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Guatemala

Actions visant à améliorer la qualité et la disponibilité des informations budgétaires (GT0080)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action national du Guatemala 2016-2018

Cycle du plan d'action : 2016

Statut : Inactif

Institutions

Institution chef de file : Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN)

Institution(s) de soutien : Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia; Organizaciones de sociedad civil que participan en Gobierno Abierto y otros interesados.

Domaines politiques

Formations, Ouverture fiscale, Participation du public, Publication des informations budgétaires / fiscales

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de fin de mandat du Guatemala 2016-2018, Rapport à mi-parcours sur le Guatemala 2016-2018

Étoilé : Oui Suivis

Premiers résultats : majeur Majeurs

Efficace i

Vérifiable : Oui

En rapport avec les valeurs de l'OGP : accès à l'information, participation civique, technologie

Impact potentiel:

Implémentation i

Achèvement:

Description

Etat actuel de la résolution des problèmes: Publication tardive d'albums documentaires sur les documents relatifs à l'indexation de documents d'abonnement, ainsi que la précision et la précision des informations fournies, ainsi que les informations relatives à la procédure de consultation. Objet principal: Mes références, votre contenu et vos publications documentaires documentés, ainsi que les informations dont vous avez besoin, qui sont recommandées par les internautes, ainsi que par le portail de transparence fiscale et les répertoires des fonds investis dans les investisse ment. Financiera (SIAF). Description succincte du compromis: Révision et actualisation des documents 8 des documents de travail, ainsi que de la transparence du portail de transparence des finances publiques, y compris les subsistances faisant partie intégrante du système de gestion des finances (SIAF). Description du processus OGP lié au compromis: Gestion efficace des ressources matérielles et incrémentales de l'ensemble de la société publique. Revenir à la liste des actualités, des informations sur la qualité de la documentation, des informations sur le comportement et la qualité de la mer, ainsi que l'évaluation de la qualité de l'information et de la qualité de l'information disponibles, ainsi que la disponibilité et la disponibilité des informations, ainsi que le contenu de cette dernière. Portal de Transparencia Fiscal del MINFIN. À ce moment-là, c'est compromis sur la promotion d'une promotion dans les domaines financier, fiscal et financier, ainsi que dans la participation financière. Conditions d'utilisation: Conditions et disponibilités dans les différentes langues avec les informations sur la performance, les règles de procédure, les règles de procédure, les règles de procédure, les règles de sécurité, la sécurité, la sécurité, la confidentialité et la confidentialité des informations. En savoir plus sur les informations de la République du Guatemala sont augmentées progressivement jusqu'à l'indice de la perte de temps.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Compromiso 18: Acces à la disponibilité et à la sécurité des publications.

Nota éditorial: pour le texte du contrat de compromis, présentez-vous comme suit. La version complète est disponible en: http://bit.ly/2GSxkDR

Texte du compromis: Revue et actualisation des documents 8 de documentation, ainsi que du portail de transparence fiscale, ainsi que des subsistemas intégrant le système de gestion des finances (SIAF).

Pertinence: Cette page contient des informations sur ce document qui ont été documentées et dont le contenu a été évalué et dont l'évaluation de la qualité de la route a été mesurée, suivie de la lecture de la page de votre compte. Transparencia Fiscal del MINFIN. À ce moment-là, c'est compromis sur la promotion d'une promotion dans les domaines financier, fiscal et financier, ainsi que dans la participation financière.

Ambition: Voir les informations sur le propriétaire et les utilisateurs en général, avec des informations supplémentaires sur ce qui précède, si vous permettez une augmentation supplémentaire de la consommation et des limites de la capacité d'achat, ainsi que la capacité de lecture des ressources sociales. En savoir plus sur les informations de la République du Guatemala sont augmentées progressivement jusqu'à l'indice de la perte de temps.

Institución responsable: Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN)

Institución (es) de apoyo: Secretaría de Planificación and Programación de la Presidencia

Date de début: Août 2016 Date finale: juillet 2018

Nota éditorial: Ce compromis est excellent, vous pouvez le lire, clarifier ce qui concerne les valeurs de l'AGA, l'impact potentiel de transformation potentiel et durable doit être complètement mis en œuvre.

