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Maroc

Publication proactive des données et documents législatifs (MO0021)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action marocain 2018-2020

Cycle du plan d'action : 2018

Statut:

Institutions

Institution principale : Chambre des représentants

Institution(s) d'appui : La Commission nationale du droit d'accès à l'information, Transparence Maroc, L'Union européenne

Domaines politiques

Accès à l'information, Démocratiser la prise de décision, Open Data, Plan pour un parlement ouvert, Parlements ouverts, Gouvernance réglementaire

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats de la transition du Maroc 2018-2020, Rapport de conception du Maroc 2018-2020

Premiers résultats : pas de données IRM

Conception i

Vérifiable : En attente d'examen IRM

Pertinent pour les valeurs OGP : aucune donnée

Ambition (voir définition): Pas de données

Implémentation i

Achèvement:

Description

Quel est le problème public que l'engagement traitera?
Il s’agit de renforcer l’accès à l’information détenue par le public
l'administration, par les institutions élues ainsi que par les organisations à
missions de service public, car il s’agit d’un droit humain fondamental qui
est garanti par la Constitution marocaine. En ce moment, il n'y en a pas
dispositions réglementaires permettant de définir quelles informations doivent être
publié.
La Chambre des représentants publie les informations suivantes sur le
Site Web:
http://www.chambredesrepresentants.ma/fr/annuaire-parlementaire.
Il est à noter que la majorité de ces données ne sont pas complètes.
Par conséquent, les organisations de la société civile rencontrent des difficultés
quand il s'agit de trouver de telles informations.

En quoi consiste l'engagement?
Diffusion et publication volontaristes d'informations, de données et de
documents produits par la Chambre des représentants, à savoir débats
qui se déroulent en séances plénières ainsi que tout au long des réunions des commissions.
réunions, les rapports des commissions d’enquête parlementaires, les
rapports des missions d’information, des rapports des groupes thématiques et des
les rapports d'évaluation des politiques publiques.
En vertu de la loi, un comité national est mis en place à la tête de la commission.
Gouvernement, et compte tenu de la séparation des
principe des pouvoirs, un comité chargé de la mise en œuvre du
dispositions constitutionnelles et législatives concernant le droit d'accès
informations, doit être mis en place pour faire rapport au président de la Chambre des
Représentants.
Dans le même esprit, il fait une déclaration triomphante sur l'ouverture de l'archive
de la Chambre des représentants à l'usage public, et de placer le numérique
documents en ligne (plus d'un million six cent mille documents
en données ouvertes); documents relatifs aux moments déterminants de la
la vie politique et parlementaire nationale, ont été publiées dans le passé,
mais ne sont pas plus accessibles de nos jours depuis la Chambre des représentants
est le gardien unique de la bibliothèque de documents.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?
Cela concerne l’ouverture au public de nombreux chapitres importants de la
histoire politique du pays.

Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP?
Respecter et faire respecter ce droit universel devrait garantir
l'égalité pour tous en termes d'accès à l'information. Il est considéré comme
condition indispensable de la transparence et de la bonne gouvernance.

renseignements supplémentaires
Respecter et faire respecter le droit constitutionnel d’accès à
d'information

Résumé du statut de fin de session IRM

21. Mise en œuvre des dispositions constitutionnelles et législatives relatives au droit d'accès à l'information (Engagements de la Chambre basse du Parlement du Maroc)

Substantiel:

Cet engagement est le troisième des engagements ajoutés au plan d'action de la Chambre basse, l'une des deux chambres du parlement marocain. L'Assemblée visait à améliorer l'accès à l'information sur les travaux du Parlement en constituant une commission sur le droit d'accès à l'information et la publication systématique de données et documents relatifs aux débats qui ont lieu lors des sessions plénières, aux rapports sur d'autres activités parlementaires et aux archives des la Chambre en tant que données ouvertes.

