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Jamaica

Renforcer la participation des jeunes et l'accès aux services (JM0007)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Jamaica Plan d'action 2021-2023

Cycle du plan d'action : 2021

Statut:

Institutions

Institution responsable : Ministère de l'éducation et de la jeunesse (MOEY)

Institution(s) d'appui : Acteurs étatiques impliqués : Ministère des finances et de la fonction publique OSC, secteur privé, multilatéraux, groupes de travail : Conseil national de la jeunesse Jamaica, Conseil consultatif des jeunes de Jamaica

Domaines politiques

Inclusion, Participation du public, Objectifs de développement durable, La jeunesse (les adolescents)

Revue IRM

Rapport IRM: Jamaica Examen du plan d'action 2021-2023

Premiers résultats : examen du MII en attente

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement : en attente d'examen par le MII

Description

Quel est le problème public auquel l'engagement s'attaquera ? La population des jeunes de Jamaica comprend environ 28 % de la population totale du pays, selon la définition du Commonwealth selon laquelle les jeunes sont âgés de 15 à 29 ans. Cependant, l'analyse situationnelle pour JamaicaLa politique nationale de la jeunesse note que les jeunes sont sous-représentés dans les processus d'engagement politique et politique national et dans l'administration publique. Les jeunes ont également une sensibilisation et un engagement limités dans des domaines critiques de l'édification de la nation tels que la gouvernance, la culture et l'environnement. La politique nationale de la jeunesse reconnaît la nécessité d'un plus grand engagement et de la participation des jeunes par la création ou l'expansion de plateformes leur permettant d'affirmer leurs idées ou recommandations et de s'impliquer dans les processus de développement national et communautaire.

Quel est l'engagement ? Renforcer la participation des jeunes et l'accès aux services dans Jamaica à travers des actions clés dans le Plan de mise en œuvre de la Politique nationale de la jeunesse.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public ? Le plan de mise en œuvre de la politique nationale révisée de la jeunesse (2017-2030) servira de base à la réalisation de la vision, des principes directeurs, des buts, des objectifs et des stratégies pour l'avancement, le développement et la participation des jeunes à Jamaica. Les actions clés incluses dans l'engagement OGP Youth augmenteront la participation et l'accès des jeunes aux services, notamment par la création du groupe de travail technique intersectoriel composé de représentants des jeunes pour assurer la supervision et la coordination opérationnelle de la mise en œuvre et du suivi de la politique nationale de la jeunesse ; l'achèvement de l'enquête sur les programmes et services pour les jeunes dans le secteur public, le secteur privé et la société civile ; préparation du rapport d'analyse des lacunes et de recommandations pour l'inventaire national des programmes pour les jeunes ; mise à jour du site Web de la Division des politiques de la jeunesse et de l'adolescence ; et création du répertoire en ligne de l'Inventaire national des programmes pour la jeunesse.

Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP ? Le renforcement de la participation des jeunes et de l'accès aux services dans Jamaica est pertinent pour les valeurs OGP suivantes: 1. Accès à l'information: L'enquête sur l'inventaire national des programmes pour les jeunes et le répertoire en ligne amélioreront considérablement la fourniture d'informations sur les programmes et services pour les jeunes dans Jamaica. 2. Participation civique : L'élaboration du plan de mise en œuvre de la politique nationale de la jeunesse inclura la consultation des parties prenantes, y compris les parties prenantes de la jeunesse. La création du groupe de travail technique intersectoriel composé de représentants des jeunes pour assurer la supervision et la coordination opérationnelle de la mise en œuvre de la politique nationale de la jeunesse, notamment par le biais d'un cadre de suivi et d'évaluation, augmentera la représentation et le rôle des jeunes dans les processus décisionnels nationaux. Le répertoire en ligne de l'Inventaire national des programmes pour les jeunes améliorera les possibilités pour les jeunes de participer aux programmes et services pour les jeunes dans Jamaica. 3. Responsabilité publique : L'élaboration du plan de mise en œuvre et du cadre de suivi et d'évaluation de la politique nationale de la jeunesse permettra un suivi plus efficace de la performance des projets et programmes de jeunesse. 4. Technologie et innovation pour l'ouverture et la responsabilité : la mise à niveau du site Web de la Division des politiques de la jeunesse et des adolescents et du répertoire en ligne de l'inventaire national des programmes pour la jeunesse déploiera la technologie pour accroître la fourniture d'informations sur les programmes et services destinés aux jeunes et l'accès à ceux-ci. Jamaica.

