Amélioration des cadres et mécanismes de participation civique (IE0052)

Objectif de cet engagement La Table Ronde commence à identifier une voie utilisant les structures existantes là où elles sont disponibles, pour améliorer davantage la participation civique.

Statu quo La consultation et l'engagement publics font partie intégrante du mode de travail des fonctionnaires irlandais et cette philosophie est incarnée dans ses valeurs fondamentales d'indépendance, d'intégrité, d'impartialité, d'égalité, d'équité et de respect. Le cadre de consultation et d'engagement existant comprend -  De vastes forums d'engagement dans l'ensemble du secteur public.  Liste de consultation publique (consultable) avec la possibilité de s'abonner aux mises à jour automatiques.  Principes et conseils de consultation. Il existe un nombre énorme de forums d'engagement existants dans l'ensemble du gouvernement au niveau national ; ministériel; départemental; et les niveaux sectoriels couvrant la plupart, sinon la totalité, des domaines politiques. L'importance de la consultation et de l'engagement est capturée et reflétée dans les engagements du Programme pour le gouvernement (2020). Diverses méthodes sont utilisées pour accroître la sensibilisation aux consultations et maximiser l'engagement, notamment : les événements des principaux groupes d'intervenants; sondages/consultations/ateliers en ligne ; engagement numérique ciblé et réunions/forums physiques des parties prenantes conformément aux directives de santé publique.

Ambition Cet engagement est un premier pas vers cette ambition à plus long terme. Travailler avec la société civile pour comprendre et progresser vers un cadre pour le gouvernement, les organismes publics et le gouvernement local qui guide et promeut un engagement précoce, proactif, significatif et représentatif avec le citoyen, la société civile et les parties prenantes. Les caractéristiques du cadre envisagées incluent :  Un processus ouvert et transparent ;  Participation inclusive des citoyens, y compris les groupes traditionnellement marginalisés, la société civile et les parties prenantes ;  Les participants ont une chance égale de participer, et  Les commentaires de la consultation avec des raisons fondées sur des preuves pour lesquelles les décisions ont été prises.

Description de l'engagement

Quel est le problème public auquel l'engagement s'attaquera ? Qu'une approche plus cohérente se produise entre les départements, les organismes publics et le gouvernement local pour une consultation et un engagement précoces, proactifs, significatifs et représentatifs avec le citoyen, la société civile et les parties prenantes.

Quel est l'engagement ? Faire progresser l'adoption d'un ensemble de valeurs et de principes d'engagement avec le secteur communautaire et bénévole et commencer à intégrer ces valeurs dans la manière dont le gouvernement recherche la contribution du secteur communautaire et bénévole, de la société civile et du public dans l'élaboration des politiques . Établir le Forum civique, qui assurera un dialogue formel entre le gouvernement local et central et le secteur communautaire et bénévole. Que le processus de dialogue social sera renforcé et approfondi. Le dialogue social est un processus d'engagement entre l'État et des groupes représentant différents segments de la société, notamment le gouvernement, les syndicats et les employeurs, le secteur communautaire et bénévole, ainsi que les agriculteurs et les groupes environnementaux pour discuter des principaux problèmes de société. Qu'un sous-groupe de la table ronde soit créé pour se concentrer sur la progression de la participation civique dans le but d'améliorer davantage la participation proactive et significative et l'engagement des citoyens dans les décisions qui les concernent.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public ? L'engagement contribuera à une approche plus cohérente de consultation et d'engagement précoces, proactifs, significatifs et représentatifs avec le citoyen, la société civile et les parties prenantes en établissant les valeurs et les principes qui seront publiés et reflétés dans les orientations publiées ; établir le Forum civique pour un dialogue formel entre les organes du gouvernement central et local et les représentants de la société civile et renforcer/approfondir le processus de dialogue social.

Décrivez quel sera l'impact escompté d'une réussite Que le processus de délibération et de formulation des politiques reflète une consultation active avec un groupe diversifié de citoyens, de communautés, de la société civile et de parties prenantes pour la mise en œuvre de cet engagement ? veiller à ce que les politiques fondées sur des données factuelles qui émergent soient utiles aux citoyens, soutiennent la mise en œuvre et renforcent la confiance.

