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Guatemala

Mécanismes de responsabilité dans les gouvernements locaux (GT0076)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action national du Guatemala 2016-2018

Cycle du plan d'action : 2016

Statut:

Institutions

Institution principale : CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS

Institution(s) d'appui : Municipalidades del país INFOM, ANAM, MINFIN/DAAFIM ; Acción Ciudadana, Organizaciones de la sociedad civil que participan en Gobierno Abierto y otras interesadas, Organismos de cooperación internacional

Domaines politiques

Lutte contre la corruption et intégrité, Institutions anti-corruption, Des vérifications, Formations, Ouverture fiscale, Engagements locaux, Surveillance des politiques budgétaires / fiscales, Participation du public, Publication des informations budgétaires / fiscales

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin de mandat du Guatemala 2016-2018, Rapport à mi-parcours sur le Guatemala 2016-2018

Premiers résultats : n'ont pas changé

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

Statu quo o problema que se quiere resolver: Inadecuada rendición de cuentas de los gobiernos locales. Objetivo principal: Implementar herramientas y procedimientos estandarizados para mejorar la rendición de cuentas de los gobiernos locales, para promover la transparence en el manejo de los recursos públicos en cada municipio del país Breve descripción del compromiso: Acuerdos entre la CGC y las Municipalidades para el diseño y operación de herramientas y procedimientos estandarizados y de fácil comprensión para la rendición de cuentas de los gobiernos locales. Desafío de OGP atendido por el compromiso: Aumento en la integridad pública. Mejoramiento de los servicios públicos. Pertinence: Se contará con un mécanisme pour la mise en œuvre de herramientas que facilitarán a las autoridades municipales brindar información sobre el uso de los fondos públicos, presentar los resultados alcanzados y metas no cumplidas de sus planes de trabajo. Esta información debe presentarse tanto ante la Contraloría General de Cuentas como a la ciudadanía, con el propósito de acercar a las autoridades locales a los ciudadanos de las comunidades. Ambición: Fortalecer la rendición de cuentas de los gobiernos locales mediante herramientas estándar que favorezcan la transparence en la gestión municipal y la participation ciudadana en el seguimiento a los resultados, así como el fortalecimiento a los procesos de auditoría social, en benefanad de la société.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Compromiso 14: Mécanismes de rendu des tâches dans les lieux

Texte du compromis: Acuerdos entre la Contraloría General de Cuentas (CGC) et les municipalidades pour le fonctionnement et l’utilisation du matériel et des procédures d’affichage et de réparation des documents pour la traduction des lieux.

Objectif: Mettre en œuvre des méthodes et des procédures en matière para mejorar la rendición En savoir plus sur les lieux à visiter, la promotion de la transparence et la gestion de vos recettes publiques dans le cadastre municipal.

Ambition: Liste des lieux à visiter avec des lieux uniques dans la ville dont les images sont traduites par la transparence de la procédure municipale et par la participation de la société civile et des médias sociaux, ainsi que de la qualité de son contenu.

Hitos:

14.1 Inscription des conventions avec les lieux qui ont fait l’objet d’une décision compromettante

14.2 Conditions de travail et procédures à suivre pour afficher les notes sur les lieux

14.3 Mise en œuvre de mécanismes et de procédures pour la lecture des rôles dans les lieux

Institución responsable: Contraloría General de Cuentas (CGC)

Institución (es) de apoyo: Municipalidades del país, Instituto Nacional de Fomento Municipal (INFOM), Asociación Nacional de Municipalidades (ANAM), Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN) / (DAAFIM) Direction d'Assistance à l'Administration Financière Municipal

Date de début: septembre 2016 Date finale: juin 2018

Contexto y objetivos

La présentation des informations sur les présences par les autorités municipales ainsi que leur format, ainsi que les genres sur lesquels les recherches sont en cours et les résultats de la surveillance générale des conflits sont également rédigées. Par exemple, les événements municipaux sont présentés dans les informations principales pour la disponibilité, il suffit de préciser les critères de référence, notamment les critères de sélection des critères de référence. Liste des références à une autre tâche avec des informations consolidées sur les effets d'une violation de la loi, sur le travail et les conditions de travail.[Note121: Informations confidentielles sur le contact de contact de longue durée à venir avant la publication de l'information précisée.]

L'objet du compromis est de savoir et de promouvoir l'adoption de mécanismes et de procédures d'évaluation de l'information sur les municipalités, ainsi que sur les procédures administratives, les règles et les procédures juridiques, ainsi que le format des règles de droit.

