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Honduras

Accès aux informations municipales (HN0061)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Honduras 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: Accès à l'Institut de l'information publique (IAIP)

Institution (s) de soutien: Autres acteurs, Acteurs du gouvernement Accès à l'Institut d'information publique, corporations municipales du Honduras Autres acteurs, OSC, secteur privé, organisations multilatérales, Groupes de travail: Association municipale du Honduras (AMHON) Universidad Jose Cecilio del Valle (UJCV) . Commissions de citoyens pour la transparence (CCT).

Domaines politiques

Accès à l'information, Capacité? bâtiment, E-gouvernement, Droit à l'information, Sous-national

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception du Honduras 2018-2020

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, à la technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

RENFORCEMENT DES MÉCANISMES MUNICIPAUX POUR UN PLUS GRAND ACCÈS DE LA CITOYENNETÉ À L'INFORMATION PUBLIQUE
Septembre 01, 2018 - Août 31, 2020
Institut responsable de la mise en œuvre: Institut d'accès à l'information publique (IAIP)
Quel est le problème que l'engagement traite? De nos jours, les citoyens exigent des mécanismes de responsabilisation de la part du gouvernement et des agences municipales pour garantir l'utilisation efficace des ressources publiques qu'ils gèrent. L’un des mécanismes les plus importants permettant aux municipalités de se conformer à cette reddition de comptes consiste à publier des informations dans le Portail unique de transparence de l’IAIP, dans lequel, à la date (juillet 17), les municipalités 84 (28%) étaient entrées dans la liste. serveur.
Quel est l'engagement? Procéder à l’entrée de toutes les municipalités 298 du pays sur le Portail unique de la transparence de l’IAIP grâce à des mécanismes d’éducation permettant de diffuser les connaissances nécessaires au personnel des municipalités, assurant ainsi la liaison avec l’IAIP.
Comment contribuera-t-il à résoudre le problème? L’ouverture des portails de transparence permettra à toutes les municipalités de 298 d’aider les membres des communautés locales à exercer leur droit d’accès à l’information de manière efficace. Ils fourniront également des informations aux gouvernements des municipalités avec un outil de responsabilisation de pointe permettant de fournir des services de qualité. informations et respecter les dispositions de la loi sur la transparence et l'accès à l'information publique (LTAIP). De même, la préparation fournie au personnel municipal par le biais des mécanismes d'information non formels le préparera à répondre efficacement aux demandes d'informations présentées par les demandeurs.
Pourquoi est-il pertinent par rapport aux valeurs de l'OGP: Transparence: le respect de cet engagement contribue à fournir davantage d'informations au grand public par le biais de la publication de ces informations sur les portails de transparence des municipalités. Cela facilitera également la demande d'informations auprès des gouvernements locaux. et préparera également des professionnels capables de répondre aux demandes présentées.
Responsabilité: Le respect de l'engagement améliorera de manière significative la capacité des communautés locales à être continuellement responsables des activités qu'elles réalisent. De la même manière, la nomination de la liaison avec l'IAIP donnera à ce responsable gouvernemental les compétences nécessaires pour répondre aux demandes présentées dans ses municipalités. Le plus important est de donner aux citoyens le droit d'accéder à l'information et de créer de nouveaux espaces pour garantir la disponibilité des informations demandées.
Informations complémentaires
Le développement de cet engagement se concrétisera par la mise au point de cours sur la transparence et le droit d'accès à l'information publique axés sur la gestion municipale.
1. Développement de diplômes annuels pour former le personnel des municipalités en matière de transparence et de droit d'accès aux informations publiques. (Nombre de nouveaux agents d’information formés)
01 septembre 2018
31 août 2020
Intégration de toutes les municipalités 298 dans le portail unique sur la transparence de l'IAIP. (Nombre de nouvelles municipalités incorporées dans le portail unique de la transparence
01 septembre 2018
31 août 2020
Nom du responsable
Suyapa Thumann Conde / Gaudy Bustillo / Damián Pineda
Président Commissaire de l'Institut d'accès à l'information publique
suyapa.thumann@iaip.gob.hn/ gaudy.bustillo@iaip.gob.hn / damian.pineda@iaip.gob.hn
Autres acteurs, acteurs gouvernementaux
Institut d'accès à l'information publique des corporations municipales du Honduras
Autres acteurs, OSC, secteur privé, organisations multilatérales, groupes de travail: Association municipale du Honduras (AMHON), Université José Cecilio del Valle (UJCV).
Commissions de citoyens pour la transparence (CCT).

