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Guatemala

Création et mise en œuvre du portail Single Open Data, création et approbation de la politique nationale sur les données ouvertes (GT0067)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action national du Guatemala 2016-2018

Cycle du plan d'action : 2016

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Coordinateur : SENACYT ; Sous-coordinateur : Vice Ministerio de Tecnología del Ministerio de Gobernación

Institution(s) de soutien : Organismo Ejecutivo, Institución del Procurador de los Derechos Humanos y otras dependencias. Mesa Técnica de Innovación Tecnológica; Organizaciones de Sociedad Civil y otras interesadas, Universidades y actores interesados

Domaines politiques

Accès à l'information, Formations, Open Data, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin de mandat du Guatemala 2016-2018, Rapport à mi-parcours sur le Guatemala 2016-2018

Premiers résultats : marginaux

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Haut

Implémentation i

Achèvement:

Description

État actuel de la résolution des problèmes: Aucun processus d'actualisation n'est jamais mis à jour avec un portail único inclus dans les informations, les formats et les formats ouverts et protégés et la politique nationale de traitement des données. Objet principal: Contenu du portail qui permet la publication des données de formatage ouvert et une politique nationale de données ouvertes. Description rapide du compromis: Intégrez les informations publiques et les formats suivants en tant que portail virtuel et le journal de l'application de la politique nationale de données confidentielles. Description de OGP sur le lieu du compromis: Mes tâches et services publics. Gestions mà es efectiva de los recursos publique. Conditions d'utilisation: Confidentialité et participation à la démocratie, à la démocratisation de l'information publique, au générique de la transparence et à la restitution des promos sur l'activation et la désactivation de la communication active. Environnement: Informations générales sur les applications, les informations, la mise en forme, les informations sur les applications, la mise en oeuvre, la mise en œuvre du portail, les informations sur les applications, les informations, les formats, les formats, les formats, les formats, les formats de fichiers, les informations sur les processus, les fonctionnalités et les fonctionnalités du système.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Compromiso 5: Datos Abiertos

Texte du compromis: Intégrez la information en format et ouvrez-vous d'un portail único et connectez-vous à l'affiche de politique nationale

Objectif: Contactez-nous pour en savoir plus sur les droits d'accès aux publications dans les formats et les formats ouverts pour les langues nationales.

Pertinence: Lire la suite y participer et participer à la démocratisation de l'information publique, de manière à ce que le maire soit de niveau, soit la transparence, le rendu de la communication, l'activation ou la désactivation de l'activation de la communication.

Hitos:

5.1 Portal único de datos abierto.

5.2 Politique nationale de traitement des données

Institución responsable: Secrétariat national de la science et de la technologie (SENACYT), vice-ministre de la Technologie du ministère de la Défense

Institución (es) de apoyo: Organismes exécutifs, Organisme de procureur de la défense des êtres humains et d'autres entités dépendantes et techniques d'enseignement de l'innovation technologique

Date de début: Août 2016 Date finale: juin 2018

Contexto y objetivos

La description de l'accès aux informations est limitée à la définition des informations sur les obligations contractées, non encore établie, ni établie, ni définie pour le moment. Dans l'actualité, l'información gubernamental se encuentra de forma dispersa, le péché est encore plus central que les décisions sont consultées par les personnes, les décisions prises dans les décisions prises et les décisions prises dans les décisions prises.

Cliquez sur le lien suivant pour afficher les informations sur le comportement, ainsi que sur le comportement et les règles de confidentialité pour en savoir plus sur ce que vous devez savoir sur le comportement et la confidentialité de vos données. Si vous avez besoin de télécharger un fichier audio, cliquez ici pour créer un portail Internet de données complètes.

La spécificité des compromis, que ce soit, si elle est bien établie ou que les règles soient clarifiées, dont le texte n'est pas affiché, est affichée à l'écran. El impacto potencial es moderado. Informations sur le format et la définition des données ouvertes facilitant l'interconectabilidad avec l'interface par OSC et l'instruction de contrôle social. En ce qui concerne les droits de l’auteur, il existe déjà des conditions optimales pour l’utilisation technique pour les utilisateurs. Además, según el Informe Global sur la technologie de l'information sur le forum économique mondial, sur la politique de sécurité au Guatemala, en passant par Internet[Note74: http://reports.weforum.org/global-information-technology-report-2016/networked-readiness-index/#indicatorId=INTERNETBANDWIDTHPERUSER], incontournable pour l’approche après-vente qui facilite le compromis.

