S'attaquer aux causes de la migration irrégulière (GT0124)
Marché
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d'action pour le Guatemala 2023-2025
Cycle du plan d'action : 2023
Statut:
Institutions
Institution chef de file : Conseil national d'assistance aux migrants du Guatemala -CONAMIGUA avec le soutien du Centre de recherche et de projets pour le développement et la paix -CEIDEPAZ- et des membres du MMM
Institution(s) de soutien : ▶ Ministères ▶ Secrétariats ▶ Institut technique de formation et de productivité INTECAP ▶ Bureau du procureur général de la nation ▶ Procureur des droits de l'homme Ministère public ▶ Commission des migrants du Congrès de la République du Guatemala ▶ CEIDEPAZ ▶ Groupe de femmes guatémaltèques ▶ Association Air ▶ Observatoire des disparités ▶ Association des rapatriés du Guatemala ▶ Groupe d'articulation ▶ Foi et joie ▶ Ailes de papillon ▶ CIIDH ▶ Coopération internationale ▶ Académie ▶ FLACSO ▶ Croix-Rouge internationale ▶ Organisation internationale pour les migrations
Domaines politiques
Citoyenneté et immigration, Droits humains, Inclusion, Communautés autochtones, Open Data, Approches participatives, Participation du public, Prestation de services publicsRevue IRM
Rapport IRM: Examen du plan d'action du Guatemala 2023-2025
Premiers résultats : en attente de l'examen de l'IRM
Design i
Vérifiable : Oui
Pertinent pour les valeurs de l'OGP : Oui
Ambition (voir définition): Faible
Mise en œuvre i
Achèvement : En attente de l'examen IRM
Description
Description sommaire de l'engagement Établir un espace de coordination interinstitutionnelle et multisectorielle pour analyser et mettre en œuvre les actions nécessaires qui contribuent à la réduction de la migration irrégulière, en mettant en œuvre des actions avec une approche préventive, transformatrice et inclusive. L'engagement vise à analyser les causes qui génèrent la migration irrégulière et à promouvoir des actions préventives - fondées sur les droits de l'homme - par les institutions publiques, le monde universitaire et d'autres acteurs de la société civile qui travaillent pour faire face à ce phénomène croissant, avec le soutien de la coopération internationale. La Table ronde multisectorielle (MMM) est le forum qui articule les efforts de prévention pour respecter l’Engagement numéro 4. Quel est le problème que le compromis cherche à résoudre ? La prévention de la migration irrégulière nécessite d’analyser les causes et de mettre en œuvre les actions nécessaires qui contribuent à la réduction de la migration irrégulière, avec une approche préventive, transformatrice et inclusive. Pour cela, il est nécessaire d’atteindre les territoires et que les actions préventives mises en œuvre impliquent les acteurs locaux, municipaux et départementaux, travaillant de manière institutionnelle et multisectorielle. Un changement dans le paradigme migratoire basé sur les droits de l’homme est nécessaire pour une migration sûre, ordonnée et régulière. Quelle est la cause du problème ? Pauvreté et extrême pauvreté, facteurs économiques, sociaux, insécurité et violence, facteurs environnementaux et culturels. Les communautés pauvres et les peuples autochtones, les enfants, les adolescents, les jeunes, les femmes et les femmes autochtones sont les plus vulnérables. Qu'est-ce qui a été fait jusqu'à présent pour résoudre le problème ? Contexte. Français À la fin de l'année 2022, les conditions ont été générées pour établir un espace d'articulation interinstitutionnelle et multisectorielle, volontaire, collaborative, ouverte et inclusive, dans le cadre du V Plan d'Action National pour un Gouvernement Ouvert et Électronique, dans l'Engagement numéro 8, « Conception d'une stratégie et d'un plan de coordination interinstitutionnelle pour la réduction de la migration irrégulière », qui envisageait 3 étapes : 1) la création d'une Table Ronde Multisectorielle pour l'Attention aux Causes de la Migration Irrégulière ; 2) la conception, par la Table Ronde Multisectorielle pour l'Attention aux Causes de la Migration Irrégulière MMM, d'une Stratégie de coordination interinstitutionnelle, qui permet de répondre avec une pertinence territoriale, sociale et ethnique, aux segments de population les plus vulnérables, dans les zones avec des taux plus élevés de migration irrégulière, et 3) la responsabilisation dans le Portail Institutionnel de CONAMIGUA qui comprend : (a) les actions éventuellement réalisées par le MMM ; et, (b) les activités de coordination interinstitutionnelle réalisées. Au cours de l’année 2023, des avancées significatives ont été réalisées, comme la