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

2. Fortalecimiento de mecanismos municipales para el mayor acceso de la ciudadanía a la información pública

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

“Llevar a cabo el ingreso de la totalidad de municipalidades (298) al Portal Único de Transparencia del IAIP mediante el uso de mecanismos de educación no formal para difundir los conocimientos necesarios al personal de las municipalidades, sirviendo de esta manera como enlaces (OIP) con el IAIP. »

Hitos:

  1. Desarrollo de Diplomados anuales para capacitar a personal de las municipalidades en materia de Transparencia y Derecho de Acceso a la Información Pública (Número de empleados y número de nuevos Oficiales de Información Pública capacitados).
  2. Incorporación de la totalidad de las) Municipalidades (298) dentro del Portal Único de Transparencia del IAIP (Número de nuevas municipalidades incorporadas al Portal Único de Transparencia).

Date de début: 1 de septembre de 2018 Date de sortie: 31 de août de 2020

Para ver el texto completo del compromiso, por favor visitar https://bit.ly/31vuj61

Contexto y objetivos

Tras la entrada en vigencia de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LTAIP) en 2006, la Presidencia de la República de Honduras, dando cumplimiento al artículo 77 de la ley, lanzó en 2014, el Sistema Nacional de Información Pública ( SINAIP). Dentro de esta plataforma se encuentran los siguientes subsistemas: Sistema Electrónico de Honduras (SIELHO) , Centro de Atención Ciudadana, la Plataforma Virtual de Aprendizaje y el Centro de Estudios e Investigación .

En 2014, le IAIP aussi lanzó el Portal Único de Transparencia, como parte del SINAIP con el propósito de publicar información financiera sobre las campañas de los partidos políticos . Según la información available hasta agosto de 2019, las instituciones públicas han divulgado más de 518.000 documentos, y participan al menos 126 instituciones del Órgano Ejecutivo, las 298 alcaldías, diez partidos políticos, las ocho juntas nominador entreas de la Corte .Si bien todas estas instituciones están registradas en el portal, no todas publican la totalidad de la información requerida - estructura orgánica, planeación y rendición de cuentas, información financiera, mecanismos de participation ciudadana existentes, normativas o leyes y enlaces de inter De acuerdo con el plan de acción, únicamente 84 alcaldías (17% du total) publican toda esta información .

El objetivo de compromiso es garantizar que se incorpore la totalidad de municipalidades and the respectiva publicación del 100% de la información requerida dentro del Portal Único de Transparencia. Para lograr esto, el IAIP met en œuvre diplomados anuales en materia de transparencia y acceso a la información, dirigidos a empleados de las alcaldías que aún no registran toda la información in el portal con el fin de lograr que las 298 municipalidades publiquen la información requerida.

De acuerdo con un representante del IAIP, la meta propuesta de lograr que el 100% de alcaldías se incorpore es ambiciosa, razón por la cual se aliaron con la Universidad Cecilio del Valle y la Asociación de Municipios de Honduras. El tiempo para cursar el diplomado es alrededor de seis meses y se espera que durante el segundo año de implementation se evalúe a las primeras alcaldías en materia de cumplimiento de publicación de información.

