Améliorer la mobilité de la main-d'œuvre (GT0126)

Description sommaire de l'engagement L'engagement vise à promouvoir la migration des personnes intéressées par le travail à l'étranger de manière ordonnée, sûre, régulière et circulaire. À cette fin, il prévoit la création d'un mécanisme qui articule les efforts pour la formation des travailleurs guatémaltèques ; la fourniture de rapports statistiques périodiques sur la mobilité de la main-d'œuvre au Guatemala selon les registres du ministère du Travail et de la Sécurité sociale -MINTRAB- ; et la mise en œuvre d'une campagne de communication qui renforce l'importance de migrer avec un visa de travail temporaire.

Quel est le problème que le compromis cherche à résoudre ?

La plupart des gens cherchent à migrer de manière irrégulière à la recherche d’opportunités de travail à l’étranger.

Quelles sont les causes du problème ? Le manque d’opportunités économiques, la violence et le désir d’obtenir une rémunération plus élevée poussent les travailleurs à chercher du travail à l’étranger, compte tenu de la demande de main-d’œuvre peu qualifiée dans les pays développés.

Qu'a-t-on fait jusqu'à présent pour résoudre le problème ? Le MINTRAB a renforcé le Programme de travail temporaire pour offrir une option du secteur public pour promouvoir une migration ordonnée, sûre, régulière et circulaire pour ceux qui souhaitent opter pour une opportunité d'emploi à l'étranger. Pour cette raison, le programme a été institutionnalisé par l'accord ministériel 163-2021 ; les processus ont été repensés pour rationaliser le recrutement et la sélection, pour répondre aux besoins des employeurs et être une option attrayante pour placer leurs offres d'emploi ; des accords ont également été signés avec des pays comme les États-Unis mexicains et l'Espagne. Dérivé de ce qui précède, le nombre de bénéficiaires de ce programme a augmenté de manière exponentielle, par rapport aux 15 travailleurs qui ont voyagé en 2019. En 2020, 119 travailleurs ont voyagé dans le cadre du programme, 916 travailleurs temporaires en 2021, 2,525 2022 en 4,503, 2023 2024 en 2,700 et de janvier à juin 2022, environ 10 2022 travailleurs temporaires guatémaltèques. Français Des progrès ont également été réalisés dans le cadre juridique relatif à la mobilité de la main-d'œuvre. En 50, le Congrès de la République a publié le décret 2022-31, Loi pour la promotion du travail de la marine marchande guatémaltèque à l'étranger, qui permet au Guatemala de rivaliser dans la région pour promouvoir de nouvelles opportunités de travail formel et décent dans la flotte marchande mondiale pour les Guatémaltèques ; et de promouvoir le respect de la législation du travail guatémaltèque applicable, ainsi que des normes internationales. Par la suite, l'accord gouvernemental 2022-10 a été publié, qui a établi comme obligatoire l'enregistrement des recruteurs de travailleurs guatémaltèques pour travailler à l'étranger. En outre, le Congrès de la République a également approuvé la loi pour la promotion du travail temporaire à l'étranger Décret 165-2023, qui a été présenté par le pouvoir exécutif, qui fait du Guatemala un pays plus attractif pour les employeurs internationaux, favorisant ainsi la création d'opportunités de travail décent pour les Guatémaltèques qui choisissent de migrer de manière ordonnée, sûre, régulière et, surtout, de circuler à des fins de travail. Le MINTRAB a créé la plateforme électronique d'enregistrement des recruteurs qui permet un meilleur contrôle des travailleurs temporaires guatémaltèques ; et les citoyens intéressés par une opportunité d'emploi à l'étranger pour savoir quelles sont les entreprises de recrutement formelles qui opèrent dans le cadre de la loi pour éviter d'être victimes d'escroqueries. Cette plateforme fournit un service agile, évaluant les candidatures dans un délai maximum de 7 jours. Actuellement, XNUMX travailleurs temporaires sont enregistrés par des recruteurs privés. En XNUMX, comme l'une des étapes de l'engagement numéro XNUMX du cinquième Plan d'action national pour un gouvernement ouvert, en charge du MINTRAB, un outil de reporting a été intégré à la plateforme qui permet de générer des rapports statistiques qui seront publiés sur le site Web du portefeuille du travail, à la disposition de la population, du monde universitaire, de la société civile, du secteur privé, entre autres, librement et gratuitement

Quelle est la solution proposée ? Aborder le problème sous différents angles : information, formation et sensibilisation. Fournir périodiquement des statistiques liées à la mobilité de la main-d’œuvre au Guatemala, permettant une prise de décision éclairée, une analyse et la génération de nouvelles propositions ; gérer des actions coordonnées pour renforcer les capacités des travailleurs guatémaltèques, afin qu’ils aient un profil d’emploi attractif, en fonction des demandes du marché du travail actuel, ce qui augmente leurs chances d’être sélectionnés pour une opportunité d’emploi ; et accompagner les actions ci-dessus d’actions de communication qui renforcent l’importance de migrer de manière ordonnée, sûre, régulière et circulaire.

