Partage de données environnementales (MO0005)

Mise en place d'un mécanisme de partage de données environnementales (Observatoires nationaux de l'environnement et du développement durable)
De juillet 2018 à août 2020
Agence d'exécution principale / acteur
Secrétariat d'Etat chargé du Développement Durable (SEDD) Direction de l'observation, des études et de la planification
Description de l'engagement
Quel est le problème public que l'engagement traitera?
L'accès à l'information sur l'environnement et le développement durable au niveau régional et sur sa circulation pose de nombreux problèmes, notamment: La non-institutionnalisation des réseaux régionaux pour le partage d'informations et de données. L'absence d'une plate-forme régionale dynamique pour partager des informations et des données sur l'environnement. et développement durable.
Quel est l'engagement?
Cet engagement renforcera et revitalisera les centres régionaux de surveillance de l'environnement et du développement durable (ONEDD), qui gèrent et partagent des données et des informations environnementales avec leurs partenaires et le public. C'est dans ce contexte que le Secrétariat d'État chargé du développement durable a lancé un vaste projet visant à doter chaque région d'un système d'information régional sur l'environnement et le développement durable (SIREDD). Cet engagement consiste à: utiliser et déployer une plate-forme technologique pour gérer et partager des données environnementales; Mise à jour des SIREDD en collectant et en ajoutant des données; Former et soutenir les partenaires régionaux pour nourrir et mettre à jour les SIREDD; Développer un géo-catalogue et le compléter avec les données et les services attendus. L'impact de cet engagement sera évalué en fonction des indicateurs suivants: Nombre de réseaux régionaux pour partager des informations et des données institutionnalisées avec des décrets de gouverneurs signés par les Walis (gouverneurs) des régions: 9 sur 12 des régions du Royaume; Nombre de SIREDD déployés: 3 sur 12 des régions du Royaume.
Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?
La création de réseaux régionaux de partage d'informations et le développement des SIREDD dynamiseront la circulation de l'information environnementale au niveau régional.
Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP?
L’importance de cet engagement réside dans le fait qu’il aide les régions à: Dynamiser la circulation de l’information et à répondre aux besoins des utilisateurs des secteurs public, privé et des ONG en matière d’information sur l’environnement par la création d’un portail régional pour l’environnement; Information; Fournir un outil d'aide à la décision et à la veille technologique en matière de gestion et de protection de l'environnement et de développement durable; Mettre en place une plateforme pour la mise à jour, la production et la diffusion régulière d'informations et de données environnementales; Renforcer les capacités des gestionnaires régionaux en ce qui concerne la production, la gestion et l'utilisation d'informations sur l'environnement et le développement durable.
Informations Techniques
Les SIREDD recevront de nouveaux modules et fonctionnalités pour surveiller les indicateurs de changement climatique et les objectifs de développement durable (ODD). Engagement lié: Engagement 4
Activité clé avec un produit livrable vérifiable
Création des SIREDD
Juillet 2018 Décembre 2018
Institutionnaliser les réseaux régionaux pour échanger et partager des informations sur l'environnement et le développement durable (SIREDD)
Juillet 2018 Décembre 2019
Renforcement des capacités des gestionnaires régionaux sur l'utilisation des SIREDD.
Septembre 2018 Décembre 2019
Détails du point de contact
Nom du point de contact (chef de projet)
Mme Bourous Saida
Position / département
Chef de l'Unité Bases de Données Environnementales Secrétariat d'Etat chargé du Développement Durable
Email et téléphone
Courriel: [email protected] [email protected] Téléphone: (Ligne terrestre) 05 37 71 77 62 (Portable) 212 661 70 24 40
Autres acteurs impliqués
Acteurs étatiques impliqués
Wilayas, régions, provinces, préfectures et municipalités; Bureaux régionaux des départements ministériels; Les autorités publiques de l'eau; Centres d'investissement régionaux; Bureaux régionaux du Département national de l'eau et de l'électricité; Universités et instituts de recherche;
ONG et société civile; Secteur privé; Agence allemande de coopération internationale (GIZ).

