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Indonésie

Formulation de la feuille de route pour un Parlement ouvert en Indonésie (ID0109)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour l'Indonésie 2018-2020

Cycle du plan d'action : 2018

Statut:

Institutions

Institution chef de file : (a) Dirigeants de la Chambre des représentants indonésienne, (b) Comité des ménages, (c) Comité pour la coopération interparlementaire, (d) Secrétaire général de la Chambre des représentants indonésienne, (e) Agence d'expertise législative, (f) Bureau des relations publiques et des communications parlementaires (g) Bureaux des sessions, (h) Bureau du droit et des plaintes publiques, (i) Bureau du Comité de coopération interparlementaire, (j) Centre de recherche, (k) Archives et Division des musées (l) Division informatique

Institution(s) de soutien : NA

Domaines politiques

Formations, Plan pour un parlement ouvert, Parlements ouverts, Participation à l'élaboration des lois, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats de la transition de l'Indonésie 2018-2020, Indonésie Design Report 2018-2020

Premiers résultats : pas de données IRM

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Haut

Implémentation i

Achèvement:

Description

À quels problèmes l'engagement répond-il?
Transparency La transparence parlementaire est mise en œuvre en fonction de la capacité du Parlement et des attentes du public envers le Parlement en termes de participation, de transparence et de responsabilité
Far Jusqu'à présent, la cartographie des demandes publiques de services parlementaires pour améliorer la participation du public, la transparence et la responsabilité n'a pas encore été intégrée.
 La majorité des recherches actuelles sur la perspective publique de la performance parlementaire sont menées par Poltracking et le SCRS.
 Dans le contexte de la recherche de la transparence, de la participation et de la responsabilité, ces documents de recherche se sont principalement concentrés sur la mesure des impacts plutôt que sur la collecte de données à l'appui pour l'élaboration des politiques parlementaires.

Quel est l'engagement?
Formulation de la feuille de route pour un Parlement ouvert en Indonésie (OPI) pour les 5 prochaines années. Cette feuille de route sera utilisée à l'avenir pour l'élaboration du plan d'action national du BPR.

Comment l'engagement résoudra-t-il le problème?
 La feuille de route est un ensemble de recommandations pour la résolution des défis auxquels le Parlement est confronté dans la promotion de la transparence politique, de la participation et de la responsabilité. Les recommandations formulées sur la base de la cartographie sur le terrain et des attentes du public donneront une forte légitimité au renforcement des capacités parlementaires en matière de transparence, de responsabilité et de participation du public.

Quel est le lien entre l'engagement et les valeurs OGP?
 Cet engagement favorisera la participation du public à la formulation de politiques visant à améliorer la gestion de la participation parlementaire, la transparence et la responsabilité.
 Cet engagement améliorera également la responsabilité du Parlement dans le renforcement de ses capacités institutionnelles.
 Cet engagement mettra également à disposition plus d'informations sur la base de données parlementaires dans la formulation des politiques internes de renforcement des capacités institutionnelles.

Voir le plan d'action pour les étapes supplémentaires de l'engagement.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

4. Formulation de la feuille de route pour un parlement ouvert en Indonésie

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

Formulation de la feuille de route pour un Parlement ouvert en Indonésie (OPI) pour les 5 prochaines années. Cette feuille de route sera utilisée à l'avenir pour l'élaboration du plan d'action national du BPR.

Jalons:

  1. Une enquête de référence sur les mandants.
  2. Formulation du document de feuille de route.
  3. Discussions sur la feuille de route pour un parlement ouvert en Indonésie.

Date de début: Septembre 2018                                                              Date de fin: Août 2020

Contexte et objectifs

Les engagements inclus dans le plan d'action pour un parlement ouvert sont fortement axés sur l'amélioration de la transparence parlementaire. Cet accent mis sur l'amélioration du respect de la divulgation des informations peut être compris en examinant le bilan du Parlement en matière de transparence passée.

En 2014, la Commission centrale de l'information (KIP) a classé la Chambre des représentants au douzième rang parmi toutes les institutions publiques en termes de conformité à la divulgation d'informations. Le rapport a attribué à la divulgation d'informations du Parlement un score de conformité de 65.5%. Alors que le KIP a publié des rapports ultérieurs après 2014 , aucun n'a inclus la Chambre des représentants dans la liste de classement.

