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Guatemala

Inclusion numérique et immersion municipale (GT0070)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action national du Guatemala 2016-2018

Cycle du plan d'action : 2016

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Coordinateur : SENACYT ; Enlacement municipal : ANAM

Institution(s) de soutien : INFOM, MINFIN, PDH, CONRED, SIT, MESA TECNICA INTERINSTITUCIONAL DE INNOVACION TECNOLÓGIA, INAP et d'autres institutions interesadas ; Organizaciones de Sociedad Civil que participan en Gobierno Abierto y otras interesadas

Domaines politiques

Formations, Engagements locaux, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin de mandat du Guatemala 2016-2018, Rapport à mi-parcours sur le Guatemala 2016-2018

Premiers résultats : marginaux

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

Statu quo sur les problèmes qui se résolvent: La réforme de l'infrastructure technique pour la transparence de la communication et l'information publique. Objet principal: Transparentar la gestión Municipal and fortalecer el access to the información pública. Description rapide du compromis (140 caracteres Max): Créer des portées WEB de transparence dans un projet pilote de municipalités. Contenu de la publication Ajouter un commentaire sur le contrat: frais de service, incrément de protection de la vie publique et gestion des processus d'achat. Informations importantes: contributeurs à la transparence, rendu de la communication, participation et collaboration, ainsi que l'accès aux informations de la municipalité. Ambiance: Promouvoir que les municipalités soient membres de l’Organisation pour la transparence et l’apprentissage après la participation de la communauté internationale sur le Web.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Compromiso 8: Inclusión e inmersión digital municipal

Texte du compromis: Créer des portées WEB de transparence dans un projet pilote de municipalités.

Objectif: Transparentar la gestión municipal et fortalecer el access to the información pública.

Ambition: Promover que les municipalités soient sur le maire, transparentes et découvertes lors de la participation de la communauté internationale sur le Web.

Hitos:

8.1 Planificación, sélection et gestion du projet pilote de municipalités.

8.2 Diseño de tecnologías and portales de transparencia.

8.3 Promotion dans les municipalités qui sont pilotes pour l'homologation des nouveaux modèles de commande pour la publication des informations publiques.

8.4 Implémentation des ports de transparence dans les municipalités du projet pilote.

8.5 Incorporated al portail GL ministère des finances publiques publiques locales du gouvernement pilote.

8.6 Evaluation des fonctions de contrôle des ports.

Institución responsable: SENACYT et ANAM como enlace municipal

Institución (es) de apoyo: INFOM, MINFIN, PDH, CONRED, SIT, Technologie de l'innovation technologique et autres instituts de formation

Date de début: Août 2016 Date finale: Peut 2018

Contexto y objetivos

Dans l'article 10, cliquez sur le lien Accès à l'information publique pour créer un portail municipal et créer un portail en ligne avec l'information publique.[Note94: http://www.minfin.gob.gt/images/laip_mfp/docs/decreto_5708b.pdf] Dans 2016, dans 53, il y a des projets de loi sur les municipalités qui ne sont pas associés à un mandat et à une fonction de portail.[Note95: Edgar Sabán, auteur de l'informatique de SENACYT. Voici la liste des investigateurs de l'IRM et 23 de noviembre de 2017.] Dans cet article, la ville n'est pas disponible pour l'accès aux données publiques, à la mairie des municipalités de la ville, mais aussi pour les informations et les communications des contribuables et des contribuables.

Pour ce qui est du compromis, nous nous engageons dans une stratégie de port, dans la technologie et dans la capacité, dans une municipalité municipale comportant un projet pilote. Les critères de sélection pour les projets de portail et d'accès sont demandés à la Association nationale des municipalités (ANAM). L'iniciativa est pertinente à la valeur de l'accès à l'information.

La especificidad del compromiso es alta, pues sus hitos son objectivamente verificables. El impacto potentiel es calificado comme suit Premiers pas, le compromis sur l'accomplissement d'une loi de travail, ne représentant pas un contenu significatif dans la langue maternelle. Segundo, únicamente 23.4% of the población in Guatemala a utilisé notre site internet, que nous limitons à notre potentiel, en particulier en ce qui concerne les niveaux plus généraux et les bajos dans la zone rurale.[Note96: http://reports.weforum.org/global-information-technology-report-2016/networked-readiness-index/#indicatorId=INTERNETBANDWIDTHPERUSER] En savoir plus sur les enquêteurs de l'IRM considérés dans la publication d'informations à propos des garanties de la restitution publique des actes de la participation ou de la participation, à la différence des conditions dans lesquelles nous nous engageons.