À quelle(s) valeur(s) de gouvernement ouvert votre engagement est-il également lié ? Participation civique

Pourquoi (et décrire comment) cet engagement est-il pertinent pour les valeurs du gouvernement ouvert ? Les jalons amélioreront le cadre existant pour guider et promouvoir un engagement précoce, proactif, significatif et représentatif avec les citoyens, la société civile et les parties prenantes. Cela se traduira par une approche plus cohérente et une meilleure expérience de la participation civique.

À quel objectif de développement durable des Nations Unies cet engagement se rapporte-t-il ? . Objectif 16 : Promouvoir des sociétés pacifiques et inclusives pour le développement durable, assurer l'accès à la justice pour tous et mettre en place des institutions efficaces, responsables et inclusives à tous les niveaux. Sous-objectif 16.6 : Développer des institutions efficaces, responsables et transparentes à tous les niveaux.

Informations complémentaires (si connues)

Étapes de l'engagement Prochaines étapes et étapes suggérées pour guider la mise en œuvre Qui / Quelle organisation (si connue) Quand (si connue) Informations supplémentaires. Renforcer et approfondir le dialogue social avec la participation active des différentes parties, y compris la société civile. D/Taoiseach ; département concerné; Agences et société civile Pas encore connu Consultation, engagement et rédaction des « Valeurs et principes de l'engagement avec la communauté et le secteur bénévole » à finaliser. DRCD Fin Q1 2022 Le Cabinet doit examiner les « Valeurs et principes de l'engagement avec la communauté et le secteur bénévole ». DRCD T2 2022 Les « principes et directives de consultation » doivent être mis à jour, au besoin, à la lumière de l'examen par le Cabinet des valeurs et des principes ci-dessus. DPER Q4 2022 La mise en place du Forum civique pour un dialogue formel entre les organes du gouvernement central et local et les représentants de la société civile. La définition du rôle, du format et des modalités du Forum civique sera convenue avec le groupe intersectoriel existant (qui supervise la stratégie du gouvernement pour le secteur communautaire et bénévole50). DRCD Q2 2022 L'accueil du premier Forum civique. DRCD T3 2022

Rapport de résultats

Engagement 4. Faire progresser la participation civique

Cet engagement a franchi les étapes importantes qui ont consisté à élaborer des orientations pour la collaboration du gouvernement avec la société civile et à créer un nouveau Forum civique national pour un dialogue formel entre le gouvernement et la société civile. Cependant, il n’a pas apporté d’améliorations notables aux pratiques de participation civique existantes. Le gouvernement a lancé en 2022 les Valeurs et principes pour la collaboration et le partenariat avec le secteur communautaire et bénévole, qui offrent des orientations non contraignantes. En mars 2023, le ministère du Développement rural et communautaire (DRCD) a déclaré qu'à mesure que tous les ministères du gouvernement révisaient leur déclaration de stratégie, les nouvelles valeurs et principes leur étaient rappelés.

L’engagement a également instauré un nouveau Forum civique national. Son premier dialogue a eu lieu en novembre 2022, pendant la période de mise en œuvre, et s’est concentré sur l’élaboration de l’ordre du jour. Il comprenait 130 délégués des secteurs communautaire, bénévole et étatique. Toutefois, le Forum civique national n’a pas vocation à jouer un rôle direct dans la prise de décision gouvernementale ni à remplacer les forums sectoriels existants dans plusieurs domaines de la politique gouvernementale. Selon le ministère des Dépenses publiques, de la Réforme et de la Mise en œuvre du NPD, de nouveaux délégués, outre les suspects habituels, ont été inclus. Toutefois, les représentants de la société civile ne considèrent pas que le forum soit suffisamment représentatif, notant une faible représentation de groupes démographiques clés tels que les communautés LGBTQ+, les minorités ethniques et les personnes handicapées.

Après la période de mise en œuvre, le Forum civique national a organisé un deuxième dialogue en novembre 2023 sur la participation de la société civile à la conception des politiques. La DRCD a annoncé son intention d'organiser deux autres dialogues en 2024 et 2025, axés sur le rôle de la société civile dans le suivi et l'évaluation de la mise en œuvre des politiques. L’IRM recommande de diversifier le forum et de mettre en place des mécanismes pour mettre en œuvre systématiquement les retours d’expérience du forum et évaluer son impact. Pour favoriser un dialogue itératif, la fréquence des réunions pourrait également être augmentée.