Mécanismes nationaux de réduction de la violence de genre (GT0125)

Description sommaire de l'engagement

L’objectif de cet engagement est de renforcer les processus institutionnels pour la mise en œuvre de politiques, de plans et de projets de prévention de la violence à l’égard des femmes.

Quel est le problème que le compromis cherche à résoudre ?

Renforcer les actions et les mécanismes visant à prévenir la violence à l’égard des femmes.

Qu'est-ce qui cause le problème?

Les inégalités sociales et économiques mettent en péril le droit à une vie sans violence et d’autres libertés fondamentales.

Qu'est-ce qui a été fait jusqu'à présent pour résoudre le problème ?

Il a été reconnu comme le crime le plus dénoncé dans le pays et comme un problème mortel. Des mécanismes, des lois, des plans, des politiques et des projets ont été créés et promus.

Quelle est la solution proposée ?

Renforcement des mécanismes nationaux de promotion des droits humains des femmes, notamment les Centres d’appui intégral aux femmes survivantes de violences - CAIMUS - pour une réponse globale visant à prévenir, traiter, punir et éradiquer la violence à l’égard des femmes.

Quels résultats souhaitons-nous obtenir avec la mise en œuvre de cet engagement ?
a. Prévention de la violence à l’égard des femmes
b. Réduire la violence à l’égard des femmes
c. Améliorer l’accès aux soins complets pour les femmes victimes de violence

Comment la transparence sera-t-elle promue dans le cadre de l’engagement ?

L'engagement favorisera la reddition de comptes et la génération de rapports et respectera les dispositions de la Loi Organique du Budget et de son Règlement concernant la présentation de rapports trimestriels.

Comment l’engagement contribuera-t-il à promouvoir la responsabilisation ?

Les progrès dans la mise en œuvre des engagements nationaux et internationaux en matière de droits des femmes sont transparents. La traçabilité et la coordination sont améliorées pour accélérer le transfert des fonds destinés aux Centres d'assistance intégrale aux femmes victimes de violences – CAIMUS - Le suivi du respect du Plan national de prévention et d'éradication de la violence à l'égard des femmes - PLANOVI-2020-2029 est vérifié.

Comment l’engagement renforcera-t-il la participation des citoyens à la définition, à la mise en œuvre et au suivi des solutions ?

Elle contribue, par le dialogue, à la résolution du problème de la violence en respectant les dispositions de la réglementation applicable en la matière. La société civile apporte sa contribution par des connaissances, des résultats de suivi et des propositions.

Planification des engagements (étapes clés | résultats attendus | date de début | date de fin)

Étapes clés 1 MINGOB fournit des rapports trimestriels sur les allocations et les exécutions budgétaires faites au CAIMUS géré par des organisations spécialisées dans la violence contre les femmes, en maintenant une communication active avec les organisations de femmes pour les allocations correspondantes. | MINGOB génère une plus grande traçabilité pour connaître l'état du processus d'exécution budgétaire lié aux fonds affectés au CAIMUS | Juin 2023 | Juin 2023
Étapes clés 2 Renforcement de la Coordination nationale pour la prévention de la violence domestique et de la violence contre les femmes (CONAPREVI) en tant qu'institution de référence au niveau national pour la prévention, la prise en charge et l'éradication de la violence contre les femmes. | Renforcement des rôles, des fonctions et des responsabilités de la CONAPREVI par la révision et la mise à jour de ses cadres juridiques et de ses instruments stratégiques. | Juin 2023 | Juin 2025
Étapes clés 3 Renforcement technique et allocations budgétaires du Secrétariat présidentiel pour la femme -SEPREM- et du Défenseur des femmes autochtones -DEMI- en tant que mécanismes de promotion des droits humains des femmes. | Augmentation des budgets des mécanismes. L'équipe de travail possède des connaissances spécialisées et pertinentes pour ses fonctions. Analyse et réévaluation des plans institutionnels. | Juin 2023 | Juin 2025
Étapes clés 4 Suivi et soutien du mécanisme de participation des organisations de femmes autochtones au processus transparent et public de sélection du Défenseur des femmes autochtones. | Le processus de nomination du Défenseur des femmes autochtones est transparent. Juin 2024 | Juin 2025

Examen du plan d'action

Compromis 5. Renforcement des mécanismes nationaux en matière de prévention, d'attention, de réparation digne et de réduction de la violence contre les femmes

Ministère de la Gobernación -MINGOB ; Coordinadora Nacional para la Prevención de la Violencia Intrafamiliar y contra las Mujeres -CONAPREVI ; Secrétariat présidentiel de la femme -SEPREM ; Défense de la Femme Indigène -DEMI; Grupo Guatemalamalteco de Mujeres-GGM ; Asociación Colectiva para la Defensa de los Derechos de las Mujeres -CODEFEM; Red Nacional del Centro de Apoyo Integral para Mujeres Sobrevivientes de Violencia -CAIMUS ; Centro Internacional para Investigaciones en Derechos Humanos -CiiDH.

