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Honduras

Accès aux informations municipales (HN0061)

Aperçu

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Honduras 2018-2020

Cycle du plan d'action : 2018

Statut : Actif

Institutions

Institution principale : Institut d'accès à l'information publique (IAIP)

Institution(s) de soutien : Autres acteurs, Acteurs gouvernementaux Institut d'accès à l'information publique, Corporations municipales du Honduras Autres acteurs, OSC, secteur privé, Organisations multilatérales, Groupes de travail : Association municipale du Honduras (AMHON) Universidad Jose Cecilio del Valle (UJCV) . Commissions citoyennes pour la transparence (CCT).

Domaines politiques

Accès à l'information, Capacité? bâtiment, E-gouvernement, Engagements locaux, Droit à l'information

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception du Honduras 2018-2020

En vedette : en attente d'examen IRM

Premiers résultats : en attente de l'examen du MII

Design i

Vérifiable : Oui

En rapport avec les valeurs OGP : accès à l'information, technologie

Impact potentiel:

Mise en œuvre i

Achèvement : en attente de l'examen IRM

Détails

RENFORCEMENT DES MÉCANISMES MUNICIPAUX POUR UN PLUS GRAND ACCÈS DE LA CITOYENNETÉ À L'INFORMATION PUBLIQUE
Septembre 01, 2018 - Août 31, 2020
Institut responsable de la mise en œuvre: Institut d'accès à l'information publique (IAIP)
Quel est le problème que l'engagement traite? De nos jours, les citoyens exigent des mécanismes de responsabilisation de la part du gouvernement et des agences municipales pour garantir l'utilisation efficace des ressources publiques qu'ils gèrent. L’un des mécanismes les plus importants permettant aux municipalités de se conformer à cette reddition de comptes consiste à publier des informations dans le Portail unique de transparence de l’IAIP, dans lequel, à la date (juillet 17), les municipalités 84 (28%) étaient entrées dans la liste. serveur.
Quel est l'engagement? Procéder à l’entrée de toutes les municipalités 298 du pays sur le Portail unique de la transparence de l’IAIP grâce à des mécanismes d’éducation permettant de diffuser les connaissances nécessaires au personnel des municipalités, assurant ainsi la liaison avec l’IAIP.
Comment contribuera-t-il à résoudre le problème? L’ouverture des portails de transparence permettra à toutes les municipalités de 298 d’aider les membres des communautés locales à exercer leur droit d’accès à l’information de manière efficace. Ils fourniront également des informations aux gouvernements des municipalités avec un outil de responsabilisation de pointe permettant de fournir des services de qualité. informations et respecter les dispositions de la loi sur la transparence et l'accès à l'information publique (LTAIP). De même, la préparation fournie au personnel municipal par le biais des mécanismes d'information non formels le préparera à répondre efficacement aux demandes d'informations présentées par les demandeurs.
Pourquoi est-il pertinent par rapport aux valeurs de l'OGP: Transparence: le respect de cet engagement contribue à fournir davantage d'informations au grand public par le biais de la publication de ces informations sur les portails de transparence des municipalités. Cela facilitera également la demande d'informations auprès des gouvernements locaux. et préparera également des professionnels capables de répondre aux demandes présentées.
Responsabilité: Le respect de l'engagement améliorera de manière significative la capacité des communautés locales à être continuellement responsables des activités qu'elles réalisent. De la même manière, la nomination de la liaison avec l'IAIP donnera à ce responsable gouvernemental les compétences nécessaires pour répondre aux demandes présentées dans ses municipalités. Le plus important est de donner aux citoyens le droit d'accéder à l'information et de créer de nouveaux espaces pour garantir la disponibilité des informations demandées.
Informations complémentaires
Le développement de cet engagement se concrétisera par la mise au point de cours sur la transparence et le droit d'accès à l'information publique axés sur la gestion municipale.
1. Développement de diplômes annuels pour former le personnel des municipalités en matière de transparence et de droit d'accès aux informations publiques. (Nombre de nouveaux agents d’information formés)
01 Septembre 2018
31 August 2020
Intégration de toutes les municipalités 298 dans le portail unique sur la transparence de l'IAIP. (Nombre de nouvelles municipalités incorporées dans le portail unique de la transparence
01 Septembre 2018
31 August 2020
Nom du responsable
Suyapa Thumann Conde / Gaudy Bustillo / Damián Pineda
Président Commissaire de l'Institut d'accès à l'information publique
suyapa.thumann@iaip.gob.hn/ gaudy.bustillo@iaip.gob.hn / damian.pineda@iaip.gob.hn
Autres acteurs, acteurs gouvernementaux
Institut d'accès à l'information publique des corporations municipales du Honduras
Autres acteurs, OSC, secteur privé, organisations multilatérales, groupes de travail: Association municipale du Honduras (AMHON), Université José Cecilio del Valle (UJCV).
Commissions de citoyens pour la transparence (CCT).