Un problème parmi les principaux problèmes de compromis et de formulation, ainsi que de sécurité dans le langage et les connaissances établies. Les enquêteurs de l'IRM considèrent que le processus débute par une politique nationale de traitement des données par les entreprises et par les sociétés pour lesquelles ils sont définis dans le portail et dans leur application. Stuardo Rodríguez de Transparente.gt coïncide avec ce fait. Dans cette opinion, lancez-vous maintenant, établissez la politique de la confidentialité des données ouverte et de la mise en œuvre du portail.[Note75: Stuardo Rodríguez (Transparente.gt). Voici la liste des investigateurs de l'IRM et 27 de noviembre de 2017.]

Réalisation

Acuerdo avec l'héritage du seguimiento del gobierno, le cumul de compromis est limité. Vérifier la réalité avec les investigateurs de l'IRM, consulter le plan établi et le plan de traitement pour la mise en œuvre du compromis. Avanzó, además, en process of discusión collaborativa entre instituciones for Establecer Los Contenidos del Portal.

Directeur et Directeur de l'informatique dans les salles de conférence, responsables d'interconnexions et identificateurs de titres identifiables comme solution de remplacement pour les utilisateurs du portail.[Note76: Edgar Sabán, directeur de l’informatique (SENACYT). Voici la liste des investigateurs de l'IRM et 23 de noviembre de 2017.] Il n'y a pas d'objection, c'est compromis est limité à la complexité du comportement et à l'analyse des données sur les instituts de formation pour l'alimentation. Sélectionnez une fonctionnalité dans SENACYT, cliquez sur SENACYT, qui dépend du Conseil national de la science et de la technologie (CONCYT), et de toutes les fonctions de supervision des différentes étapes de la construction.

Connectez-vous avec les informations disponibles dans la chaîne de texte pour la suite de la réalisation de cette information, consultez le programme de stratégie pour la mise en œuvre du contrat de licence pour le processus de déclaration en retour et le suivi du portail.[Note77: http://gobiernoabierto.gob.gt/innovacion-tecnologica/]

Les liens 19 et 20 de julio de 2017 figurent dans la liste des médicaments de journal pour la formulation de la politique et du portail, avec la participation de 100, et la présentation de celui-ci par l'organisateur de l'association américaine, en anglais Iniciativa Latinoamericana por los Datos Abiertos, y expertos of México and Guatemala.[Note78: Informations confidentielles sur le contact de contact de longue durée à venir avant la publication de l'information précisée.]

Informations sur le lecteur, cliquez ici pour en savoir plus sur les activités et les politiques dans la politique des données ouvertes, qui décrit une poursuite de l'évaluation et de l'évaluation de la fin de l'analyse à l'IRM.

Le Ministre de la Formation et des Organisations des Organismes de Formation et des Organisations de Formation du Livre avec le thème des données ouvertes et les règles de gestion plus récentes Nalal Les enquêteurs de l'IRM assistent les observateurs dans les réunions et constatent la participation active des demandeurs d'asile. En participant activement à toutes les activités de la société civile qui se retirent de la messe technique au 4 de septembre.

Envoyé personnel avec les enquêteurs de l'IRM de 30, Erick Reyes, conseiller du ministre des télécommunications, chargé de la gestion de la sécurité, des renseignements, des informations, de la qualité et de la sécurité, ainsi que de la sécurité et de la gestion des coûts.

Prochaines Étapes

Les enquêteurs de l'IRM sont recommandés pour la gestion de leur portail d'accès aux données de navigation adopté avec une plus grande capacité technique et suffisante pour les droits légaux, ainsi que pour les raisons juridiques qui précèdent.

En outre, il est recommandé aprovechar la experiencecia previa y Promover un maire participant de la société civile dans les processus subséquents du processus d'accompagnement et de la performance du portail et de la monographie de la politique de confidentialité des données confidentielles.

Red Ciudadana considère que le tableau des données ouvertes ne contient aucun renseignement sur ce qui est mentionné ci-dessus, de la même manière que les informations importantes sont disponibles. Toutes les possibilités sont limitées par l'accès à Internet, mais aussi par les capacités disponibles dans les périodiques, et dans la mesure où elles sont identifiées comme telles, disponibles dans les différentes langues. indígena, capsules en radios, etc.[Note79: Information sur le comportement de Red Ciudadana pendant la durée de la semaine précédant la publication de l'information.]

In Opinion of Acción Ciudadana, affichez et mettez en oeuvre ce que nous avons demandé en identifiant les noms des cartes de visite gratuites, ainsi que les noms des cartes mémoire et des répliques de musique en ligne au Guatemala, y compris les options de remplacement. Consideran también necesario asegurar l'idoneidad delon responsable personnel de la mise en œuvre et la capacité de coordination interinstitucional.[Note80: Informations sur les droits d'accès à la fonction publique pendant la durée de la publication préalable de l'information.]

