que la II Enquête nationale sur la déficience a établi que le 10.2 par le centre de la population guatémaltèque a un certain degré de déficience, la mise en œuvre du programme pour les personnes avec incapacité représente une avancée en matière de l'utilisation de la Ley de l'accès à l'information publique.

Por otra parte, la ambigüedad en la formulation del compromiso hizo que se demorara su cumplimiento, ya que no se llegó pronto a establecer si lo importante era capacitar a los encargados de las oficinas de acceso a la información para que pudiesen atender adecuadamente a estas personas o si el objetivo era capacitar a maya hablantes y personas discapacitadas para utilizar la ley. Al final, se llegó a la conclusión que la capacitación sería para los servidores públicos: "El INAP presentó el documento 15 días antes de que venciera el Tercer Plan de Acción y no estaba dirigido a personas con discapacidades ni en idiomas indígenas, sino a empleados públicos », declara Sofía Villatoro, directora del Centro Carter Guatemala, unas de las organizaciones que participant como observadoras en la Mesa Técnica de Gobierno Abierto .

Vous êtes dans la partie supérieure du parlement?

Accéder à l'information: No cambió

El compromiso tenía como objeto afrontar las limitaciones en el cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información Pública (en vigencia desde 2008) a través de capacitaciones al personal de las unidades de acceso a la información. Sans embargo, pour le moment, il n'existe aucune preuve suffisante pour affirmer que la capacité est incidido en una mayor apertura en materia de acceso a la información. Al respecto, según los resultados de un informe del Procurador de Derechos Humanos (PDH) sobre el cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información, las denegaciones de acceso a la información, en juillet 2018, continuaban siendo frecuentes.

Vous êtes incorporé dans le plan?

Le compromis n'est pas incorporé dans le plan d'action suivant. En el informe de medio término, los investigadores del MRI sugirieron incluirlo y dar pasos para institucionalizar el programa de capacitación de servidores públicos sobre la Ley de Acceso a la Información Pública.

Pour plus d'informations sur le programme et la méthodologie : https://avancesgobainap.wixsite.com/inap.
Entretien avec Luis Abiche, coordinateur de l'Unidad de Transparencia, Gobierno Abierto y Gobierno Electrónico (INAP). 31 juillet 2018 à Gabriela Ayerdi, coordinatrice de projets, Acción Ciudadana, 27 septembre 2018.
Sofía Villatoro, directrice du Centro Carter Guatemala. Entrevista realizada por los investigadores del MRI, 27 août 2018.
"De 70 sujetos obligados del Organismo Ejecutivo, únicamente 37 atendieron el requerimiento de solicitud, y 33 no respondieron". Informe de Cumlimiento de la Ley de Acceso a la Información Pública, Organismo Ejecutivo. Procurador de los Derechos Humanos. Ministerios del Organismo Ejecutivo. Secretaría de la Comisión de Acceso a la Información Pública (Secai). Disponible en: https://www.pdh.org.gt/informes-secai-2018/.

Engagements

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