création et la pérennisation du MMM, qui rassemble des acteurs issus des institutions publiques, de la société civile, du monde universitaire et de la coopération internationale. Des réunions mensuelles ont été organisées et des commissions de travail ont été formées pour aborder le problème de la migration irrégulière sous ses aspects économiques, sociaux, environnementaux et culturels, ainsi que l’insécurité et la violence. D'autres avancées du WMW sont les outils de travail suivants : l'analyse des contextes territoriaux pour générer des apports qui facilitent l'évaluation périodique des causes et des tendances de la migration irrégulière au Guatemala, la cartographie des acteurs du MMM et la proposition de stratégie et de plan d'action du MMM pour s'attaquer aux causes de la migration irrégulière au Guatemala ; cette stratégie guidera le fonctionnement du MMM. En 2024, des travaux ont été réalisés sur le réajustement de l'Engagement 4 relatif à la Stratégie et au plan d'action proposés du MMM pour l'attention aux causes de la migration irrégulière au Guatemala, pour l'approbation des acteurs du Conseil et la territorialisation des actions est projetée, en commençant par un plan pilote. Quelle est la solution proposée ? Mettre en œuvre la stratégie et le plan de coordination interinstitutionnelle pour répondre, avec une pertinence territoriale, ethnique, d'âge, de genre, de diversité et socio-économique, aux segments les plus vulnérables de la population dans les zones où les taux de migration irrégulière sont les plus élevés. Aborder le problème par l’information, la formation et la sensibilisation sur les risques posés par la migration irrégulière, entre autres domaines tels que la prévention, les soins et la protection de l’individu. Accompagner par des actions de communication et d’information qui renforcent l’importance de migrer de manière sûre, ordonnée et régulière. Quels résultats souhaitons-nous atteindre avec la mise en œuvre de cet engagement ? Renforcement de la coordination interinstitutionnelle et multisectorielle. Fonctionnement soutenu du MMM. | Mise en œuvre d’actions multisectorielles pour contribuer à la réduction de la migration irrégulière au Guatemala. | Promotion d’une migration sûre, ordonnée et régulière. | Transparence et responsabilité Comment la transparence sera-t-elle promue dans le cadre de l’engagement ? Responsabilité à travers les informations publiées sur le site Internet du Conseil National d'Attention aux Migrants du Guatemala. Cela sera réalisé à travers la publication de rapports d’activité et de résultats de la performance de la Table ronde multisectorielle pour l’attention aux causes de la migration irrégulière au Guatemala -MMM-. Ces rapports comprendront les actions menées pour atteindre les jalons et les résultats attendus, en coordination avec les parties prenantes du MMM. Comment l’engagement contribuera-t-il à promouvoir la responsabilisation ? Avec transparence dans l’exécution des budgets des institutions travaillant sur les questions migratoires. Cela permet à la population de connaître les actions qui sont mises en œuvre à travers des programmes et des projets des institutions impliquées travaillant avec les organisations de la société civile, avec le soutien de la coopération internationale et d’autres acteurs tels que le monde universitaire. Comment l’engagement renforcera-t-il la participation des citoyens à la définition, à la mise en œuvre et au suivi des solutions ? La Table ronde multisectorielle pour l’attention aux causes de la migration irrégulière au Guatemala MMM est renforcée et continue de fonctionner. Les institutions gouvernementales, en collaboration avec les organisations de la société civile, le monde universitaire et la coopération internationale, mettent en œuvre des plans d’action pour lutter contre la migration irrégulière. Les citoyens pourront consulter les rapports sur les actions menées dans le respect des jalons et des résultats attendus. Planification des engagements (étapes clés | résultats attendus | date de début | date de fin) Étapes clés 1 Renforcement et continuité de la Table ronde multisectorielle pour l'attention aux causes de la migration irrégulière au Guatemala (MMM), qui évalue de manière cohérente, systématique et périodique les causes, les impacts et les tendances de la migration irrégulière pour concevoir et proposer des mesures et des mécanismes d'attention globale en mettant l'accent sur les droits humains de la population à risque de migration irrégulière, en tenant compte des perspectives territoriales, ethniques, d'âge, de