Asimismo, confirmó que el IAIP ofrece una sala de audiovisuales y herramientas tecnológicas para los empleados y la ciudadanía, con el propósito de que hagan uso de las facilidades that han implementado in el portal de transparencia. Añadió que aussi utiliser des cuñas radiales et mensajes por televisión para alcanzar a la población que no accede a internet de manera regular.

El compromiso contiene hitos claros y detalla la cantidad de municipios que se busca impactar. Por tanto, el compromiso es lo suficientemente específico para ser verificable. La iniciativa es relevant al valor de access a la información, pues aumentará la cantidad de información available a nivel municipal y generará facilidades para que los ciudadanos del interior del país hagan uso de las herramientas de la LTAIP con una mayor facilidad.

De mettre en œuvre completamente, el 100% de las alcaldías participaría en el portal y los ciudadanos podrían acceder a una mayor cantidad de información. La plataforma constituye una herramienta para los ciudadanos con acceso regular a internet. En Honduras, solamente el 36% de la población tiene acceso regular a esta tecnología y cerca del 49% habita en la zona rural . En muchos casos, los ciudadanos que habitan en las zonas rurales o en los municipios con menor nivel de desarrollo poseen un menor access y es donde los mecanismos de accesso a la información y participación ciudadana deben ejercer una mejor función.

Un representante de une organisation de la société civile, que eligió mantenerse en el anonimato para este informe, confirmó que este tipo de iniciativas son relevant y útiles para garantizar el accesso a la información. Sin embargo, aussi argumentaron que, en ocasiones, estas iniciativas no responden a las necesidades que la población manifiesta durante la fase de consulta, sino que corresponden a actividades que el IAIP desarrolla como parte de sus actividades regulares. Los resultados de la implementation del compromiso pueden ser notables, pero son limitados en términos de alcance, tanto para abordar las limitantes que enfrentan las municipalidades en la publicación de información, como para que un mayor porcentaje de la población acceda a información available de las municipalidades . Por tanto, su impacto potentiel se considera menor.

Asimismo, confirmó que el IAIP ofrece una sala de audiovisuales y herramientas tecnológicas para los empleados y la ciudadanía, con el propósito de que hagan uso de las facilidades that han implementado in el portal de transparencia. Añadió que aussi utiliser des cuñas radiales et mensajes por televisión para alcanzar a población that no access a internet de manera regular.

El compromiso contiene hitos claros y detalla la cantidad de municipios que se busca impactar. Por tanto, el compromiso es lo suficientemente específico para ser verificable. La iniciativa es relevant al valor de access a la información, pues aumentará la cantidad de información available a nivel municipal y generará facilidades para que los ciudadanos del interior del país hagan uso de las herramientas de la LTAIP con una mayor facilidad.

De mettre en œuvre completamente, el 100% de las alcaldías participarían en el portal y los ciudadanos podrían acceder a una mayor cantidad de información a través del portal. La plataforma constituye una herramienta para los ciudadanos con acceso regular a internet. En Honduras, solamente el 36% de la población tiene acceso regular a esta tecnología cerca del 49% habita en la zona rural. n muchos casos, los ciudadanos que habitan en las zonas rurales o en los municipios con menor nivel de desarrollo poseen un menor access y es donde los mecanismos de accesso a la información y participación ciudadana deben ejercer una mejor función.

Représentants d'une organisation de la société civile et éligieuse mantenerse en el anonimato para este informe confirmó que este tipo de iniciativas son relevant y útiles para garantizar el accesso a la información. Sin embargo, aussi argumentaron que, en ocasiones, estas iniciativas no responden a las necesidades que la población manifiesta durante la fase de consulta, sino que corresponden a actividades que el IAIP desarrolla como parte de sus actividades regulares. Los resultados de la mise en œuvre du compromiso pueden ser notables, pero son limitados en términos de alcance, tanto para abordar las limitantes que enfrentan las municipalidades para publicar información, como para que un mayor porcentaje de la población acceda a información available de las municipalidades. Por tanto, su impacto potentiel se considera menor.