Pour une description complète , consultez le compromis 5 ici : https://shorturl.at/pHJU2

Contexto y objetivos

D'après l'Observatoire de la violence contre les femmes de dialogue, les cas de morts violentes de femmes présentent une tendance à partir de l'année 2020, alors qu'ils enregistrent 480 morts violentes de femmes, alors qu'en 2022 le nombre de morts violentes a atteint 595 . Le gouvernement reconnaît l'importance de ce problème et propose le renforcement des mécanismes nationaux pour prévenir, prévenir, sanctionner et éliminer la violence envers les femmes.

Les actions proposées incluent la publication d'informations quadrimestrales sur les attributions et l'exécution présupposée des Centres d'Apoyo Intégral pour la Femme Sobreviviente de Violence -CAIMUS ; la mise en œuvre de la première phase du Plan national pour la prévention et l'élimination de la violence contre les femmes -PLANOVI ; et le fortalecimiento técnico et les attributions présupuestarias de la Secretaría Presidencial de la Mujer -SEPREM- et de la Defensoría de la Mujer Indígena -DEMI.

Le représentant du CODEFEM a été interrogé par l'IRM pour cette information, indiquant que c'est une thématique que les organisations de la société civile entendent positionner à partir des plans d'action antérieurs de l'OGP. Expliquez que, s'il est bien inclus pour ce cycle, le gouvernement a déjà eu certaines actions proposées par les organisations, comme suite au programme 15, une initiative de prévention de la mortalité maternelle et néonatale du ministère de la Santé publique et de l'assistance sociale. (MSPAS).

Les actions identifiées pour la mise en œuvre indiquent que l'un des principaux objectifs du pays est l'attribution et la suite à l'exécution de l'inversion publique pour les femmes. Cette inversion, déplore-t-elle, n'atteint que 33 centimes par personne quetzal, limitant ainsi les possibilités d'améliorer l'accès à l'éducation, à la santé, entre autres. Pour la Colectiva, le problème de l'attribution et de l'exécution de la présomption commence à partir de la formulation de la présupposée par le ministère des Finances, le soin des espaces pour la participation citoyenne. Cette situation s'aggrave en raison des conséquences du ministère de l'État sur la suppression des fonds pour le fonctionnement du CAIMUS, qui, en plusieurs années, a reçu beaucoup moins de ressources que les assignés au présupposé .

Les activités proposées pour ce compromis peuvent être mises en œuvre, par un côté, dans la publication d'informations sur les attributions présupposées au CAIMUS, sous le hito 1, qui résulte en la valeur de la transparence de l'OGP. Les hitos 2 et 3 proposent des actions orientées vers le renforcement institutionnel pour la mise en œuvre de la politique publique dans ce secteur. Ces actions sont considérées comme essentielles pour pouvoir avancer dans les actions qui favorisent la transparence, la participation citoyenne et le rendu des comptes. Dans le cas de la mise en œuvre de PLANOVI, les entités et organisations impliquées pourraient définir avec plus de clarté les actions qui forment une partie de la première phase.

Potentiel pour atteindre les résultats : Sustancial

Pour l'enquêteur du MII, ce compromis pourrait apporter au maire et à la population de meilleures informations sur la mise en œuvre des recours en matière d'attention aux femmes sobrevivientes de violences. Ceci est particulièrement pertinent si l’on considère le compromis du gouvernement visant à accroître l’inversion de l’État dans ce domaine politique public.

La publication de données, qui devrait idéalement être réalisée dans un format ouvert, permettra aux organisations spécialisées de pouvoir exercer de meilleures fonctions de surveillance, ouvrant également l'opportunité pour que les moyens de communication puissent informer la ville de leurs avancées sur ce thème. À ce moment-là, le représentant du CODEFEM a souligné l'importance de renforcer la suite du classificateur présupposé à l'enquête générale, qui a son origine dans la Politique Nationale de Promotion et de Développement Intégral des Femmes -PNPDIM. .

Opportunités, défis et recommandations lors de la mise en œuvre

La mise en œuvre de cette initiative représente une opportunité de renforcer la participation des organisations de la société civile aux processus de désignation et d’exécution de la présupposée attribuée aux politiques pour lutter contre la violence contre les femmes. Un défi important sera l'articulation de tous les acteurs publics et de la société civile impliqués dans ce thème, comme, par exemple, le Ministère de la Santé et le Secrétariat de Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle de la Présidence de la République, qui de ses domaines de opération mettant en œuvre des initiatives visant à atteindre les femmes et cela permet ensuite d'assurer la sécurité d'un abord intégral. 

Certaines recommandations pour le processus de mise en œuvre sont :