genre et socio-économiques | - Élargir la participation du MMM avec des critères d'inclusion des décideurs, des peuples autochtones, du secteur des affaires et des organisations de la société civile OSC ; avec une perspective territoriale, ethnique, d'âge, de genre et socio-économique ; avec l'accompagnement de la coopération internationale. - Officialiser les délégations des représentants des Organisations d’État et des OSC participant à la MMF. - Définir une méthodologie pour assurer un agenda à court et moyen terme ; ainsi que la collecte d'informations et la participation des membres de la MMF. - Identifier et gérer les mécanismes qui assurent les ressources financières pour le renforcement et la continuité de la MMF. | Juin 2023 | Juin 2023 Juin 2025 Étapes clés 2 : La conception, par le MMM, d'une stratégie et d'un plan de coordination interinstitutionnelle et multisectorielle, qui permettront d'assister les segments les plus vulnérables des zones avec les taux les plus élevés de migration irrégulière avec une pertinence territoriale, ethnique, d'âge, de genre et socio-économique. Facilitation et coordination d'un processus consultatif dans les territoires, avec des représentants des institutions étatiques et des OSC locales et des peuples autochtones pour la validation de la stratégie et du plan de coordination interinstitutionnelle et sa présentation ultérieure aux OE, au secteur privé, aux agences de coopération internationale et aux OSC. Définition de la stratégie et du plan de coordination interinstitutionnelle et multisectorielle qui permettront de répondre avec pertinence territoriale, ethnique, d'âge, de genre et socio-économique aux segments les plus vulnérables de la population dans les zones où les taux de migration irrégulière sont les plus élevés. Socialisation de la stratégie et du plan de coordination interinstitutionnelle et multisectorielle. Elaboration d’une proposition de plan pilote d’intervention de l’État et de coordination interinstitutionnelle pour analyser et traiter les causes de la migration dans les zones à taux de migration élevés. Mise en œuvre d’un plan pilote visant à répondre, en termes de pertinence territoriale, ethnique, d’âge, de genre, de diversité et socio-économique, aux segments les plus vulnérables de la population dans les zones où les taux de migration irrégulière sont les plus élevés. | • Le processus consultatif a été facilité et coordonné dans les territoires, avec des représentants des institutions étatiques et des OSC locales et des peuples autochtones pour la validation de la stratégie et du plan de coordination interinstitutionnelle et sa présentation ultérieure à l'agence exécutive, au secteur privé, à la coopération internationale et aux OSC. • La stratégie et le plan de coordination interinstitutionnelle et multisectorielle ont été définis. • La stratégie et le plan de coordination interinstitutionnelle et multisectorielle ont été socialisés. • Des propositions de programmes pilotes d'intervention de l'État et de coordination interinstitutionnelle ont été élaborées pour analyser et traiter les causes de la migration dans les zones à taux de migration élevés. • Un plan pilote a été mis en œuvre pour traiter, avec une pertinence territoriale, ethnique, d'âge, de sexe et socio-économique, les segments les plus vulnérables de la population dans les zones où les taux de migration irrégulière sont les plus élevés. • L'agenda du MMM a été intégré dans les plans annuels des institutions de l'État, l'agenda du MMM | Juin 2023 | Juin 2025 Juin 2025 Jalons 3 Suivi, contrôle et évaluation pour la reddition de comptes sur le Portail Institutionnel de la CONAMIGUA et publication des actions menées par le MMM, autres informations découlant de la demande de données des membres du MMM et de la population. | Des mécanismes de suivi et d’évaluation des activités et des résultats du MMM ainsi que le plan et la stratégie de coordination interinstitutionnelle et multisectorielle ont été définis et mis en œuvre. • Des rapports de suivi et d’évaluation des activités et des résultats du MMM, de la stratégie et du plan de coordination interinstitutionnelle et multisectorielle ont été publiés. • Des rapports périodiques ont été publiés. • Le rapport d’auto-évaluation du MMM a été publié. • La stratégie des données ouvertes a été conçue. | Juin 2023 | Juin 2025
Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM
Examen du plan d'action
Compromis 4. Gestion de la stratégie multisectorielle et plan de coordination
Interinstitutionnel pour aborder les causes de la migration irrégulière en
Guatemala