Améliorer la responsabilisation des administrations régionales (LAL0006)

RÉGIONAL DE MEJORANDO LA RENDICION DE CUENTAS DEL GOBIERNO

Régionale de Planification et d'Assistance territoriale Régionales du GRLL
Área Responsable

Nombre de la personne responsable
Mg. Víctor Lizarzaburu Solórzano

Poster
Sub Gerente de Planeamiento

Courrier électronique

Teléfono
vlizarzaburus@regionlalibertad.gob.pe
943396365

Gouvernement
Gobierno Regional La Libertad
Sociedad Civil, iniciativa privada, groupes de travail et multilatéraux

Otros Actores
Conseiller régional de Gobierno Abierto

Processus de mise en œuvre que de réalisation au niveau régional dans les régions suivantes, tant que contenu, contenu et contenu, contenu dans la loi civile, contenu dans la loi civile, contenu dans la loi, contenu et contenu gestión pública.
Objectifs, conclusions des processus de mise en œuvre des décisions générales sur les différentes institutions du gouvernement régional, des régions et des institutions, ainsi que de diverses institutions et institutions du gouvernement régional.

Statu quo ou problème résolu en résolvant

Mettre en œuvre une procédure de restitution de la décision, des informations sur le revenu et la garantie du maire et de la participation, ainsi que la réponse du gouvernement régional.

Objectif principal

Breve description du compromis
Description et mise en œuvre d'une optique technologique sur le portail “Décider de la liberté” permettant l'accès à une information complète à la lecture, une précision de lecture, une précision, un minimum, une amende pour la maudía.
Cliquez sur ce lien pour afficher les informations réelles du processus régional, qui doivent être traitées de manière permanente, sans exception, et pour toutes les occasions, sans aucune limite pour les réunions et la durée de votre séjour, sans autre limite. Cliquez ici pour afficher les évaluations participatives et auditions publiques régionales.
Nous sommes en train d’établir un mécanisme de réponse effective aux demandes qui ont été émises dans le rendu des paroles, avec les responsabilités des administrateurs régionaux du gouvernement régional.
Les indicateurs de comportement du client sont associés à un rôle de participant dans la plate-forme, des informations complémentaires, des informations actualisées et pertinentes

sollicitations ingresadas en el Portal. Vous pouvez également consulter les participations avec les critères de définition du générique et de l'attraction d'une zone rurale.
Desafío de OGP sur le lieu du compromis

Incrément de la intégrité publique.
Transparence
Transparence dans l'évaluation des résultats et des résultats obtenus, des évaluations des réponses et la correction.

Pertinence
Rendición de Cuentas
Le portail permet des informations plus détaillées sur les processus de remboursement des dépenses, tant dans la région que dans les régions, sur le plan régional, des organisations civiles, des décisions civiles et des décisions.
Innovación
Permitirá aplicar herramientas innovadoras in los procesos de Rendición de Cuentas ante la Sociedad Civil.
Démocratisation de l'information publique, contenu de l'amitié pour les procès-verbaux des procès-verbaux et du départ de la liberté. La liberté de la lecture augmente de manière significative dans l'exemple de chaque œuvre technique, pour tous les types de personne.
Ambición
Hitos, Métas préliminaires et finales que
Compromiso en curso o nuevo
Date de début:
1. Description du processus de décision de la décision relative au portail «Décider de la liberté», qui permet l'accès à la gouvernance et l'accès aux informations actualisées.
Nouveau
Mar. 2019
2. Informations sur les recettes des langues, avec actualisation permanente.
Nouveau
Juillet 2019
3. Difusión and socialización of aplicativo of Rendición of Cuentas in the régional region
Nouveau
Nouveau
Juillet 2019
4. Procès de Rendición de Cuentas, une través du portail, avec des rétroactions de la ville.
Nouveau
Juillet 2019
5. Evaluación del Compromiso
Dic. 2019
Date finale:
Juillet 2019
Dic. 2020
Dic. 2020
Dic. 2020
Dic. 2020

2. Améliorer le rendu des comptes du gouvernement régional

Le texte du compromis qui apparaît dans le plan d’action:

«Mettre en œuvre una mejora en los procesos de rendición de cuentas, haciéndolos más amigables y garantizando un mayor alcance y participación, así como una respuesta efectiva del Gobierno Regional.»

Hits cumulatifs

1. Desarrollo e implementation del módulo de Rendición de Cuentas dentro del Portal “Decide La Libertad”, que permita a la ciudadanía acceder a información actualizada.
2. Ingreso de información de Rendición de Cuentas, avec actualización permanente.
3. Diffusion et socialisation de l'application de rendu des comptes dans la population régionale
4. Processus de rendu des comptes, à travers le portail, avec rétroalimentation des citoyens.
5. Évaluation du compromis

Fecha de inicio: mars 2019 Fecha de término: Diciembre 2020

Nota éditorial: El texto completo del compromiso está available aquí:

https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/12/La-Libertad_Action-Plan_2018-2020_0.pdf

Contexto y objetivos

Existen dos mecanismos principaux para la rendición pública de cuentas dans les régions du Pérou : les audiences publiques et le présupposé participatif . Las audiencias públicas están etablecidas en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, la cual établi: “el Gobierno Regional realizará como mínimo dos audiencias públicas regionales al año, una en la capital de la región y otra en una provincia, en las que dará los logros y avances alcanzados durante el período » . La Ley Marco del Presupuesto Participativo, por su parte, señala: “los Titulares de Pliego de los gobiernos regionales y gobiernos locales, están obligados a rendir cuenta de manera periódica, ante las instancias del presupuesto participativo, sobre los avances de los acuerdos logrados en la programación participativa, así como del presupuesto total de la entidad » .