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

2. Fortalecimiento de mecanismos municipales para el mayor acceso de la ciudadanía a la información pública

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

“Llevar a cabo el ingreso de la totalidad de municipalidades (298) al Portal Único de Transparencia del IAIP mediante el uso de mecanismos de educación no formal para difundir los conocimientos necesarios al personal de las municipalidades, sirviendo de esta manera como enlaces (OIP) con el IAIP. »

Hitos:

  1. Desarrollo de Diplomados anuales para capacitar a personal de las municipalidades en materia de Transparencia y Derecho de Access a la Información Pública (Número de empleados y número de nuevos Oficiales de Información Pública capacitados).
  2. Incorporación de la totalidad de las) Municipalidades (298) dentro del Portal Único de Transparencia del IAIP (Número de nuevas municipalidades incorporadas al Portal Único de Transparencia).

Date de début: 1 de septembre de 2018 Date de sortie: 31 de août de 2020

Para ver el texto completo del compromiso, por favor visitar https://bit.ly/31vuj61

Contexto y objetivos

Tras la entrada en vigencia de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LTAIP) en 2006, la Presidencia de la República de Honduras, dando cumplimiento al artículo 77 de la ley, lanzó en 2014, el Sistema Nacional de Información Pública ( SINAIP). Dentro de esta plataforma se encuentran los siguientes subsistemas: Sistema Electrónico de Honduras (SIELHO) (11), Centro de Atención Ciudadana, la Plataforma Virtual de Aprendizaje y el Centro de Estudios e Investigación (12).

En 2014, le IAIP aussi lanzó el Portal Único de Transparencia, como parte del SINAIP con el propósito de publicar información financiera sobre las campañas de los partidos políticos (13). Según la información available hasta agosto de 2019, las instituciones públicas han divulgado más de 518.000 documentos, y participan al menos 126 instituciones del Órgano Ejecutivo, las 298 alcaldías, diez partidos políticos, las ocho juntas nominador entreas de la Corte (14).Si bien todas estas instituciones están registradas en el portal, no todas publican la totalidad de la información requerida - estructura orgánica, planeación y rendición de cuentas, información financiera, mecanismos de participation ciudadana existentes, normativas o leyes y enlaces de inter De acuerdo con el plan de acción, únicamente 84 alcaldías (17% du total) publican toda esta información (15).

El objetivo de compromiso es garantizar que se incorpore la totalidad de municipalidades and the respectiva publicación del 100% de la información requerida dentro del Portal Único de Transparencia. Para lograr esto, el IAIP met en œuvre diplomados anuales en materia de transparencia y acceso a la información, dirigidos a empleados de las alcaldías que aún no registran toda la información in el portal con el fin de lograr que las 298 municipalidades publiquen la información requerida.

De acuerdo con un representante del IAIP, la meta propuesta de lograr que el 100% de alcaldías se incorpore es ambiciosa, razón por la cual se aliaron con la Universidad Cecilio del Valle y la Asociación de Municipios de Honduras. El tiempo para cursar el diplomado es alrededor de seis meses y se espera que durante el segundo año de implementation se evalúe a las primeras alcaldías en materia de cumplimiento de publicación de información.

Asimismo, confirmó que el IAIP ofrece una sala de audiovisuales y herramientas tecnológicas para los empleados y la ciudadanía, con el propósito de que hagan uso de las facilidades that han implementado in el portal de transparencia. Añadió que aussi utiliser des cuñas radiales et mensajes por televisión para alcanzar a la población que no accede a internet de manera regular.

El compromiso contiene hitos claros y detalla la cantidad de municipios que se busca impactar. Por tanto, el compromiso es lo suficientemente específico para ser verificable. La iniciativa es relevant al valor de access a la información, pues aumentará la cantidad de información available a nivel municipal y generará facilidades para que los ciudadanos del interior del país hagan uso de las herramientas de la LTAIP con una mayor facilidad.

De mettre en œuvre completamente, el 100% de las alcaldías participaría en el portal y los ciudadanos podrían acceder a una mayor cantidad de información. La plataforma constituye una herramienta para los ciudadanos con acceso regular a internet. En Honduras, solamente el 36% de la población tiene acceso regular a esta tecnología (16) y cerca del 49% habita en la zona rural (17). En muchos casos, los ciudadanos que habitan en las zonas rurales o en los municipios con menor nivel de desarrollo poseen un menor access y es donde los mecanismos de accesso a la información y participación ciudadana deben ejercer una mejor función.

Un representante de une organisation de la société civile, que eligió mantenerse en el anonimato para este informe, confirmó que este tipo de iniciativas son relevant y útiles para garantizar el accesso a la información. Sin embargo, aussi argumentaron que, en ocasiones, estas iniciativas no responden a las necesidades que la población manifiesta durante la fase de consulta, sino que corresponden a actividades que el IAIP desarrolla como parte de sus actividades regulares. Los resultados de la implementation del compromiso pueden ser notables, pero son limitados en términos de alcance, tanto para abordar las limitantes que enfrentan las municipalidades en la publicación de información, como para que un mayor porcentaje de la población acceda a información available de las municipalidades . Por tanto, su impacto potentiel se considera menor.