Prochaines Étapes

El investigador del IRM considera que este compromiso debería incluirse en un próximo plan de acción, con el objetivo principal de aumentar el alcance o mejorar los mecanismos existentes para que la población de municipios con menores niveles de desarrollo humano o access a tecnologías de información pueda ejercer su derecho al acceso a la información. Esto constituiría una versión nueva o mejorada de la iniciativa actual.

Para lograr esto, el investigador del IRM recomienda que el IAIP establezca relaciones de colaboración con OSC que realicen trabajos a nivel territorial en los municipios with características antes mencionadas. Adicionalmente, otras instituciones gubernamentales pueden trabajar en el diseño de un mecanismo que, combinado con los insumos provistos por la ciudadanía y OSC, permitan desarrollar un modelo escalable para otros municipios del país.

Para mejorar la implementation, el investigador del IRM recomienda:

  • Trabajar en conjunto con OSC e instituciones académicas en el diseño de los diplomados de transparencia y access a la información y convocatorias, para garantizar que el contenido responda a las necesidades de la población y que exista un alta participación de las ciudades seleccionadas.
  • Indagar en las limitantes que enfrentan las municipalidades para participar en la plataforma, ya sea por desconocimiento de su manejo, recursos insuficientes, entre otras.
  • Promover el uso del portal único de transparencia en el 100% de las municipalidades, no solo para aumentar el número de usuarios, sino para fomentar la apropiación ciudadana de la plataforma, y ​​que la sociedad civil contribuya a exigir la participation de las municipalidades en el Portail Único de Transparencia.
  • Identificar medios de comunicación, mecanismos o canales institucionales para promover el accesso a la información pública en ciudades o comunidades con un bajo nivel de acceso a internet, de manera que cada ciudadano pueda ejercer con plenitud su derecho de acceso a la información.
Monroy, Salvador (2014). «IAIP lanza Sistema Nacional de Información Pública». Conexión. Disponible ici: https://bit.ly/2KBi2py
El Heraldo (2014). «Lanzan portal de transparencia para partidos políticos». Disponible ici: https://www.elheraldo.hn/pais/582398-214/lanzan-portal-de-transparencia-para-partidos-politicos
IAIP (2019). «Portal Único de Transparencia». Disponible ici: https://portalunico.iaip.gob.hn/
Gobierno de Honduras (2018). «Plan de acción 2018-2020». Disponible ici: https://www.opengovpartnership.org/documents/honduras-action-plan-2018-2020/
Instituto Nacional de Estadística (2016). «Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples». Disponible en https://bit.ly/2HqIEef
Instituto Nacional de Estadística (2018). «Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples». Disponible en https://bit.ly/2ZZmNzH