Contexto y objetivos

ElIndice de Presupuesto Abierto de 2016 (OBS to siglas in English) Señaló retrasos o Falta de cumplimiento per par del gobierno guatemalteco in the publicación of the documentos that toma in consideración el el el as al el Partenación de Budget International[Note174: https://www.internationalbudget.org/opening-budgets/open-budget-initiative/open-budget-survey/country-info/?country=gt] Además, the Available information in the portal of MINFIN est en cours de traitement pour les consultations nationales, pour les raisons de consultation et de suivi de la part du personnel.

Le compromis sur la résolution des problèmes de résolution des problèmes liés à la modernisation du portail de transparence fiscale, des documents et des documents-clés pour le système de gestion des finances publiques est toujours disponible au format papier. Établir une procédure participative impliquant l'intégration de la société civile dans un comité de données ouvertes.

Entrer dans les fonctions qui précèdent le comité, et la participation de l’OSC en général, se déroulent comme suit: Procès-verbal de la révision du portail de transparence fiscale; brindar retroalimentación sobre los planses of MINFIN for me to Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) et ses composants; Brindar insumos for the mejora de los documentos presupuestarios, between otros.

Le compromis sur la qualité de l'air et l'impact potentiel sur le transformateur, le contenu et les caractéristiques de la carte ainsi que sur l'information du journal de bord[Note175: https://www.internationalbudget.org/wp-content/uploads/OBS2015-CS-Guatemala-Spanish.pdf], dans les domaines de la publication des informations, de la participation publique et publique. En fait, nous nous engageons à travailler avec les joueurs 1 et 3 se mettent à la tâche en espérant que tous les participants participeront à la discussion. Cet indice est principalement associé aux principales responsabilités des employeurs, mais il est également possible de choisir parmi les options ci-dessous qui sont définies dans le processus de décision, et qui sont associées à la création et à la mise en place de procédures de gestion, ainsi que dans les processus les plus récents. compromis sur la transformation de la loi sur les droits de la personne en tant que procureur.

Réalisation

Le compromis sur 18 est un niveau de cumul de l'aide financière et un traitement temporaire.[Note176: Guide de l'utilisateur, vérificateur de l'IRM - option pour consignataire de la direction de la station de travail, et ce, après vérification de la qualité de la lecture et de la lecture de données 9: http://gobiernoabierto.gob.gt/acciones-para-mejorar-la-disponibilidad-y-calidad-de-la-informacion-presupuestaria/]

Faites-vous une idée de ce que 27 a ajouté à 2017, et qui a créé un comité d'utilisateurs intensifs pour les représentants de la société civile et les organisations qui s'occupent de la question civile et de la technologie de l'information et des technologies de l'information.Note 177: Mémoire de synthèse de l'établissement du comité des utilisateurs de données supprimées https://goo.gl/NEZq40] Actuar al MINFIN, le fonctionnement de ce comité est autorisé à être examiné et traité par des ministres, par le biais de ministres, par le biais d'un plan d'accompagnement.[Note178: Opinions sur les ministres des finances durant la période précédant la publication de l'information précisée.]

Acteurs et représentants de l’ICEFI, ont un instrument juridique qui régit la création de ce comité et qui détermine les principes régissant les activités. Esta ausencia, indican, podría poner in the continuidad of the iniciativa ante and an cambio of autoridades in el Ministerio.[Note179: Opinion sur l'ICEFI durera plus d'un an avant la publication de l'information.]

