Accroître l’accès aux services de justice (NG0050)

Domaine thématique : Accès à la justice (Justice centrée sur les personnes)

Description succincte de l'engagement : Cet engagement vise à promouvoir une justice centrée sur les personnes au Nigéria en améliorant l'accès à la justice et en renforçant les mécanismes de règlement alternatif des différends (RAD). Il soutiendra l'institutionnalisation des Centres de justice communautaire (CJC) en étroite collaboration avec les mécanismes de RAD existants, développera les services de médiation communautaire et renforcera la collaboration entre les institutions judiciaires et les citoyens. Par le biais d'actions de plaidoyer législatif, de réformes juridiques, de renforcement des capacités et d'initiatives de sensibilisation du public, cet engagement vise à promouvoir des services de justice plus rapides, plus abordables et plus inclusifs, en particulier pour les communautés vulnérables et mal desservies.

Problème général / Défi auquel répond l'engagement : Au Nigéria, l'accès à la justice demeure limité pour de nombreux citoyens en raison des coûts élevés, de la complexité des procédures juridiques, de l'engorgement des tribunaux et de la disponibilité restreinte des mécanismes communautaires de résolution des conflits. Il en résulte des litiges non résolus et une perte de confiance dans le système judiciaire. Bien que des mécanismes de résolution alternative des conflits (RAC) existent, ils ne sont pas largement disponibles au niveau communautaire et limitent la capacité de fournir des services de justice rapides, abordables et adaptés aux besoins des personnes. Cet engagement vise à combler ces lacunes en promouvant des réformes juridiques, en développant les structures de RAC et en institutionnalisant des solutions de justice pilotées par les communautés.

Enjeux spécifiques du PGO mis en avant : Promouvoir la transparence, renforcer la gouvernance et la responsabilité, promouvoir l’inclusion et autonomiser les citoyens

Justification de cet engagement : Si les mécanismes de justice accessibles et communautaires sont renforcés, et si les systèmes de règlement alternatif des différends sont élargis et institutionnalisés par le biais de cadres juridiques clairs, alors un plus grand nombre de citoyens, en particulier les groupes vulnérables et mal desservis, seront en mesure de résoudre leurs problèmes de justice de manière rapide, abordable et inclusive.

Objectif principal : Un système de justice centré sur les personnes, offrant des solutions accessibles et communautaires aux besoins quotidiens en matière de justice.

Impact attendu : Cet engagement permettra de rendre le système judiciaire plus centré sur les personnes, de renforcer les mécanismes de justice communautaires afin d’améliorer les résultats pour les citoyens, de réduire l’encombrement des tribunaux et de renforcer la confiance du public dans le système judiciaire.

Résultats attendus | Jalons (indicateurs de performance)

Accès à des services de justice abordables, rapides et communautaires. ● Des centres pilotes de justice communautaire ont été mis en place et sont opérationnels dans 3 zones géopolitiques, avec des procédures documentées de prise en charge, de médiation et d'orientation des dossiers.
● Les acteurs du système judiciaire dans les zones pilotes font état d'une maîtrise accrue de l'utilisation des lignes directrices normalisées en matière de prévention et de résolution des conflits.
● Les citoyens jugent les services du CJC satisfaisants (en termes d'accessibilité financière et d'accessibilité)

Élargissement des mécanismes alternatifs de règlement des différends afin de mieux les intégrer au système judiciaire formel, réduisant ainsi la dépendance à l'égard des longues procédures judiciaires.
● Des liens formels ont été établis entre les CJC et les tribunaux formels, assortis de mécanismes documentés de gestion des dossiers.
● Cadre juridique (loi habilitante du CJC) formellement adopté
● Augmentation ou amélioration des taux du mécanisme ADR (au moins dans les zones pilotes)

Accroître la confiance du public dans le système judiciaire.
● La couverture médiatique ou les sondages d'opinion publique montrent une confiance accrue dans l'accessibilité au système judiciaire
● Amélioration de la perception d'équité dans les points de règlement des différends parmi les bénéficiaires des modes alternatifs de règlement des différends (MARD) et des tribunaux correctionnels (TC) à la fin de la mise en œuvre

Sensibilisation accrue aux moyens pacifiques et collaboratifs de résoudre les problèmes de justice.
● Une enquête de sensibilisation initiale a été menée afin d'évaluer le niveau de connaissances des populations cibles en matière de traitement antirétroviral et de médiation dans les zones pilotes.
● Des émissions de radio et un événement de dialogue communautaire ont été organisés pour diffuser des informations sur les services de justice pénale et de règlement extrajudiciaire des différends.