Engagement 5 : Établir un mécanisme de partage des données environnementales

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

« Cet engagement renforcera et revitalisera les Observatoires régionaux de l'environnement et du développement durable (ONEDD), qui gèrent et partagent les données et informations environnementales avec les partenaires et le public. C'est dans ce contexte que le Secrétariat d'État chargé du Développement durable a engagé un projet d'envergure visant à doter chaque région d'un Système régional d'information sur l'environnement et le développement durable (SIREDD).

Cet engagement consiste en :

• Utiliser et déployer une plateforme technologique pour gérer et partager les données environnementales ;
• Mettre à jour les SIREDD par la collecte et l'ajout de données ; *
• Former et accompagner les partenaires régionaux pour alimenter et mettre à jour les SIREDD ;
• Développer un géo-catalogue et l'alimenter en données et services attendus.

L'impact de cet engagement sera évalué sur la base des indicateurs suivants :

• Nombre de réseaux régionaux de partage d'informations et de données institutionnalisés avec des arrêtés de gouverneur signés par les Wallis (Gouverneurs) des régions : 9 sur 12 des régions du Royaume ;
• Nombre de SIREDD déployés : 3 sur 12 des régions du Royaume.

Jalons:

• Création des SIREDD.
• Institutionnaliser les réseaux régionaux d'échange et de partage d'informations sur l'environnement et le développement durable (SIREDD).
• Renforcement des capacités des gestionnaires régionaux sur l'utilisation des SIREDD.

Date de Début : Juillet 2023

Date de fin: Août 2020

Note éditoriale: la description de l'engagement fournie ci-dessus est une version abrégée du texte de l'engagement, veuillez consulter le plan d'action complet ici : https://www.opengovpartnership.org/documents/morocco-action-plan-2018-2020/

Contexte et objectifs

Cet engagement vise à accroître et à normaliser les données environnementales à l'échelle du gouvernement et auprès du public. Le gouvernement cherche à mieux éclairer la prise de décision en publiant des données environnementales complètes et en temps réel par le biais d'un système national d'information sur l'environnement. A terme, cet engagement s'inscrit dans la volonté du gouvernement de mesurer l'adaptation et de lutter contre les changements climatiques.

L'Observatoire National de l'Environnement pour le Développement Durable (ONEDD) a été créé en 1994. Depuis, l'ONEDD a publié différents rapports sur l'état de l'environnement au Maroc et les indicateurs de développement durable. Le gouvernement du Maroc a collecté des données environnementales au niveau régional depuis 2003 et a produit des rapports sur l'état de l'environnement régional. Cependant, ces rapports n'ont pas été produits de façon régulière et il n'y a pas de plate-forme régionale dynamique pour collecter des données environnementales. Les Observatoires régionaux de l'environnement et du développement durable ont été créés en 2011 pour relayer l'information de l'ONEDD au niveau régional. En 2018, l'arrêté n° 114 a institué les commissions régionales des Observatoires régionaux de l'environnement et du développement durable (OREDD).

Mohamme Rahoui, conseiller technique de la GIZ sur les données environnementales, rapporte que les centres de surveillance régionaux sont confrontés à divers défis. Les données environnementales sont dispersées entre les départements et les rapports ne sont pas standardisés. Les centres régionaux ont souvent besoin de données détenues par les gouvernements régionaux relevant du ministère de l'Intérieur. Les demandes publiques de données environnementales devaient être soumises physiquement, les réponses étaient souvent retardées et les informations étaient fréquemment consultées par des canaux informels. Les centres régionaux ne partagent des informations que lorsqu'ils y sont invités et refusent souvent de les partager avec quiconque n'est pas un partenaire direct. Certains centres ne publient pas de données et d'autres publient des données incomplètes. Les centres ont également des problèmes de capacité financière et de ressources humaines. La GIZ a développé des outils pour partager des données dans 3 régions pilotes mais ceux-ci restent localisés et pas encore développés dans les 12 régions du pays.

Bourous Saida, chef de l'unité des bases de données environnementales au secrétariat d'État en charge du développement durable et interlocuteur du gouvernement pour cet engagement, note que le gouvernement désignera des points focaux d'information au niveau régional pour acheminer les données dans le système d'information. Des procédures normalisées et la plate-forme en ligne faciliteront l'obtention de données environnementales fiables et précises, qui seront plus facilement partagées au sein et en dehors du gouvernement. L'engagement vise également à aligner le Maroc sur les réseaux européens de partage d'informations. Mohamme Rahoui ajoute que la mise en œuvre de cet engagement représenterait une étape importante vers le partage d'informations environnementales. Il plaide pour l'expansion de l'outil de données de la GIZ dans les 12 régions avec une publication de données fréquente.