Jorge Lavarreda, consultante auprès du CIEN, n’a aucune idée de sens dans l’établissement du portail de transparence de l’établissement.[Note180: Jorge Lavarreda, consultant (CIEN). Voici la liste des investigateurs de l'IRM et 24 de noviembre de 2017.] À la une, le portail - que nous avons déjà eu 10 il n'y a pas encore d'actualité[Note181: Informations confidentielles concernant l'ICEFI durant la période précédant la publication de l'information précisée.]- Résultats de la discussion sur le système de contrôle de la stabilité financière (SICOIN). Carlos Mendoza, ex-directeur de l'évaluation fiscale de MINFIN, déclare que le produit a été produit avant la grande sortie de route de la direction de la technologie de l'information de MINFIN.[Note182: Carlos Mendoza, ancien directeur de Evaluación Fiscal (MINFIN). Voici la liste des investigateurs de l'IRM et 15 de noviembre de 2015.] Voir le plan d’accès au plan d’application sans mettre en œuvre le plan de réduction, ni de validité, ni d’utiliser le portail de transparence fiscale, ni de modifier le résultat, ainsi que les résultats.

Il s’agit d’un texte de journal pour les déclarations ultérieures concernant les éventualités éventuelles du système de gestion de la situation financière de l’administration financière. À propos des entreprises avec Silvia Márquez et José Antonio Menéndez, consultantes auprès du MINFIN, membres du comité directeur. Les archives du MINFIN sont en cours d’analyse des informations relatives à l’enregistrement et à la publication des commentaires. À ce jour, aucune décision n’est à prendre avec le compromis de la participation de la société civile à la discussion sur les modifications apportées.[Note183: Silvia Márquez et José Antonio Menéndez, conseillers (Ministerio de Finanzas Públicas). Voici la liste des investigateurs de l'IRM et 8 du mois de décembre de 2017.]

Il existe déjà une procédure de révision de documents pour droits d'auteur dans les annuaires de langues, ainsi que pour les statistiques de détail. Carlos Melgar de ICEFI, qui se lance dans la révision des documents documentés par l'évaluation et la définition de l'organigramme qui régit le processus et le comité de gestion. Aucun embargo, au final de la route que nous avons appris ne sont pas connus pour être concrétisés par le jugement ou la réponse du document.[Note184: Informations confidentielles de l'ICEFI durent une heure avant la publication de l'information.]

Envoyée à la publication de documents, indiquée par Carlos Mendoza, annonce la publication du communiqué de presse. Melgar, par exemple, indique également ce qui précède, y compris les documents préliminaires exigés par OBS, qui sont déjà publiés dans les pages précédentes et présentés avant la publication du document, dans la mesure du possible, sur 2017.

Le ministre chargé de l'institut institué en compromis, qui a le pouvoir ministériel 194-2017, a été créé par la publication annuelle de tous les documents exigés par OBS.[Note185: http://www.minfin.gob.gt/images/archivos/gobierno_abierto/18/acuerdoministeria194-2017.pdf] Les consultations de l'ICEFI et du réseau de la recherche scientifique sur le changement climatique sont positives.

Dans l’affaire des sources d'information sur les présences et les dons, Carlos Melgar et Jorge Lavarreda confirment ce qui suit. Cliquez ici pour afficher les informations complémentaires sur le portail de SEGEPLAN. En savoir plus sur les investigations de l'IRM comprenez que vous ne pouvez pas localiser le contenu de votre site Web, mais que vous ne le souhaitez pas, mais que vous souhaitez en savoir plus sur ce site.

Les consultations de la Commission pour la prévention de la corruption dans le gouvernement et dans la participation à celle-ci, ainsi que pour l’inclusion et la transparence des informations. Voir aussi les initiatives parmi les plus populaires du MINFIN dans le cadre d'une initiative de budget ouvert.

Le comité des utilisateurs, en tant que chercheur impliqué dans les enquêtes sur l'IRM et sur les médicaments[Note186: Notes du Comité des utilisateurs de MINFIN, réalisant el14 de julio de 2018, en maire du Ministre des finances publiques., en un point participatif en tant que société civile, dialogue francophone et ouverture aux médias médiatiques de MINFIN à partir de 0 avis dans la publication de ce document. Les données disponibles sont en plus des chiffres et des données de comparaison pour les versions antérieures à la formule de compromis.
Les enquêteurs de l'IRM valorisent positivement l'ouverture de MINFIN dans le journal et jusqu'à ce que nous disposions de MINFIN pour obtenir les recommandations du patient de l'OSC.