Asimismo, confirmó que el IAIP ofrece una sala de audiovisuales y herramientas tecnológicas para los empleados y la ciudadanía, con el propósito de que hagan uso de las facilidades that han implementado in el portal de transparencia. Añadió que aussi utiliser des cuñas radiales et mensajes por televisión para alcanzar a población that no access a internet de manera regular.

El compromiso contiene hitos claros y detalla la cantidad de municipios que se busca impactar. Por tanto, el compromiso es lo suficientemente específico para ser verificable. La iniciativa es relevant al valor de access a la información, pues aumentará la cantidad de información available a nivel municipal y generará facilidades para que los ciudadanos del interior del país hagan uso de las herramientas de la LTAIP con una mayor facilidad.

De mettre en œuvre completamente, el 100% de las alcaldías participarían en el portal y los ciudadanos podrían acceder a una mayor cantidad de información a través del portal. La plataforma constituye una herramienta para los ciudadanos con acceso regular a internet. En Honduras, solamente el 36% de la población tiene acceso regular a esta tecnología cerca del 49% habita en la zona rural. n muchos casos, los ciudadanos que habitan en las zonas rurales o en los municipios con menor nivel de desarrollo poseen un menor access y es donde los mecanismos de accesso a la información y participación ciudadana deben ejercer una mejor función.

Représentants d'une organisation de la société civile et éligieuse mantenerse en el anonimato para este informe confirmó que este tipo de iniciativas son relevant y útiles para garantizar el accesso a la información. Sin embargo, aussi argumentaron que, en ocasiones, estas iniciativas no responden a las necesidades que la población manifiesta durante la fase de consulta, sino que corresponden a actividades que el IAIP desarrolla como parte de sus actividades regulares. Los resultados de la mise en œuvre du compromiso pueden ser notables, pero son limitados en términos de alcance, tanto para abordar las limitantes que enfrentan las municipalidades para publicar información, como para que un mayor porcentaje de la población acceda a información available de las municipalidades. Por tanto, su impacto potentiel se considera menor.

Prochaines Étapes

El investigador del IRM considera que este compromiso debería incluirse en un próximo plan de acción, con el objetivo principal de aumentar el alcance o mejorar los mecanismos existentes para que la población de municipios con menores niveles de desarrollo humano o access a tecnologías de información pueda ejercer su derecho al acceso a la información. Esto constituiría una versión nueva o mejorada de la iniciativa actual.

Para lograr esto, el investigador del IRM recomienda que el IAIP establezca relaciones de colaboración con OSC que realicen trabajos a nivel territorial en los municipios with características antes mencionadas. Adicionalmente, otras instituciones gubernamentales pueden trabajar en el diseño de un mecanismo que, combinado con los insumos provistos por la ciudadanía y OSC, permitan desarrollar un modelo escalable para otros municipios del país.

Para mejorar la implementation, el investigador del IRM recomienda:

  • Trabajar en conjunto con OSC e instituciones académicas en el diseño de los diplomados de transparencia y access a la información y convocatorias, para garantizar que el contenido responda a las necesidades de la población y que exista un alta participación de las ciudades seleccionadas.
  • Indagar en las limitantes que enfrentan las municipalidades para participar en la plateforma, ya sea por desconocimiento de su manejo, recursos insuficientes, entre otras.
  • Promover el uso del portal único de transparencia en el 100% de las municipalidades, no solo para aumentar el número de usuarios, sino para fomentar la apropiación ciudadana de la plataforma, y ​​que la sociedad civil contribuya a exigir la participation de las municipalidades en el Portail Único de Transparencia.
  • Identificar medios de comunicación, mecanismos o canales institucionales para promover el accesso a la información pública en ciudades o comunidades con un bajo nivel de acceso a internet, de manera que cada ciudadano pueda ejercer con plenitud su derecho de acceso a la información.
(12) Monroy, Salvador (2014). «IAIP lanza Sistema Nacional de Información Pública». Conexión. Disponible ici: https://bit.ly/2KBi2py
(13) El Heraldo (2014). «Lanzan portal de transparencia para partidos políticos». Disponible ici: https://www.elheraldo.hn/pais/582398-214/lanzan-portal-de-transparencia-para-partidos-politicos
(14) IAIP (2019). «Portal Único de Transparencia». Disponible ici: https://portalunico.iaip.gob.hn/
(15) Gobierno de Honduras (2018). «Plan de acción 2018-2020». Disponible ici: https://www.opengovpartnership.org/documents/honduras-action-plan-2018-2020/
(16) Instituto Nacional de Estadística (2016). «Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples». Disponible en https://bit.ly/2HqIEef
(17) Instituto Nacional de Estadística (2018). «Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples». Disponible en https://bit.ly/2ZZmNzH

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