Lors d'un entretien avec le chercheur de l'IRM, le Centre parlementaire indonésien (IPC) a réitéré la nécessité de réformer le respect de la divulgation d'informations par le Parlement. Les trois premiers engagements amélioreront la conformité en matière de divulgation de l'information au Parlement. Cet engagement s'attaquera au problème au niveau stratégique et politique. La feuille de route pour un parlement ouvert en Indonésie sera un élément clé de la mise en œuvre de l'initiative de parlement ouvert.

La feuille de route couvrira une période de cinq ans pour s'aligner sur le plan national de développement à moyen terme (RPJMN) du gouvernement. Ce sera le document stratégique de référence pour tous les programmes et activités liés à l'objectif d'ouverture du Parlement. Actuellement, le Parlement a dû recourir à des recherches fournies par des universitaires et des groupes de réflexion. Afin de rationaliser la volonté publique et la contribution à l'amélioration des processus parlementaires, de nombreux acteurs seront impliqués dans l'élaboration de cette feuille de route. De plus, la feuille de route exigera l'incorporation d'un élément de participation du public dans les processus parlementaires.

La formation de la feuille de route comprendra une enquête publique. Grâce à cette enquête, le Parlement espère recueillir des informations sur les besoins et les demandes les plus urgents du public ainsi que des commentaires sur la manière dont les citoyens peuvent participer de manière significative aux processus parlementaires. Les résultats de l'enquête seront pris en compte dans l'orientation stratégique de la feuille de route. Par la suite, les parties prenantes impliquées dans les processus parlementaires adopteront la feuille de route pour développer les stratégies pertinentes pour leurs fonctions respectives. Au-delà de l'enquête, cependant, l'échelle et la portée du processus ne sont toujours pas claires. Par conséquent, il est difficile de déterminer si ce processus donnera l'occasion aux voix publiques de différents groupes et secteurs d'être incluses dans la conception de la feuille de route.

Prochaines étapes

Dans la mise en œuvre de cet engagement, le Parlement pourrait se concentrer sur les aspects suivants:

  • Consulter la Commission centrale de l'information (KIP) pour recueillir des commentaires sur la manière dont le Parlement peut améliorer sa conformité en matière de divulgation d'informations;
  • Consulter le Secrétariat national de l'OGI pour tirer des leçons de son expérience sur l'élaboration de la feuille de route pour un gouvernement ouvert en Indonésie; et
  • Incluez de manière proactive les voix de la communauté universitaire, de la société civile, du gouvernement, du secteur privé et des groupes sous-représentés pour saisir leurs points de vue sur la manière dont la feuille de route pourrait contribuer à améliorer la vie des citoyens.

[173] Commission centrale d'information, «Hasil Pemeringkatan Keterbukaan Informasi di Badan Publik 2014» (2014), 12, https://komisiinformasi.go.id/?portfolio=laporan-hasil-pemeringkatan-2014.

[174] Ibid.

Commission centrale de l'information, «Hasil Pemeringkatan Keterbukaan Informasi di Badan Publik Publik 2015» (2015), https://komisiinformasi.go.id/?portfolio=keputusan-tentang-hasil-pemeringkatan-keterbukaan-informasi-publik-tahun-2015; «Hasil Pemeringkatan Keterbukaan Informasi di Badan Publik 2016» (2016), https://komisiinformasi.go.id/?portfolio=laporan-hasil-pemeringkatan-2016; «Hasil Pemeringkatan Keterbukaan Informasi di Badan Publik 2017» (2017), https://komisiinformasi.go.id/?portfolio=laporan-hasil-pemeringkatan-2017.

[176] Ahmad Hanafi (Centre parlementaire indonésien), entretien avec un chercheur de l'IRM, 8 mars 2019.

[177] Ibid.

[178] Ibid.

Résumé du statut de fin de session IRM

4. Formulation de la feuille de route pour un parlement ouvert en Indonésie

Limité:

Une feuille de route pour un parlement ouvert en Indonésie a été élaborée sur la base d'une enquête auprès de 400 répondants sur la demande publique d'informations parlementaires. Le processus de développement comprenait 12 organisations de la société civile. La feuille de route n'a pas été adoptée par les parties prenantes chargées de la mise en œuvre, apparemment en raison d'une sensibilisation limitée au parlement ouvert parmi les parlementaires. Cependant, selon Open Parliament Indonesia, la feuille de route a été utilisée pour élaborer le plan d'action 2020-2022 et constituera le fondement du prochain plan d'action.

Mentari, entretien.
Patra, entretien.
Mentari, entretien.

Engagements

Open Government Partnership