Réalisation

Le niveau d'avance de compromis est de base et mis en œuvre par le biais d'un tiers.

Travales de médias de vérification, d'investigation de l'IRM examinent la existence de projets portatifs avec des noms de domaine, correspondances avec les municipalités participantes dans le groupe pilote[Note97: https://avancesgobainap.wixsite.com/inap/copia-de-2-eje-de-innovacion-tecnol]. À propos des détails de l'élaboration des informations, des informations sur les ports, des informations requises pour l'accès à l'information et des informations générales en format PDF. En el proceso de cumplimiento, les investigateurs de MRI examinent les problèmes identifiables de coordination entre tous les responsables.

Résultats de recherche pour évaluer ce qui est dit, continuez avec la création de ports pour les municipalités. Les résultats obtenus sont évalués à l'aide des informations finales.

Prochaines Étapes

Les enquêteurs de l'IRM recommandent d'inclure ce compromis dans un plan d'accélération de l'accès aux ressources humaines, ainsi que dans la totalité des municipalités et des personnes qui ont accès au portail. Además, recomiendan que en localisant, en savoir plus, en savoir plus sur la mer en format PDF ou en format PDF, disponible en format PDF ou en format PDF.

Résumé du statut de fin de session IRM

Compromis 8. Inclusion et immersion numérique municipale

2. ÉJE DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

Texte de Compromiso: Créez des portails Web de transparence dans un projet pilote de municipalités.

Objectif: Transparentar la gestión municipal y fortalecer el acceso a la información pública.

Ambiance : Promoteur que las municipalidades tengan mayor transparencia y apertura hacia la participación ciudadana mediante sus portales web.

Hitos:

8.1 Planificación, selección y muestra del proyecto piloto de municipalidades.

8.2 Conception de technologies et portails de transparence.

8.3 Promoción en las municipalidades piloto de la homologación de los parámetros mínimos necesarios para la publicación de información pública.

8.4 Mise en œuvre des portails de transparence dans les municipalités du projet pilote.

8.5 Incorporar al portal GL del Ministerio de Finanzas Públicas las municipalidades del proyecto piloto.

8.6 Évaluation du fonctionnement des portails.

Institution(s) responsable(s): Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología (SENACYT) y Asociación Nacional de Municipalidades (ANAM) como enlace municipal

Institution(s) de tutelle : Instituto de Fomento Municipal (INFOM), Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN, Procurador de los Derechos Humanos (PDH), Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (CONRED), Superintendencia de Telecomunicaciones (SIT), Mesa Technique de

Innovation technologique et autres institutions intéressées

Date de début : août 2016 Date de fin : mai 2018

Objet du compromis

L'objet du compromis doit être la las municipalidades de l'infraestructura tecnológica que les permis cumulent avec la mise en œuvre des portails Web exigidos por la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP). Para alcanzar esta finalidad, el compromiso promovía un plan piloto que incluiría el diseño de portales de transparencia ; la homologación de parametros mínimos necesarios para la publicación de información pública ; l'évaluation du fonctionnement des portails ; y l'incorporation de las municipalidades que participaran del proyecto piloto al portal del Ministerio de Finanzas.

Réalisation

Medio término: Sustancial

Au cours de l'amorce año de mise en œuvre, los enquêteurs del MRI pudieron comprobar la existencia del diseño de un plan piloto, así como la puesta en funcionamiento de cuatro portales con diseño estandarizado, correspondientes a cuatro de las diez municipalidades seleccionadas como candidatas para participant en el grupo piloto. À la recherche de l'élaboration de l'information de moyen terme, les portails contiennent l'information exigida par la Ley de Acceso a Información Pública, généralement au format PDF.