Informations complémentaires Le renforcement de la participation des jeunes et de l'accès aux services dans Jamaica est aligné sur :  La Politique nationale révisée de la jeunesse (2017-2030)  Vision 2030 Jamaica Plan national de développement – ​​Résultat national n° 1 Une population saine et stable, y compris la stratégie nationale 1-1 Maintenir une population stable ; Résultat national n° 2 Éducation et formation de classe mondiale, y compris la stratégie nationale 2-8 Développer les mécanismes pour fournir l'accès à l'éducation et à la formation pour tous, y compris les jeunes sans attaches  Cadre de politique socio-économique à moyen terme (MTF) pour la période de trois ans concernée  Objectifs de développement durable (ODD) : ODD 16 Paix, justice et institutions solides, et ODD 17 Partenariats pour les objectifs ; La jeunesse est également considérée comme jouant un rôle transversal, contribuant à la réalisation des dix-sept ODD.

Activité marquante avec un livrable vérifiable Date de début : Date de fin : Plan de mise en œuvre complet et cadre de suivi et d'évaluation de la politique nationale de la jeunesse Décembre 2021 Juin 2022 Établir le groupe de travail technique intersectoriel composé de représentants des jeunes pour assurer la supervision et la coordination opérationnelle de la mise en œuvre et suivi de la politique nationale de la jeunesse Juillet 2022 Septembre 2022 Réaliser une enquête complète sur les programmes et services pour les jeunes dans le secteur public, le secteur privé et la société civile et préparer un rapport d'analyse des lacunes et de recommandations pour l'inventaire national des programmes pour la jeunesse Décembre 2021 Mars 2022 Mettre à jour le site Web du Division des politiques de la jeunesse et des adolescents Avril 2022 Septembre 2022 Établir un répertoire en ligne de l'inventaire des programmes nationaux pour la jeunesse sur la base des résultats de l'enquête et du rapport d'analyse des lacunes et de recommandations, avec des mécanismes de mise à jour et de maintenance continues Avril 2022 Décembre 2022

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Examen du plan d'action


Engagement 7. Renforcer la participation des jeunes et l'accès aux services

● Vérifiable : Oui

● A-t-il une optique de gouvernement ouvert ? Oui

● Potentiel de résultats : modeste

(Ministère de l'Éducation nationale et de la Jeunesse et de l'Information ; Conseil national de la jeunesse Jamaica; Conseil consultatif des jeunes de Jamaica)

Pour une description complète de cet engagement, voir le plan d'action.

Remarque: Depuis janvier 2022, cet engagement reste sous la tutelle du ministère de l'Éducation et de la Jeunesse.

Contexte et objectifs

JamaicaPolitique nationale de la jeunesse 2017-2030 (NYP) offre un ensemble de stratégies et d'objectifs pour promouvoir la collaboration et l'action coordonnée entre les partenaires clés (c. Le NYP adopte un modèle de développement positif qui « reconnaît aux jeunes les caractéristiques, les talents et le potentiel pertinents pour être les architectes de leur propre vie » et vise à connecter et coordonner plusieurs initiatives politiques ciblant la partie de la population âgée de 15 à 29 ans. Le NYP identifie six domaines prioritaires liés à des buts spécifiques et des objectifs stratégiques que la politique doit atteindre. Ces domaines sont (1) l'éducation et la formation ; (2) santé et bien-être; (3) emploi et esprit d'entreprise; (4) la participation des jeunes ; (5) l'inclusion sociale et la réintégration ; et (6) arrangements institutionnels et secteur de la jeunesse. La mise en œuvre du NYP devrait avoir lieu au sein des ministères et organismes du secteur public grâce à la création d'un comité interministériel chargé de superviser sa mise en œuvre, sous le contrôle de la Division de la politique de la jeunesse et des adolescents du ministère de l'Éducation et de la Jeunesse.

L'engagement 7 est un engagement mené par l'État qui vise à établir un groupe de travail technique intersectoriel qui assurerait la supervision et la coordination opérationnelle de la mise en œuvre et du suivi du NYP (étape 2) ainsi que la sensibilisation aux programmes et services destinés aux jeunes par le biais d'un Inventaire des programmes pour les jeunes (étape 5).

Potentiel de résultats : modeste

Selon des chiffres officiels récents, 40 % des meurtriers connus dans Jamaica sont des hommes jeunes, âgés de 15 à 24 ans. Pendant ce temps, Jamaica a actuellement le troisième taux de grossesse chez les adolescentes le plus élevé d'Amérique latine et des Caraïbes. Le NYP reconnaît les nombreux problèmes Jamaican auxquels les jeunes sont confrontés pour développer pleinement leur potentiel et cherche à fournir un cadre qui établit des buts et des objectifs spécifiques pour un effort coordonné et transversal entre les agences gouvernementales. Avant sa promulgation, cette politique a fait l'objet d'un examen par les parties prenantes, notamment les associations de jeunes et d'étudiants et les OSC.