Engagements

  1. Portails de responsabilité

    HN0060, 2018, Accès à l'information

  2. Accès à l'information municipale

    HN0061, 2018, Accès à l'information

  3. Open Data

    HN0062, 2018, Accès à l'information

  4. Open Data dans les travaux publics

    HN0063, 2018, Accès à l'information

  5. Education civique électorale

    HN0064, 2018, Accès à l'information

  6. Intégrité dans la gestion publique

    HN0065, 2018, Anti-Corruption

  7. Catalogues électroniques et plateforme d'achat public

    HN0066, 2018, Anti-Corruption

  8. Données du Congrès ouvert

    HN0067, 2018, Accès à l'information

  9. Certification ISO 9001

    HN0068, 2018, Gouvernement électronique

  10. Gestion citoyenne du budget

    HN0069, 2018, Accès à l'information

  11. Femmes dans les projets de travaux publics

    HN0070, 2018, Gouvernement électronique

  12. Processus de plainte des citoyens en ligne

    HN0071, 2018, Résolution des litiges et assistance juridique

  13. Participation des citoyens à la fonction publique

    HN0072, 2018, Gouvernement électronique

  14. Droits de l'homme dans les plans d'entreprise

    HN0073, 2018, Renforcement des capacités

  15. Justice ouverte

    HN0074, 2018, Accès à l'information

  16. Transparence du secteur de l'éducation

    HN0075, 2018, Renforcement des capacités

  17. Améliorations réglementaires

    HN0076, 2018, Anti-Corruption

  18. Système de réponse du patient

    HN0077, 2018, Accès à l'information

  19. Transparence dans les industries extractives

    HN0078, 2018, Anti-Corruption

  20. Normes d'intégrité commerciale

    HN0079, 2018, Anti-Corruption

  21. Politique intégrale Transparence, probité et éthique

    HN0047, 2016, Anti-Corruption

  22. Loi d'application sur la transparence et l'accès à l'information publique

    HN0048, 2016, Accès à l'information

  23. Transparence dans la fonction publique

    HN0049, 2016, Accès à l'information

  24. Transparence dans les municipalités

    HN0050, 2016, Accès à l'information

  25. Surveillance des dépenses publiques.

    HN0051, 2016, Accès à l'information

  26. Shopping ouvert.

    HN0052, 2016, Accès à l'information

  27. Centre d'information pédagogique.

    HN0053, 2016, Accès à l'information

  28. Surveillance du secteur de la santé

    HN0054, 2016, Accès à l'information

  29. Surveillance des services d'eau et d'assainissement

    HN0055, 2016, Accès à l'information

  30. Procédures système unifiées.

    HN0056, 2016, Gouvernement électronique

  31. Innovation citoyenne.

    HN0057, 2016, Accès à l'information

  32. Communautés résilientes

    HN0058, 2016, Anti-Corruption

  33. Plan national de changement climatique

    HN0059, 2016, Gouvernement électronique

  34. Qualité de l'information publique pour tous

    HN0033, 2014, Accès à l'information

  35. Respect du droit du citoyen d'obtenir des informations des archives publiques

    HN0034, 2014, Gestion des enregistrements

  36. L'éthique dans la fonction publique.

    HN0035, 2014, Anti-Corruption

  37. Développement de la carrière administrative et transparence dans la fonction publique

    HN0036, 2014, Travail

  38. Lutte contre la corruption et l'impunité

    HN0037, 2014, Anti-Corruption

  39. Autonomisation des citoyens sur le budget.

    HN0038, 2014, Ouverture fiscale

  40. Responsabilité de la gestion des dépenses publiques.

    HN0039, 2014, Ouverture fiscale

  41. Planification, efficacité et transparence des marchés publics

    HN0040, 2014, Anti-Corruption

  42. Remise des comptes municipaux.

    HN0041, 2014, sous-national

  43. Connaître l'ITIE et ses résultats.

    HN0042, 2014, Anti-Corruption

  44. Transparence dans le secteur de l'éducation

    HN0043, 2014, Éducation

  45. Engagement étoilé Vers une meilleure infrastructure dans les écoles.

    HN0044, 2014, Éducation

  46. Surveiller l'évolution des médicaments et des fournitures

    HN0045, 2014, Santé

  47. Renforcer la participation des citoyens au système de sécurité publique

    HN0046, 2014, Accès à l'information

  48. Promouvoir l'adoption d'une loi sur les archives nationales

    HN0005, 2012, Législation et réglementation

  49. Élaborer des sanctions réglementaires sur le code de déontologie

    HN0006, 2012, Anti-Corruption

  50. Projet préliminaire en cours sur le droit du contrôle interne

    HN0007, 2012, Législation et réglementation

  51. Approuver une politique globale de lutte contre la corruption

    HN0008, 2012, Anti-Corruption

  52. Engagement étoilé Publier des informations sur les finances publiques

    HN0009, 2012, Accès à l'information

  53. Donner aux citoyens des informations budgétaires

    HN0010, 2012, Ouverture fiscale

  54. Améliorer la transparence, la concurrence et le contrôle des achats publics: mise en œuvre des accords-cadres et des achats d'entreprise