Aunque legalmente están Establecidos, estos mecanismos presentan problemas de implementation en todo el país. Según el informe del IRM para el segundo plan de acción de Perú (2015-2017): “las audiencias de rendición de cuentas no cumplían requisitos como el plazo mínimo de convocatoria, la programación en un lugar accesible, la anticipación de los temas de la agenda y un marco general apropiado para la rendición de cuentas » . Según el GRLL, para el caso de La Libertad, el marco normativo real lleva a que las audiencias sean más bien eventos puntuales en el año, antes que espacios estables de relacionamiento con el ciudadano. Asimismo, la información provista en este tipo de audiencias de rendición de cuentas suele ser muy general, y no a través de indicadores . De votre part, le présupposé participatif risque de perdre la crédibilité de la société civile, car beaucoup de gouverneurs et d'alcades décident de ne pas donner la priorité à la discussion au cours des séances de rendu des comptes. .

El compromiso tiene por objetivo implementar in the plataforma Decide La Libertad un espacio de rendición pública de cuentas y bajo responsabilidad de los funcionarios encargados de su manejo.

El compromiso es relevante a los valores de rendición de cuentas y acceso a la información pública pues Establece un mecanismo que insta a los actores del Gobierno a justificar sus acciones, a actuar ante las críticas o requerimientos que se les hacen, ya aceptar responsabilidad por el incumplimiento de su labor. Todo ello mediante un espacio dedicado para tal fin en el portal Decide La Libertad. Esta rendición de cuentas tendría a su vez un component de access a la información pública: el GRLL otorgaría información sobre la que los ciudadanos ejercerían ese derecho, asociado a las asambleas públicas regionales y el presupuesto participativo. Al estar integrado a una plataforma tecnológica nueva (como es Decide La Libertad), el compromiso también apela al valor de tecnologías e innovación.

El compromiso es lo suficientemente específico para verificar su cumplimiento. Propone la creación del espacio de rendición de cuentas dentro de Decide La Libertad, su constante actualización, difusión entre la ciudadanía, el Establecimiento de un mecanismo de retroalimentación a lo publicado por el Gobierno regional y aplicación de una evaluation.

El compromiso tiene un impacto potencial transformador; es decir es un paso important que podría cambiar las prácticas del Gobierno respecto a su interacción con los ciudadanos. El compromiso sería la primera experiencia de La Libertad (y una de las pocas en el Perú) en Establecer un mecanismo de rendición de cuentas digital y que está alineado a los estándares de OGP: una plataforma de cara al público con asignación de consecuencias frente al incumplimiento por parte del Gobierno. Así, según los representantes del GRLL, el compromiso busca complementar sus mecanismos de rendición de cuentas existentes (como las audiencias públicas y el presupuesto participativo) a través de su integración a la plataforma electrónica, lo que pasaría por que se publique con antelación la información que se pondrá a consideración de los ciudadanos y el Establecimiento de un canal de consultas y retroalimentación sobre esta. De ser exitoso, su alcance podría trascender a la región La Libertad y ser imitado por otras regiones del Perú.

Prochaines Étapes

• Es important que este compromiso no replique las obligaciones Establecidas en el compromiso anterior (portail Decide La Libertad). En un extremo, el Gobierno podría presentar los avances en el Establecimiento del mecanismo de rendición de cuentas contenido in el compromiso 1, como avances para este compromiso; lo que desvirtuaría la ambición de este último. Por ello se sugiere delimitar claramente las actividades del compromiso 1 (que se refieren a la entrega de información por parte de funcionarios) con las del compromiso 2 (que se refieren específicamente a mejorar mecanismos preexistentes de rendición de cuentas como las asambluestas públupic participativo).

• Segun el GRLL , en los procesos de audiencias públicas la sociedad civil pregunta principalmente por el avance de la construction de obras públicas. Por ello se recomienda que la información que se defina para su publicidad en el marco de este compromiso responda prioritariamente al interés ciudadano sobre las obras públicas, así como de cualquier otro tipo de información que previamente se haya identado como priorityaria para los ciudadanos. Asimismo que incluya la presentación de indicadores de fácil entendimiento a través de un lenguaje claro. Esto permitiría a su vez una mayor diferenciación sobre el component de rendición de cuentas de este compromiso respecto al compromiso 1.

• Se sugiere al Gobierno a établi un canal presencial que permita que aquellos sin acceso a internet puedan igualmente acceder a esta herramienta. Este canal podría ser una plataforma en las oficinas que el GRLL establezca, por la cual los ciudadanos pueden acercarse y ser apoyados in el ingreso de sus solicitudes.

• Se recomienda al Gobierno que este compromiso permita la restición de cuentas sobre toda the información in manos del GRLL, no sólo sobre aquella que el Gobierno voluntariamente public in el portal Decide La Libertad. En algunas partes del texto del plan de acción, este pareciera apuntar al segundo caso. Esto haría el proceso extremadamente dependiente de la voluntad del Gobierno de publicar información, que podía ser no relevant o limitada en contenido. De esta forma el mecanismo de rendición de cuentas no se podría desplegar en toda su potencialidad. Finalmente, esto permitiría una mayor claridad y ambición de este compromiso respecto al anterior.

Por supuesto, este proceso debería ser incremental hasta alcanzar el 100% de la información en manos del Gobierno, por lo que este compromiso debería priorizarse e incorporarse en un nuevo ciclo bajo el siguiente plan de acción a fin de incluir la identificación y definición de colaborativa una estrategia de publicidad de la información y de datos open para la rendición pública de cuentas.