Dernière étape du processus, en ce qui concerne le processus de mise en œuvre du compromis, les investigateurs de l'IRM suggèrent que la formulation de la politique de publication soit ouverte, en indiquant les principes 5 et 6 de la Charte de données ouverte, dans la ville de Guatemala.[Note81: https://opendatacharter.net/principles/] Vos impressions, vos commentaires sur les données et les actions de votre groupe de travail sur le comportement public, ainsi que sur le format et la définition de la signification publique, sont également en cours de traitement. Los datos abiertos en Guatemala.

Vous pouvez également indiquer votre valeur en fonction des informations, des informations, des informations, des informations, des informations, des connaissances, des connaissances et des compétences. Voir les informations sur le produit, ainsi que des informations sur les publications et les données relatives à la publication des données. Autres langues, informations importantes et activité, activité et transparence, règle générale, obtention et gestion de la publicité et des publications, ainsi que des informations générales sur ce dernier, ainsi que des informations sur les générations, la gestion et la gestion des finances, ainsi que des informations sur les générations.

Résumé du statut de fin de session IRM

Compromis 5. Datos Abiertos

2. ÉJE DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

Texte de Compromiso: Intégrez la information en format et ouvrez-vous d'un portail único et connectez-vous à l'affiche de politique nationale

Objectif: Contar con un portal único that permita la publicación de datos en formatos abiertos y a Política Nacional de Datos Abiertos.

Pertinence: Mejorar la confianza y participación ciudadana que permita la democracia de la Información pública, que genere un mayor nivel de transparencia y rendición de cuentas promoviendo una comunicación activa con los ciudadanos.

Hitos:

5.1 Portail unique de données ouvertes.

5.2 Política nacional de datos abiertos

Institution(s) responsable(s): Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología (Senacyt), Viceministerio de Tecnología del Ministerio de Gobernación

Institución(es) de apoyo : Organismo Ejecutivo, Procurador de los Derechos Humanos y otras dependencias y Mesa Técnica de Innovación Tecnológica

Date de début : août 2016 Date de fin : juin 2018

Objet du compromis

Formular y aprobar, en conjunto con las sociedad civil, una política nacional de datos abiertos que establezca directrices sobre el tipo de información que deben publicar los distintos organizations del estado así como establecer un portal único de datos abiertos.

Réalisation

Médio término: Limité

La Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología (SENACYT) a établi une méthodologie et un plan de travail pour la mise en œuvre du compromis. Avanzó además en el proceso de discusión colaborativa entre instituciones estatales para establecer los contenidos del portal. Sin embargo, no se incorporó a organizaciones de la sociedad civil a este primer proceso de discusión.

Le SENACYT a avancé dans l'enquête pour identifier des solutions technologiques possibles dans le développement du portail, mais sans que vous ayez beaucoup progressé dans la compilation des données, grâce à votre dépendance du Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONCYT).

Los días 19 y 20 de julio de 2017 se levaron a cabo las Medas de Diálogo para la formulación de la Política, sin embargo la mayor parte de las actividades realizadas con miras a cumplir ise hito se levaron a cabo a partir de diciembre de 2017.

Pour más información, consultar el Informe de Avance 2016-2018.

Fin de término: Sustancial

El Gobierno puso en funcionamiento un portal de datos abiertos el 12 de junio de 2018, con información limitada proveniente de 12 áreas: desarrollo social, economía, educación, cultura, transporte, medio ambiente, salud, industria, transparencia, seguridad, ciencia y tecnología . De esos conjuntos de datos, algunos estaban repetidos en varios de los títulos. Bajo las áreas medio ambiente, cultura y transporte no se registraba ningún "dataset" al momento de redactar este informe.

Respecto al segundo hito del compromiso, referente a la política nacional de datos abiertos, los investigadores del MRI asistieron a dos de las reuniones en las que se discutió el contentido y alcances de la política. En ellas constataron que en el diseño hubo participación activa de organizaciones de la sociedad civil y que la actitud de los funcionarios del viceministerio de Tecnología, entidad responsable del cumplimiento de este hito, fue abierta y receptiva a las inquietudes que se plantearon. El documento resultante es el resultado de un proceso colaborativo, ambicioso en sus alcances, ya que abarca aspectos que tocan el acceso a la información, el respeto a la libertad de información, garantías para el ejercicio periodístico y ciudadano de denuncia de la corrupción y asigna la responsabilité de l'administration et de la gestion du portail de données ouvertes à la secrétariat national de sciences et de technologie (SENACYT) et au ministère de la gouvernance.