Mohammed Doukha, conseiller général en chambre, a expliqué que, jusqu'à présent, les comptes rendus des débats dans les commissions parlementaires (par exemple, section « Rapports et documents », Commission de la justice, de la législation et des droits de l'homme) et les comptes rendus des débats en plénière sont régulièrement publiés en ligne et sur papier en arabe, mais pas en tamazight, l'autre langue officielle du Maroc. La Chambre diffuse en direct les périodes de questions gouvernementales, les débats sur les lois de finances et les séances plénières des programmes gouvernementaux.

Sabrina Nassih membre fondatrice de l'organisation de la société civile Green Youth, considère la diffusion en continu des débats parlementaires comme un effort positif qui améliore la transparence et qui est utile pour son travail de suivi du processus législatif dans certains domaines. Doukha a déclaré qu'après la fin du plan d'action, en juillet 2021, le président de la Chambre a publié un décret portant création d'un comité d'accès à l'information de la Chambre. Selon le conseiller municipal, d'importants travaux sont en cours : plus de 3 millions de documents de la Maison ont été archivés électroniquement. Les Archives du Maroc et le Haut Commissariat au Plan, l'organisme marocain de statistique et de planification, ont signé deux mémorandums pour assurer l'échange d'expertise et la coordination dans la gestion des archives de la Maison. Cependant, la Chambre n'avait publié aucune donnée ouverte à la fin de la période de mise en œuvre.

Selon M. Doukha, la Maison a numérisé et publié des archives depuis le premier mandat du conseil consultatif national, de 1956 à 1959. Les documents à partir de la création de la Maison en 1963 sont largement disponibles. Plus de 3 millions de pages d'archives numériques sur les commissions parlementaires, les textes législatifs, les questions écrites et autres documents liés aux travaux parlementaires peuvent être consultés et utilisés par les fonctionnaires, les adjoints au personnel et les groupes parlementaires. Les chercheurs et le public peuvent adresser une demande au service des archives, relevant des services administratifs de la Maison, pour consulter les archives sur place ou recevoir les documents par transmission électronique, s'ils sont accessibles au public.

Plan d'action Maroc 2018-2020, Open Government Partnership, 26 septembre 2018, page 71, https://www.opengovpartnership.org/documents/morocco-action-plan-2018-2020/
Plan d'action Maroc 2018-2020, Open Government Partnership, 26 septembre 2018, pages 72 et 73, https://www.opengovpartnership.org/documents/morocco-action-plan-2018-2020/
Mohammed Doukha, conseiller général chargé des programmes de coopération internationale à la Chambre des représentants du Royaume du Maroc, entretien avec un chercheur de l'IRM le 22 juillet 2021 et correspondance par e-mail du 26 juillet 2021.
Commission de la justice, de la législation et des droits de l'homme, section Rapports et documents, Chambre des représentants, https://bit.ly/3ldJldK
Informations fournies par le gouvernement du Maroc à l'IRM lors du processus d'examen préalable à la publication du rapport. Septembre 2021. Journal officiel, Chambre des représentants : https://bit.ly/3DbJMLm
Chambre des représentants, webtv, https://www.chambredesrepresentants.ma/webtv; Parlement du Maroc, chaîne YouTube, https://www.youtube.com/c/ParlementMa/featured
Sabrina Nassih, membre fondatrice de l'Association des jeunes verts (Association des jeunes verts), entretien avec une chercheuse de l'IRM, 19 juillet 2021.
Mohammed Doukha, conseiller général chargé des programmes de coopération internationale à la Chambre des représentants du Royaume du Maroc, entretien avec un chercheur de l'IRM le 22 juillet 2021 et correspondance par e-mail du 26 juillet 2021
Informations fournies par le gouvernement du Maroc au MII pendant la période d'examen préalable à la publication du rapport. septembre 2021.
Mohammed Doukha, conseiller général chargé des programmes de coopération internationale à la Chambre des représentants du Royaume du Maroc, entretien avec un chercheur de l'IRM le 22 juillet 2021 et correspondance par e-mail du 26 juillet 2021.
Informations fournies par le gouvernement du Maroc au MII pendant la période d'examen préalable à la publication du rapport. septembre 2021.

Engagements

Open Government Partnership