    HN0011, 2012, Anti-Corruption

  55. Amélioration de la transparence, de la concurrence et du contrôle des achats publics: programmes post-annuels de passation de marchés et de passation de marchés liés au SIAFI

    HN0012, 2012, Anti-Corruption

  56. Améliorer la transparence, la concurrence et le contrôle des achats publics: mettre à jour le registre des fournisseurs et des sous-traitants

    HN0013, 2012, Anti-Corruption

  57. Engagement étoilé Incorporer les municipalités 30 au SAMI

    HN0014, 2012, sous-national

  58. Rapport sur les dépenses publiques et la responsabilité financière (PEFA): élaborer le rapport

    HN0015, 2012, Ouverture fiscale

  59. Rapport sur les dépenses publiques et la responsabilité financière (PEFA): disséminer le rapport

    HN0016, 2012, Ouverture fiscale

  60. Plans de développement régional dans les régions 16

    HN0017, 2012, sous-national

  61. Améliorer la vision pour le pays et le plan national: multiplier les activités de diffusion et de formation associées aux plans

    HN0018, 2012, Renforcement des capacités

  62. Améliorer la vision pour le pays et le plan national: organiser des séminaires en ligne sur les plans

    HN0019, 2012, Renforcement des capacités

  63. Améliorer la vision du pays et du plan national: créer une plate-forme opérationnelle public-privé avec la société civile pour concevoir et gérer l'image stratégique du pays

    HN0020, 2012, Renforcement des capacités

  64. Mettre en œuvre le GAN en relation avec les dépenses publiques

    HN0021, 2012, Ouverture fiscale

  65. Réforme de la sécurité publique sous GAN

    HN0022, 2012, Justice

  66. Renforcer les Eregulations Honduras

    HN0023, 2012, Gouvernement électronique

  67. Simplifier le processus administratif sous le GAN: simplifier les licences de contrat

    HN0024, 2012, Prestation de services publics

  68. Simplifier le processus administratif sous le GAN: simplifier les licences pour les importations et les exportations

    HN0025, 2012, Prestation de services publics

  69. Simplifier le processus administratif dans le cadre du GAN: simplifier les registres de propriété

    HN0026, 2012, Prestation de services publics

  70. Simplifier le processus administratif sous le GAN: simplifier les permis d'exploitation

    HN0027, 2012, Prestation de services publics

  71. Simplifier le processus d'ouverture des entreprises

    HN0028, 2012, Prestation de services publics

  72. Promouvoir l'éducation fiscale

    HN0029, 2012, Gouvernement électronique

  73. Suivi par les OSC des dépenses publiques et de la fourniture de services: Effectuer des évaluations avec les OSC des dépenses publiques et de la fourniture de services

    HN0030, 2012, Ouverture fiscale

  74. Effectuer un suivi et une évaluation des dépenses publiques et de la fourniture de services avec les organisations de la société civile (OSC): suivi des plans annuels (PAO) des budgets régionaux

    HN0031, 2012, Ouverture fiscale

  75. Engagement étoilé Mettre en œuvre la loi fondamentale sur l'éducation

    HN0032, 2012, Éducation

  76. Promouvoir la conformité avec le PTLCC

    HN0001, 2012, Participation publique

  77. Accroître l'accès à l'information grâce au respect du LTAIP: améliorer les mécanismes de surveillance

    HN0002, 2012, Accès à l'information

  78. Accroître l'accès à l'information grâce au respect du LTAIP: appliquer des sanctions conformément au LTAIP

    HN0003, 2012, Accès à l'information

  79. Accroître l'accès à l'information grâce au respect du LTAIP: Améliorer le rôle du Conseil national de lutte contre la corruption (CAN) en matière de contrôle du respect du LTAIP.

    HN0004, 2012, Accès à l'information

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