Cet engagement propose de créer un organe technique comprenant des représentants des jeunes pour mettre en œuvre et suivre le NYP, mener une enquête complète sur les programmes et services pour les jeunes dans le secteur public, mettre à jour le site Web de la Division des politiques de la jeunesse et des adolescents et publier en ligne un répertoire des programmes disponibles. Et services. Ce travail pourrait faciliter le déploiement du NYP en ajoutant une perspective de parties prenantes dans sa mise en œuvre et son suivi tout en créant un guichet unique à partir duquel les jeunes pourraient accéder aux informations pertinentes sur leurs intérêts et leurs droits. L'approbation par le Jamaican Gouvernement en mars 2022 d'une politique d'excellence du service et la poursuite des travaux entrepris par l'intermédiaire de la Division de la modernisation du secteur public (PSMD) du Bureau du Cabinet contribueront à la mise en œuvre de cet engagement. Par exemple, au-delà de "l'organe technique de mise en œuvre et de suivi du NYP" qui doit être convoqué, le Bureau du Cabinet, à travers la création d'une fonction dédiée à l'excellence du service au sein du PSMD, a été mandaté avec la responsabilité du suivi et de l'évaluation la performance des ministères dans la mise en œuvre de ces améliorations de service. En outre, les enquêtes de satisfaction annuelles au niveau du ministère et de l'ensemble du gouvernement qui seront menées par le Bureau du Cabinet chercheront également à tenir tous les ministères responsables du niveau de service et d'inclusion fourni aux jeunes.

Opportunités, défis et recommandations lors de la mise en œuvre

Bien que ces initiatives puissent être interprétées comme favorisant la participation du public (en incluant des représentants des jeunes dans le groupe de travail technique) et l'accès à l'information (en créant un répertoire de services en ligne), leur impact en termes d'ajout d'une lentille gouvernementale ouverte à la mise en œuvre du NYP est modeste. Semblable aux engagements précédemment examinés dans ce plan d'action, cet engagement ne traite pas de ce que l'inclusion de représentants des jeunes ajoutera à la mise en œuvre de cette politique, de la nature de cette inclusion ou de la manière dont elle sera mise en œuvre. En ce qui concerne l'Inventaire national des programmes pour la jeunesse, il y a un risque qu'il ne devienne qu'un autre site Web informatif à moins qu'une valeur gouvernementale plus ouverte ne soit ajoutée aux données qu'il héberge. Pour aider cet engagement à générer un plus grand impact, le MII fait les recommandations suivantes :

  • Faire en sorte que les consultations des parties prenantes englobent différentes réalités : Pour améliorer son efficacité, l'ajout de représentants de la jeunesse au groupe de travail technique chargé de la mise en œuvre et du suivi du NYP devrait refléter les réalités des populations vulnérables. Les représentants du genre, LGBTQIA+ et d'autres groupes de défense des droits des minorités pourraient avoir un siège à la table pour discuter de la fourniture de services et de politiques qui affectent leurs droits. Leur apport pourrait être égal à celui fourni par les fonctionnaires et autres représentants de la société civile.
  • Fournir des données ouvertes sur les problèmes et les politiques qui affectent les jeunes : Les données ouvertes peuvent contribuer à favoriser la participation et la transparence des citoyens, ainsi qu'à faciliter la fourniture de meilleurs services. Pour que l'Inventaire national des programmes pour la jeunesse devienne plus qu'un site Web informatif, il doit impliquer les innovateurs de la société civile et du gouvernement en fournissant des données sur les problèmes qui affectent les jeunes (par exemple, l'incidence de la criminalité chez les jeunes, la grossesse chez les adolescentes, les effets des inégalités entre les sexes chez les jeunes développement). De plus, l'IRM recommande de publier ces données dans des formats ouverts et lisibles par machine.
Ministère de l'Éducation nationale, de la Jeunesse et de l'Information, Politique nationale de la jeunesse révisée 2017-2030, révisé en septembre 2017, https://www.youthjamaica.com/sites/default/files/Revised%20National%20Youth%20Policy%20Jamaica%20-%20Oct.%202017%20(1).pdf.
Ministère de l'Éducation nationale, de la Jeunesse et de l'Information, Politique nationale de la jeunesse révisée, 5.
« Division de la politique de la jeunesse et des adolescents », ministère de l'Éducation et de la Jeunesse, consulté le 9 juin 2022, https://moey.gov.jm/youth-and-adolescents-policy-division/.
Ministère de la sécurité nationale de Jamaica, « Government Treating Youth Crime Engagement with Urgency », communiqué de presse, 21 septembre 2021, https://www.mns.gov.jm/sites/default/files/Press/Youth%20Crime%20Summit%2021.09.2021.pdf.
Tanesha Mundle, « Focus sur la prévention de la grossesse chez les adolescentes—Dr. Chevannes », Jamaica Service d'information, posté le 29 novembre 2020, https://jis.gov.jm/focus-on-adolescent-pregnancy-prevention-dr-chevannes/.
Une liste des organes d'examen et la composition du comité technique de surveillance de la politique se trouvent à la fin du document NYP, à l'annexe 1.

Engagements

Open Government Partnership