Prochaines Étapes

Les enquêteurs de l'IRM sont recommandés par le MINFIN, ils sont tous deux suivis par un comité d'usagers, un outil innovant pour les technologies de l'information, des technologies, de l'information et des technologies de l'information. Cette liste est disponible pour tous les temps et toutes les autres questions concernant les conflits internationaux dans les juridictions internationales.

Les autres chercheurs qui étudient l'IRM considèrent qu'il est important que le Ministère réalise ses capacités pour les journalistes intéressés et pour ceux qui n'en ont pas besoin. En savoir plus sur les grandes lignes et les objectifs du compromis.

Résumé du statut de fin de session IRM

Compromiso 18. Acciones para mejorar la disponibilidad y calidad de la información presupuestaria.

5. EJE DE TRANSPARENCE FISCALE.

Nota éditorial: por brevedad el texto del compromiso se presenta de forma resumida en este informe. La version complète est disponible en : http://bit.ly/2GSxkDR

Texte du compromis: Réviser et actualiser les 8 documents de présomption, et améliorer le portail de transparence fiscale, ainsi que les moyens de subsistance qui intègrent le Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF).

Pertinence: La mejora en la calidad, contenido y publicación oportuna de los documentos presupuestarios contribuirá a que el país sea mejor evaluado a través del Índice de Presupuesto Abierto, y, consiguientemente, la población podrá contar con información presupuestaria available in la página de internet y Portal de Transparence fiscale du MINFIN. Tanto, este compromiso coadyuva a promover las buenas prácticas en materia de transparencia fiscal, rendición de cuentas y participación ciudadana.

Ambiance : Los ciudadanos y toda persona en general cuentan con información oportuna en materia de presupuesto, lo que les permite incrementar su conocimiento acerca de los alcances y limitaciones de las finanzas públicas, así como fortalecer sus capacidades para la realización de auditoría social. Por otro lado, al mejorar la información presupuestaria Guatemala podrá incrementar su puntaje en el Índice de Presupuesto Abierto.

Institution(s) responsable(s): Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN)

Institución(es) de apoyo : Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN)

Date de début : août 2016 Date de fin : juillet 2018

Objet du compromis

El Gobierno de Guatemala adhirió a las regulaciones que setablece the organización international International Budget Partnership (IBP) para ser incluido in el Índice de Presupuesto Abierto que realiza esta entidad. Para la confección de este índice, la organización toma en cuenta una serie de documentos presupuestarios que deben ser publicados por los gobiernos, y en la medida en que los gobiernos publican estos documentos, la calificación en el ranking es superior.

En el Índice de Presupuesto Abierto de 2016, la calificación que obtuvo Guatemala fue muy baja. Dans ce contexte, l'objet du compromis consistait en une meilleure disponibilité et qualité de l'information présupposée disponible. A su vez, se agregó un hito relativo a los formatos de presentación de información en el portal del Ministerio de Finanzas, portal que era de difícil consulta porque carecía de una interfaz para agilizar la búsqueda.

Enfin, vous devez considérer la nécessité d'intégrer un comité avec la participation des organisations de la société civile (OSC) pour discuter des informations sur le portail de l'information que vous apportez.

Réalisation

Medio término: Sustancial

Le compromis constaba de cinco hitos. El hito1relativo a la conformación de un comité de usuarios culminó el 27 de enero de 2017. [26] El hito 3 relativo al establecimiento de un espacio de diálogo para discutir cambios al SIAF se encontraba en l'etapa de diseño al momento de escritura del informe de medio término. El hito 4, que aludía al cumplimiento de publicación de documentos requeridos por el Índice de Presupuesto Abierto se cumplió de forma completea al publicarse los siguientes documentos: Informe Preliminar de Presupuesto, Proyecto de Presupuesto del Ejecutivo, Presupuesto Aprobado, Presupuesto Ciudadano, Informes Mensuales de Ejecución, Informe o Revisión de Medio Año, Informe de Fin de Año e Informe de Auditoría al Cierre y Liquidación Presupuestaria. [27] Enfin, respecto al hito 5, el Ministerio cumplió́ con la institucionalización establecida en este compromiso, al émetir el acuerdo ministerial 194-2017, que establecía la publicación anual de los ocho documentos exigidos por IBP. [28] Solamente el hito 2 quedó pendiente de implementation, ya que no se avanzó en el establecimiento del portal de transparencia fiscal.