La Política Nacional de Datos Abiertos fue aprobada en acuerdo gubernativo de fecha 26 de noviembre de 2018 y fue publicada in el diario oficial el 5 de diciembre de 2018, fuera del plazo temporal establecido en el compromiso. « La política de datos abiertos es el compromiso estelar del Gobierno, en cuyo proceso participaron delegados de diversos gobiernos (como Canadá y Estados Unidos), organizaciones internacionales (como el Centro Carter y la Organización de los Estados Americanos), además de organizaciones de la sociedad civil guatemalteca", sostuvo Erick Reyes, ex asesor del viceministerio de Tecnologías del Ministerio de Gobernación, quien fue el principal responsable de impulsar el diseño y discusión de la política.

Según Gabriel Juárez Lucas, viceministro de Tecnologías del Ministerio de Gobernación, "la politique de données abiertos es importante, pero se requiere de mayor y mejor institucionalidad, como una secretaría o una comisión presidencial específica".

Los investigadores del MRI obtuvieron un ejemplar de la política antes de su aprobación y divulgación, and pudieron comprobar los grandes alcances que tiene. El documento se apega al espíritu de la Carta Internacional de Datos Abiertos y enuncia como propios seis principios que deben guiar los datos que el Gobierno debe brindar a la ciudadanía :

  1. Ouvert par défaut
  2. Opportunos y exhaustivos
  3. Accessibles et utilisables
  4. Comparables et interopérables
  5. Pour améliorer la gouvernance et la participation citoyenne
  6. Pour le développement et l'innovation

Erick Reyes, ancien consultant du Ministerio de Gobernación, a confirmé qu'il était cartera asignó fondos para su implementación en 2019.

Vous êtes dans la partie supérieure du parlement?

Accéder à l'information: Marginalmente

Participación ciudadana: Marginalmente

El compromiso representó un advance marginal en materia de acceso a la información pública. Los mayores avances se registraron en el segundo hito, correspondiente al diseño de la Política Nacional de Datos Abiertos. A pesar de que la política se publicó fuera de término, la misma sienta un precedente important en Guatemala ya que garantiza que les dependencias estatales publicn información por defecto, orientándose por estándares internacionales. « La Política Nacional de Datos Abiertos fue uno de los mayores logros, pero se corre el riesgo de que se quede estancada », a confirmé Violeta Mazariegos, Secretaria Ejecutiva de la Comisión de Acceso a la Información Pública (SECAI) de la Oficina del Procurador de los Derechos Humanos (PDH) . Para que el advance en la apertura de gobierno logrado por la Política pase de marginal a significativo será necesario ponerla en práctica, pues será su cumplimiento más que el documento en sí lo que tendrá mayor impacto en las condiciones actuales de acceso a la informacio´n au Guatemala.

Respecto al primer hito, el portal de datos abiertos constituyó un advance menor en materia de apertura, ya que si bien unificó conjuntos de datos que se encontraban dispersos en otros portales, facilitando así la usabilidad de los mismos, no agregó nueva información a la existente précédemment. 

El advance también ha sido marginal en materia de participación ciudadana. Si bien las OSC participaron activamente tanto en el proceso de diseño de la Política Nacional de Datos Abiertos como del Portal de Datos abiertos, existieron fricciones in la discusión con los funcionarios de la SENACYT, entidad encargada de implementar el hito. "El espíritu del compromiso era centralizar información y brindar una herramienta necesaria para el país, pero el resultado es limitado", sostienen Julio Herrera y Mariana Cordón, director y coordinadora de proyectos, respectivamente, de Red Ciudadana . Pour sa part, Édgar Sabán, directeur de Informática del SENACYT, afirmó : « Tuvimos diferencia de criterio. Ellos dijeron que fuimos cerrados, pero sí hubo apertura. Red Ciudadana se ausentó de varias de las reuniones y cuando regresaron ya se habían tomado algunas decisiones”.

Vous êtes incorporé dans le plan?

Si. El compromiso 8 titulado "Diseño e implementación de la Estrategia Nacional y herramientas de Gobierno Electrónico" del Cuarto Plan de Acción tiene como objetivo implementar la primera fase de la Política Nacional de Datos Abiertos.

El vinculo al portal es el suivant: http://www.datos.gob.gt
Gabriel Juárez Lucas, viceministro de Tecnologías, Ministerio de Gobernación ; Erick Reyes, asesor du viceministerio de Tecnologías, et Jorge Ávila, asesor. Entrevista realizada por investigadores del MRI, le 20 juillet.
Violeta Mazariegos, secretaria ejecutiva de la de la Comisión de Acceso a la Información Pública (Secai) de la oficina del Procurador de los Derechos Humanos. Entrevista realizada por investigateurs del MRI, 28 août 2018.
Julio Herrera, directeur, et Mariana Cordón, coordinadora de proyectos, Red Ciudadana. Entrevue avec les investigateurs de l'IRM, 18 juillet 2018.
Edgar Sabán, directeur d'Informatique de Senacyt. Entrevista efectuada por los investigateurs del MRI el 20 de julio de 2018.

Engagements

Open Government Partnership