Fin de guerre: Completo

Los investigadores del MRI analizaron los medios de verificación brindados por el gobierno and confirmaron que las metas se cumplieron según lo pautado. La SENACYT firmó un convenio con la Mancomunidad de la Tierra del Venado y recibió cartas de solicitud de implementation de portales web por parte de las siguientes municipalidades: Cantel, Chiantla, Chuarrancho, Pautul, San Bernardino, San José la Máquina, San Miguel Panán, San Rafael Pie de la Cuesta y Tejutla. Entre août et décembre 2017, se implementaron los portales de transparence et réalisation de hauteurs et capacités pour l'utilisation de las herramientas tecnológicas. Aussi, se desarrollaron manuales pour l'utilisateur qui comprend un guide pour publier, actualiser et maintenir le système de gestion des informations publiques de bureau.

Respecto a la incorporación de los portales de transparencia al portal GL del Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN), debido al diagnóstico técnico realizado por el MINFIN, la SENACYT cambió la estrategia y en vez de incorporar los portales web al portal GL, incorporó el portal GL a los portales de transparencia implementados en cada una de las localidades. Enfin, l'évaluation du fonctionnement des portails a été réalisée par l'organisation Guatecívica , qu'évalué que los mismos avaient mis en œuvre sido de forma correcta a través de un reporte disponible en la página web de la SENACYT.

Vous êtes dans la partie supérieure du parlement?

Accéder à l'information: Marginalmente

El compromiso avanzó en la mise en œuvre de portails web de transparence en 13 municipalités. Para Rafael Poitevin, directeur de Guatecívica, el compromiso es relevante, ya que en Guatemala aún existen municipalidades que no cuentan con portales de este tipo, por falta de presupuesto y conocimiento técnico. Sin embargo, informó que el contenido puesto a disposición es limited y, según pudieron confirmar los investigadores del MRI, in varios casos el mismo se encontraba desactualizado, lo cual limita el nivel de apertura en materia de información pública. Según expresó el directeur de Guatecívica, este compromiso habría tenido mayor impacto si se hubieran organizado talleres con alcaldes y delegados de la sociedad civil. Así, se habrían definido en conjunto los contenidos de los portales, además de poder darle mayor divulgación a su existencia y cómo utilizarlos.

D'un autre côté, selon Julio Herrera, de Red Ciudadana, l'erreur de compromis est que les municipalités ont été pilotées pour la puesta en marche d'une fonctionnalité technique sans qu'elle soit obligatoire de divulguer des informations de transparence. "Se avanzó muy poco, pues no todas las municipalidades escogidas cumplen con divulgar información y la information es incompleta", sostuvo Violeta Mazariegos, de la oficina del Procurador de los Derechos Humanos (PDH).

Vous êtes incorporé dans le plan?

Si. El compromiso se retoma en el compromiso número 10 del Cuarto Plan de Acción titulado "Fortalecimiento de herramientas y capacidades técnicas a gobiernos locales para implementar mecanismos de Gobierno Abierto, rendición de cuentas, y participación ciudadana, en la mejora de servicios públicos". Su hito 7 promueve expandir la mise en œuvre de portails de transparence en 20 % de las municipalidades que carecen de herramientas tecnológicas para la publicación de la información pública de oficio.

Le portail de l'INAP dacceso a quatre pages de municipalités diseñados en esa institución: Patulul, Tejutla, Cantel y San José La Máquina. La direction de l'INAP es https://avancesgobainap.wixsite.com/inap/copia-de-2-eje-de-innovacion-tecnología. La totalidad de portales puestos en funcionamiento tanto por INAP como Senacyt puede revisarse aquí : http://miit.gobiernoabierto.gob.gt/index.php/compromisos/8/metas-c8#m4
Rafael Poitevin, directeur de Guatecívica. Entrevista realizada por investigadores del MRI via correo electrónico, 13 septembre 2018.
Julio Herrera, directeur, et Mariana Cordón, coordinadora de proyectos, Red Ciudadana. Entrevue avec les investigateurs de l'IRM, 18 juillet 2018.
Violeta Mazariegos, secretaria ejecutiva de la Comisión de Accceso a la Información Púlbica (Secai) de la oficina del Procurador de los Derechos Humanos. Entrevista realizada por investigadores del MRI ; 28 août 2018.

Engagements

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