Quels résultats souhaitons-nous atteindre avec la mise en œuvre de cet engagement ?

Disposer de données précises et régulières, ainsi que d’un mécanisme articulé visant à renforcer les capacités des travailleurs guatémaltèques ; et que les personnes intéressées à travailler temporairement à l’étranger soient sensibilisées et informées sur l’importance de migrer de manière ordonnée, sûre, régulière et circulaire, afin de minimiser les risques d’être victimes d’escroqueries.

Comment la transparence sera-t-elle promue dans le cadre de cet engagement ? À travers la publication de rapports sur les activités et les résultats du MINTRAB en matière de promotion de la mobilité de la main-d'œuvre. Ces rapports incluent les actions menées pour atteindre les objectifs et le budget investi dans le Programme de main-d'œuvre temporaire. Les informations sont également présentées dans le rapport de reddition de comptes quadrimestriel préparé par le MINTRAB, qui montre la cohérence des données.

Comment cet engagement contribuera-t-il à promouvoir la responsabilité ? Le MINTRAB publie la liste des entreprises de recrutement qui embauchent des Guatémaltèques pour travailler temporairement à l’étranger et qui sont autorisées conformément à la loi. Cela permet à la population de savoir quelles entreprises sont formelles et travaillent dans le cadre de la loi, ce qui minimise la possibilité d’être victime de fraude.

Comment cet engagement renforcera-t-il la participation citoyenne à la définition, à la mise en œuvre et au suivi des solutions ? Les citoyens pourront consulter librement et gratuitement les données statistiques collectées via les plateformes électroniques du MINTRAB relatives à la mobilité de la main-d'œuvre. Ces informations pourront être utilisées pour des travaux universitaires, des analyses et des propositions de solutions, sur la base de données précises et fiables.

Planification des engagements (étapes clés | résultats attendus | date de début | date de fin_

Étapes clés 1 Réviser et mettre à jour, de manière participative, les plateformes électroniques liées à la mobilité de la main-d'œuvre, en incluant au moins : le pays d'embauche, le sexe, le type de visa, l'âge, le secteur, le travail effectué, l'identité culturelle, les salaires et l'origine du travailleur, entre autres informations. Il inclura également le nombre d'employeurs, le nombre de candidats et le nombre de personnes embauchées.
Informations sur les plateformes électroniques, avec des données précises, pour guider la prise de décision ; le développement de projets et/ou programmes futurs de différents secteurs ; et pour identifier des lignes d'action qui répondent à la réalité actuelle en matière de mobilité de la main-d'œuvre, sur la base de données. | Août 2023 | Juin 2025

Étapes clés 2 Créer, de manière participative, un mécanisme de suivi et de surveillance des plateformes électroniques liées à la mobilité de la main-d'œuvre qui permette d'identifier et de mettre en œuvre des améliorations ou des mises à jour. Informations sur les plateformes électroniques, avec des données précises, pour guider la prise de décision ; le développement de futurs projets et/ou programmes de différents secteurs ; et, pour identifier des lignes d'action qui répondent à la réalité actuelle en matière de mobilité de la main-d'œuvre, sur la base de données. | Définir le modèle qui établit le processus de suivi, de suivi et d'évaluation des plateformes électroniques liées à la mobilité de la main-d'œuvre au MINTRAB, pour identifier les opportunités d'amélioration et de mise à jour. | Septembre 2023 | Juin 2025

Étapes clés 3 Dans le cadre de la Politique nationale pour l'emploi décent, fournir des services de formation et de certification des compétences pour renforcer le profil professionnel des Guatémaltèques intéressés par une migration ordonnée, sûre, régulière et circulaire à des fins d'emploi temporaire. | Disposer d'un mécanisme institutionnalisé qui articule différentes instances avec l'objectif commun de renforcer les capacités des travailleurs guatémaltèques. | Août 2023 Juin 2025

Étapes clés 4 Publier sur les portails MINTRAB et GAE, les rapports trimestriels relatifs à la mobilité de la main-d'œuvre, conformément au plan de communication annuel du MINTRAB. | Disposer d'informations disponibles librement et gratuitement sur les actions et les résultats du ministère du Travail et de la Protection sociale liés à la migration de main-d'œuvre, ce qui facilite le contrôle citoyen | Ministère du Travail et de la Protection sociale liés à la migration de main-d'œuvre, ce qui facilite le contrôle citoyen. Août 2023 | Juin 2025

Étapes clés 5 Concevoir et mettre en œuvre une campagne sur l'importance de migrer pour des raisons de travail de manière ordonnée, sûre, régulière et circulaire afin d'éviter les escroqueries et autres risques liés au travail. | La population est informée sur la manière de migrer de manière ordonnée, sûre, régulière et circulaire à des fins de travail, réduisant ainsi les risques d'être victime de fraude. | Juin 2023 | Juin 2025

Examen du plan d'action

Compromis 6. Promouvoir la mobilité du travail ordonnée, sûre, régulière et circulaire dans les actions de capacité, la génération d'états et de campagnes

Potentiel pour obtenir des résultats : Modesto