La spécificité du compromis et des médias, il n’existe pas de définition précise de la composition du mécanisme ou de la procédure d’adoption. Envoyé, affiché dans le texte du compromis, il n’existe pas d’instauration possible, ni la possibilité de l’adapter à la définition de l’AG de la valeur de la lecture des notes.

En relation avec l'impact potentiel, le compromis est nécessaire. Informations relatives à la confidentialité et à la simplification de la fiscalité; péché embargo, pas de problème que le travail de travail soit rendu public, rendu public, pratique local. Base de données non définie sur les procédures nécessaires pour permettre la lecture de la présentation de la musique et la création de ressources supplémentaires.

Réalisation

Le cumul de compromis est durable, pour le retour dans la mise en œuvre des résultats.

La Contraloría General de Cuentas a rapporté la réalisation de très hauts[Note122: http://www.contraloria.gob.gt/gobierno%20abierto_primer%20taller.html http://www.contraloria.gob.gt/gobierno%20abierto_segundo%20taller.html http://www.contraloria.gob.gt/gobierno%20abierto_tercer%20taller.html http://www.contraloria.gob.gt/gobierno%20abierto_cuarto%20taller.html] en vous abonnant aux cartons de compréhension de 211 municipalidades.[Note123: https://drive.google.com/file/d/0Bz_EB5PbjduZa3ZHWEd5ZG9BaGM/view Sélectionnez le modèle de carte que vous souhaitez, ainsi que les informations sur le comportement et l’application du manuel et du format de papier, ainsi que l’accompagnement ci-dessous seront responsables de la capacité personnelle.[Note124: http://www.contraloria.gob.gt/imagenes/gobierno%20abierto/I%20TALLER%20REGION%20CENTRAL/4.%20Modelo%20de%20Carta%20de%20Entendimiento.pdf] Les enquêteurs de l'IRM accèdent à la liste des municipalités qui figurent sur la carte. Il n'y a pas d'objection, il faut que les déclarations soient faites dans les déclarations, la mise en œuvre des actions et procédures mises en œuvre dans les lieux concernés, ainsi que dans les lieux concernés. À partir de ce moment-là, il s’agit d’un moment où l’entreprise ne se contente pas de communiquer avec les auteurs, qui est continuellement en cours de traitement.[Note125: Informations confidentielles sur le contact de contact de longue durée à venir avant la publication de l'information précisée.]

Le Centre de recherches économiques nationales (CIEN), est une base de données pour le manuel de procédures. Envoyé par Jorge Lavarreda, enquêteur en charge de l’organisation, l’utilisation manuelle de la musique dans la salle de conférence, l’obtention d’une information complète, pas encore divulgué après publication.[Note126: Jorge Lavarreda (Centre de recherches économiques nationales (CIEN). Aperçu de la recherche pour les chercheurs de MRI et 24 de noviembre de 2017.] L'événement est le meilleur moyen d'accéder aux investigateurs de l'IRM de la présentation et de l'indication que le document est en cours de traitement et de révision par la suite. Vous êtes le seul à pouvoir vérifier toutes les informations.[Note127: http://www.contraloria.gob.gt/imagenes/gobierno%20abierto/AVANCES%20META%203%20COMPROMISO%2014%20AL%2028-09-17.docx]

Prochaines Étapes

Les enquêteurs de l'IRM sont recommandés dans les conditions prévues dans le plan d'accompagnement. Informations sur les alentours Informations sur les artistes, les médias, les comptes rendus, les résultats et les avions de circulation, ainsi que les informations des fonds de fonds publics, des résultats et des statistiques relatives au trafic routier. Les enquêteurs recommandent d'incorporer et de rendre les décisions concernant la définition de l'AGA, et ce, de manière décisive, en ce qui concerne l'établissement de mécanismes permettant le contrôle de la vie, le bien-être; corregir las faltas al manual.

Adicionalmente, debe considerarse la création of the system is permita dar seguimiento to the implantación del manual for parte of municipal municipal orists of the cartas de entendimiento.

Résumé du statut de fin de session IRM

Compromis 14. Mécanismes de rendu des comptes dans les gouvernements locaux

4. EJE DE RENDICIÓN DE CUENTAS.

Texte de Compromiso: Rapports entre la Contraloría General de Cuentas (CGC) et les municipalités pour la conception et le fonctionnement des outils et procédures normalisés et pour faciliter la compréhension pour la restitution des comptes des gouvernements locaux.

Objectif: Implementar herramientas y procedimientos estandarizados para mejorar la rendición de cuentas de los gobiernos locales, para promover la transparencia en el manejo de los recursos públicos en cada municipio del pais.

Ambiance : Fortalecer la rendición de cuentas de los gobiernos locales mediante herramientas estándar que favorezcan la transparencia en la gestión municipal y la participación ciudadana en el seguimiento a los resultados, así como el fortalecimiento a los procesos de auditoría social, en beneficio de la ciudadanía.

