Rapport de conception du Maroc 2018-2020
- Plan d'action: Plan d'action marocain 2018-2020
- Dates à l'examen: 2018-2020
- Année de publication du rapport: 2021
le premier du Maroc plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... cherche à concrétiser davantage les réformes constitutionnelles du pays de 2011. Les engagements ambitieux d'un gouvernement ouvert comprennent la mise en œuvre de la loi sur l'accès à l'information et la facilitation de la participation civique par le biais de pétitions et de motions. En avançant, le Comité de pilotageLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP ... devrait donner la priorité à de larges consultations entre les régions et les secteurs de la société civile lors de l'élaboration du prochain plan d'action du Maroc.
| Tableau 1. En un coup d'oeil
Participant depuis: 2018 Plan d'action à l'étude: premier Type de rapport: Design Nombre d'engagements: 18 Développement du plan d'action y a t-il Forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre...: Oui Niveau d'influence du public: consulter A agi contrairement au processus OGP: Oui Conception du plan d'action Engagements relatifs aux valeurs OGP: 17 Engagements transformateurs: 0 Potentiellement étoilé: 0 |
La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. Le Maroc a rejoint l'OGP en 2018. Ce rapport évalue la conception du premier plan d'action du Maroc.
Depuis les réformes constitutionnelles du Maroc en 2011, le pays a connu des développements importants en matière de gouvernement ouvert. Il s'agit notamment de l'adoption de la loi sur l'accès à l'information en 2018, rendant le Maroc éligible à adhérer à l'OGP. Les réformes de gouvernement ouvert les plus ambitieuses du premier plan d'action OGP du Maroc visent à mettre en œuvre le cadre juridique et réglementaire établi au cours de la dernière décennie. Il s'agit notamment d'engagements qui augmentent l'accès à l'information (engagements 1 à 3) et renforcent les mécanismes de participation civique (engagements 13 à 17).
Les opportunités limitées de contribution de la société civile ont abouti à un plan d'action qui reflète largement les priorités du gouvernement. L'IRM n'a trouvé aucune preuve que le gouvernement ait intégré la société civile ou la contribution du public dans le plan d'action. L'IRM a donc constaté que le Maroc agissait contrairement au processus de l'OGP.
Cependant, le gouvernement a mis en place un nouveau comité de pilotage avec une représentation égale du gouvernement et de la société civile suite à la soumission du plan d'action. Le gouvernement a également créé un vaste dépôtL'accès aux informations pertinentes est essentiel pour permettre la participation et assurer la responsabilité tout au long du processus OGP. Un référentiel OGP est un site Web centralisé en ligne, une page Web, une plate-forme ou ... où les procès-verbaux des réunions et les progrès de la mise en œuvre sont régulièrement mis à jour. Par conséquent, le Maroc a indiqué son engagement à suivre l'OGP Normes de participation et de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes est au cœur du processus OGP. Les Normes de participation et de co-création visent à soutenir cette collaboration à travers... avancer.
Au cours de la prochaine processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée..., le comité de pilotage devrait viser à agir en tant qu'organe de coordination qui recueille et intègre les contributions d'un large éventail d'acteurs de la société civile. Le comité de pilotage devrait également accorder une attention particulière à l'explication de la manière dont la société civile et les contributions du public ont été intégrées dans le plan d'action.
Ce plan d'action aborde les domaines du gouvernement ouvert d'importance nationale tels que l'accès à l'information, la participation civique à l'élaboration des politiques, le renforcement de l'espace civique et la fourniture de services publics. Le Maroc devrait envisager de s'appuyer sur ces efforts dans les futurs plans d'action en élargissant le cadre juridique et réglementaire permettant aux citoyens de soumettre des pétitions et des motions. Le Maroc pourrait également s'appuyer sur EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... 17 renforcer les protections juridiques des membres de la société civile et des journalistes participant aux dialogues politiques nationaux par le biais des médias.
Tableau 2. Engagements remarquables
| Description de l'engagement | Aller de l'avant | Statut à la fin du cycle de mise en œuvre |
| Engagement 14 : Organes de concertation nationaux et régionaux : Mettre en place des organes de consultation régionaux par le biais d'orientations, de formations et d'un soutien direct à un site pilote | Les conseils locaux et régionaux devraient répondre publiquement aux commentaires recueillis par l'intermédiaire de ces organismes. Les responsables de la mise en œuvre doivent activement rechercher et inclure des représentants des communautés marginalisées, telles que les jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Plus et les femmes, dans les instances de concertation. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
| Engagement 15 : En ligne Participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus Plate-forme: Créer un site Web pour que les citoyens recueillent des signatures et soumettent des motions et des pétitions aux gouvernements nationaux et locaux. | Cet engagement ambitieux aura un plus grand impact sur le gouvernement ouvert si le gouvernement s'associe à la société civile pour revoir les lois et les procédures afin de surmonter les obstacles à la soumission. En particulier, le seuil de signature pour les pétitions devrait être reconsidéré et un calendrier pour une réponse publique du gouvernement établi. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
| Engagement 17 : Accès de la société civile aux médias audiovisuels : Accroître la compréhension de la société civile du paysage juridique et sa capacité à participer aux émissions de télévision et de radio. | La HACA devrait établir un forum multipartite permanent avec la société civile pour surmonter les obstacles au pluralisme des médias. La HACA devrait également envisager de fournir du matériel et une formation dans diverses langues et formats pour encourager la participation inclusive des médias de tout l'éventail de la société civile, en mettant particulièrement l'accent sur la diversité régionale. | Remarque: ceci sera évalué à la fin du cycle du plan d'action. |
Recommandations
Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel.
Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM
| Renforcer le cadre institutionnel et stratégique de l'OGP dans le pays et renforcer le rôle du Comité de pilotage (MSF). |
| Lors de la co-création de futurs plans d'action, faites un rapport aux participants avec des informations sur la manière dont MSF ou le gouvernement a pris en compte les contributions du public et de la société civile. |
| Poursuivre la mise en œuvre de la loi sur l'accès à l'information. |
| Renforcer le processus d'établissement d'un problème public lors de la co-création pour élever le niveau d'engagement ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po.... |
| Développer des espaces d’engagement pour encourager Responsabilité publiqueSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la responsabilité publique se produit lorsque "les règles, réglementations et mécanismes en place appellent les acteurs gouvernementaux à justifier leurs actions, à agir sur les critiques... Plus. |
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