Cet engagement a un potentiel modéré pour accroître l'accès des citoyens aux données environnementales. S'il est mis en œuvre tel qu'il est rédigé, l'engagement constituerait une étape positive vers la normalisation de la collecte et de la publication des données. La formation et une plateforme en ligne sont les principaux outils à travers lesquels cet engagement vise à accroître la transparence des données environnementales. Le site Web visera à fournir des données en temps réel dans trois catégories : indicateurs environnementaux, objectifs de développement durable et facteurs de changement climatique. Cet engagement est vérifiable et pertinent pour la valeur OGP de l'accès à l'information et à la technologie et à l'innovation pour la responsabilité et la transparence.

Prochaines étapes:

L'IRM recommande aux responsables de la mise en œuvre de prendre en compte les éléments suivants :

• Concevez le portail et les procédures de publication en tenant compte de plusieurs publics. Publiez des données environnementales dans des formats bruts et faciles à comprendre. Les informations doivent être compréhensibles pour le grand public, dans diverses langues et médias, en plus des données brutes pour les experts et les chercheurs.
• Collaborer avec des experts et la société civile pour développer une feuille de route qui spécifie la fréquence, les formats et la portée des données à publier ; accorder une attention particulière à la publication des données en temps opportun. Consulter le public pour s'assurer que les données et le portail sont pertinents et accessibles.
• Concevoir une stratégie pour assurer l'échange d'informations entre les agences. Peut-être reconnaître publiquement les champions de l'information et mettre en évidence les agences non conformes.
• Focaliser les formations locales sur l'accès à l'information. Surtout pour les fonctionnaires ruraux, concentrez-vous sur la façon de partager les données environnementales, peut-être à travers les plates-formes techniques créées avec l'aide de la GIZ.

5. Établir un mécanisme de partage des données environnementales

Achevée:

Cet engagement visait à accroître et à normaliser les données environnementales dans l'ensemble du gouvernement et avec le public. En 2018, le ministère de l'Énergie, des Minerais et de l'Environnement a cherché à mieux éclairer la prise de décision en mettant en place, pour chacune des 12 régions du Maroc, un Système régional d'information sur l'environnement et le développement durable (SIREDD). Les Observatoires Régionaux de l'Environnement et du Développement Durable (OREDD) sont chargés de publier les données environnementales sur leur SIREDD respectif. Un rapport d'un groupe de travail de l'OCDE a identifié plusieurs défis pour les SIREDD, notamment le renforcement des capacités des partenaires régionaux et la modélisation et l'agrégation des données, ce qui est important pour faciliter la production et la collecte d'informations au niveau régional. Actuellement, les SIREDD ciblent plus de 400 indicateurs au total, ce qui est très ambitieux et complique la production et la collecte d'informations au niveau régional.

Sabrina Nassih, membre fondatrice de l'organisation de la société civile Green Youth, considère la mise en place des SIREDD comme une bonne avancée pour la publication de données environnementales. Nassih a ajouté que l'architecture des sites est bien construite, mais que le contenu est plus problématique. Les différents ensembles de données, selon son expérience, ne pouvaient pas être combinés en tant que données liées, et les données disponibles sur les SIREDD sont généralement déjà accessibles au public sur d'autres sites. Selon l'auto-évaluation du gouvernement, les prochaines étapes viseront l'harmonisation des SIREDD en vue de la mise en place du Système National d'Information Environnementale (SINE) qui rassemblera les données au niveau régional pour les combiner au niveau national. Les 12 gouverneurs régionaux (wallis) ont adopté les 12 arrêtés respectifs, qui ont établi les réseaux régionaux de collecte et d'échange de données et d'informations environnementales. En moyenne, le ministère a organisé cinq événements de sensibilisation et formations par région pour toutes les parties prenantes et a distribué du matériel d'information.

Bien que complet, cet engagement n'a pas été évalué pour les premiers résultats du gouvernement ouvert, car il se limitait à l'ambition importante mais modeste de publier les informations environnementales disponibles pour chaque région en un seul endroit.