Para más información, ver el Informe de Avance (2016-2018).

Fin de guerre: Completo

Según indican José Antonio Menéndez y Silvia Márquez, consultores del Ministerio de Finanzas (MINFIN), el compromiso se cumplió en su totalidad. Los investigateurs del MRI pudieron constatar the existencia of un nuevo Portal de Transparencia Fiscal, adicional a los que ya maneja el MINFIN, con información available in formatos abiertos y un manejo amigable para el usuario no especializado. [29]

En cuanto al establecimiento del espacio de diálogo para modificaciones al SIAF, los consultores del MINFIN explicaron a los Investigadores del MRI que, en vez de crear un nuevo grupo, se amplió el contenido del Comité de Usuarios de Datos Abiertos, qu'está integrado por representantes de la sociedad civil interesados ​​en el tema presupuestario y en tecnologías de acceso a la información.

El mismo acuerdo ministerial al que se alude en el compromiso 16, Acuerdo Ministerial 194-2017, institucionaliza la obligación de publicar anualmente los ocho documentos tomados en consideración en el Índice de Presupuesto Abierto de IBP. [30] Según los consultores Menéndez y Márquez, esto ha hecho que la calificación de Guatemala en el IPA suba a 61 points. [31] « Antes, el país tenía una calificación de 46 points », señalan. "Con esa calificación, Guatemala tiene el tercer lugar entre los países latinoamericanos, superada solamente por México, que es primero, y Republicana Dominicana, que es el segundo lugar".

Por su parte, los investigadores del ICEFI Ricardo Barrientos y Carlos Melgar confirmaron que el Acuerdo Ministerial 194-2017 establece el listado de documentos que deben ser publicados, la dependencia ministerial responsable de difundirlos y la fecha en la cual deben hacerse públicos. Ambos refrendan que el compromiso fue cumplido. [32] Enfin, según Julio Herrera, de Red Ciudadana, uno de los principales logros, por la apertura a la participación civil, fue la creación del Comité de Usuarios de datos abiertos. [33]

Vous voulez en savoir plus?

Accéder à l'information: Significativamente

Participación ciudadana: Significativamente

El compromiso tenía como objetivo publicar, de manera asequible y pronta, la información de documentos presupuestarios claves. A partir de la mise en œuvre du compromis, se publicaron la mayor parte de los documentos que toma en cuenta IBP para confeccionar su índice en el Portal de Datos Abiertos del Ministerio de Finanzas, a la vez que se incorporaron herramientas que facilitan la navegación de los usuarios y ciudadanos no especializados en el tema. [34] Asimismo, la creation y el mantenimiento de un comité para discutir temas de datos y de reforma de procedimientos existentes brinda la oportunidad a OSC especializadas de incidir en temas de finanzas públicas, avanzando significativamente en materia de participación ciudadana.

Vous êtes incorporé dans le plan?

Si. Le compromis 23 del Cuarto Plan de Acción Nacional establece que el ministerio de Finanzas realizará "Acciones para avanzar en la presentación y disponibilidad de información presupuestaria".

[27] Para ver el detalle de los documentos publicados ingresar a: Presupuesto Ciudadano Proyecto 2017 http://www.minfin.gob.gt/index.php/?option=com_content&view=article&id=3201&Itemid=430
[31] José Antonio Menéndez et Silvia Márquez, asesores, Dirección de Transparencia, Ministerio de Finanzas. Entrevue réalisée par les investigateurs de l'IRM le 9 août 2018.
[32] Ricardo Barrientos, économiste senior, et Carlos Melgar, enquêteur, ICEFI. Entrevue réalisée par les enquêteurs de l'IRM le 18 juillet 2018.
[33] Julio Herrera, directeur, et Mariana Cordón, coordinadora de proyectos, Red Ciudadana. Entrevue avec les investigateurs de l'IRM, 18 juillet 2018.

Engagements

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