Hitos:

14.1 Suscripción de convenios con los gobiernos locales que decidan participar en este compromiso

14.2 Diseño de mecanismos y procedimientos para mejorar la rendición de cuentas de los gobiernos locales

14.3 Mise en œuvre de mécanismes et de procédures pour améliorer la restitution de cuentas en los gobiernos locales

Institution(s) responsable(s): Contraloría General de Cuentas (CGC)

Institución(es) de apoyo : Municipalidades del país, Instituto Nacional de Fomento Municipal (INFOM), Asociación Nacional de Municipalidades (ANAM), Ministerio de Finanzas Publicas (MINFIN)/ Dirección de Asistencia a la Administración Financiera Municipal (Daafim).

Date de début : septembre 2016 Date de fin : juin 2018

Objet du compromis

Una de las quejas más corrientes dentro de las instituciones del estado es la inexistencia de una directriz estandarizada que permita a las distintas agencias del Estado presentar los informes a la Contraloría General de Cuentas, de manera que ésta pueda recibir toda la información que se necesita para fiscalizar las ejecuciones presupuestarias. En particulier, este compromiso se creó con el objeto de estandarizar formatos para la rendición de cuentas de los gobiernos locales y asípromover la transparencia y fortalecer los procesos de auditoría social.

Réalisation

Medio término: Sustancial

La Contraloría General de Cuentas reportó la realización de tres talleres2 en los que se suscribieron cartas de entendimiento con 211 municipalidades de 340 gobiernos locales.3 presupuestaria y el formato de los informes que deben rendir a la Contraloría General de Cuentas. Pero estos convenios expresan una declaración de intenciones, no la implementación de « herramientas y procedimientos estandarizados para mejorar la rendición de cuentas de los gobiernos locales », como indica el objetivo principal5.

Le Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN) est chargé de l'élaboration du manuel de procédures, qui dans le courrier des informations à moyen terme se trouve pendant qu'il est validé.

Pour plus d’informations sur l’Informe de Avance 2016-2018.

Fin de guerre: Completo

De acuerdo con Lucrecia Lima, directora de Cooperación de la Contraloría General de Cuentas, y Patricia Azurdia, coordinadora de esa misma institucióncon los 211 convenios firmados con las corporaciones municipales se logra alcanzar al 60% de las municipalidades del país, que deberán poner en práctica los lineamientos, prácticas y contenidos de rendición de cuentas definidos in la "Guía práctica para la rendición de cuentas de los gobiernos locales". Si bien el compromiso no establecía una cantidad específica de convenios o colaboraciones con gobiernos locales, la Contraloría se impuso como meta suscribirlos con el 40% de las municipalidades, superando así la meta establecida.

L'élaboration de la Guíaa cargo du Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), avec l'aide financière de l'USAID. La misma tuvo un retraso de seis meses respecto del tiempo originalmente pautado en el plan de acción. Sans embargo, le document est disponible sur la page de la Contraloría.

A través de esta guía se ofrece a las municipalidades un formato único que les permite liquidar sus ejecuciones presupuestarias con mayor facilidad ya la vez se logra el objetvio de estandarizar entre las municipalidades los mecanismos de rendición de cuentas y la información a incluir en estos, cumpliendo con el segundo hito del compromiso. Y por medio de su implementación, acordada en los convenios mencionados, se cumple el tercero de los hitos del presente compromiso.

Vous voulez en savoir plus?

Accéder à l'information: No cambió

a las municipalidades un formato único que les permite liquidar sus ejecuciones presupuestarias con mayor facilidad Como se explicó en la sección de cumplimiento, el advance logrado tuvo que ver con la estandarización de procesos administrativos y no con la publicación de nueva información. Asimismo, si bien los hitos propuestos por el compromiso se completaron, los investigadores del MRI constataron que al momento de escribir este informe, en el vínculo "Rendición de Cuentas" del sitio web de la Contraloría se reportaban como únicamente 53 de las 211 municipalidades que firmaron convenios.

Vous êtes incorporé dans le plan?

Si. El compromiso 10 del Cuarto Plan de Acción Nacional retoma entre sus metas el "Fortalecimiento de herramientas y capacidades técnicas a gobiernos locales para implementar mecanismos de Gobierno Abierto, rendición de cuentas, y participación ciudadana, en la mejora de servicios públicos". Será de gran ayuda para la supervisi´no e impulso del cumplimiento de ise compromiso encontrar la manera de incorporar las municipalidades a la actividad de la Mesa Técnica de Gobierno Abierto Guatemala.


Engagements

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