Amélioration de la coordination entre les institutions gouvernementales, la société civile et les communautés dans la prestation des services de justice
● Des groupes de travail techniques ont été mis en place et se réunissent régulièrement, avec une représentation documentée des principales parties prenantes.
● Un protocole d'entente formel a été signé entre les principales parties prenantes, définissant les rôles, les responsabilités et les mécanismes de coordination.
● Directives politiques émises par le ministère de la Justice reconnaissant les opérations du CJC et exigeant un soutien institutionnel
● Des mécanismes de coordination conjointe permettent d’élaborer conjointement des politiques et/ou des lignes directrices visant à harmoniser les opérations du CJC avec les systèmes de règlement extrajudiciaire des différends existants et le cadre du secteur de la justice.
● Cadre de pérennisation des services de règlement extrajudiciaire des différends (RED) et de justice civile élaboré

Activités planifiées | Date de début | Date de fin | Résultats attendus | Indicateurs de résultats

1. Former les acteurs de la justice, formels et informels, à l'utilisation des lignes directrices existantes pour prévenir et résoudre les problèmes de justice recensés. Déc. 2025 - Déc. 2029
● Renforcement des capacités des acteurs de la justice à utiliser des lignes directrices de pratique normalisées, ce qui se traduira par une résolution des conflits de meilleure qualité, une plus grande cohérence dans les résultats de la justice et un accès accru à la justice pour les citoyens. |
● Nombre de formations organisées à l’intention des acteurs de la justice formelle et informelle sur l’utilisation des lignes directrices existantes pour prévenir et résoudre les problèmes de justice identifiés. ● Nombre d’acteurs de la justice formelle et informelle formés.

2. Mise en place de 3 centres de justice communautaire pilotes dans trois (3) des zones suivantes : décembre 2025 - décembre 2029
● Amélioration de l'accès à des services de justice abordables et rapides pour les citoyens des trois zones pilotes. ● Réduction de la pression et de la charge de travail des tribunaux officiels dans les zones pilotes.
● Amélioration de la confiance des communautés dans un système de justice axé sur les personnes ● Nombre de centres de justice communautaires mis en place à titre expérimental dans les zones géopolitiques ● Nombre de zones géopolitiques dotées de centres de justice communautaires

3. Promouvoir la médiation précontentieuse par le biais des centres de justice communautaire | Déc. 2025 - Déc. 2029 | ● Accroissement du recours à la médiation comme première option de résolution des litiges avant toute action en justice. ● Résolution plus rapide et plus abordable des problèmes de justice. ● Réduction du nombre d'affaires portées devant les tribunaux. ● Amélioration de la cohésion sociale grâce à des solutions pacifiques et collaboratives.
● Nombre de centres de justice communautaire promouvant la médiation précontentieuse ● Nombre de campagnes de sensibilisation du public menées sur les avantages de la médiation avant une action en justice ● Nombre d'affaires portées devant les tribunaux ● Mise en place de mécanismes d'orientation entre les tribunaux, la police, les avocats et les centres de justice communautaire pour les affaires précontentieuses

4. Élaborer des orientations stratégiques et des cadres opérationnels pour le Centre de justice communautaire. | Déc. 2025 Déc. 2029 |
● Fonctionnement standardisé et uniforme dans l’ensemble des centres de justice communautaire. ● Amélioration de la qualité et du professionnalisme dans la prestation des services de justice communautaire. ● Coordination renforcée entre les centres de justice communautaire et les institutions judiciaires formelles.
● Élaboration de lignes directrices complètes pour la création et la gestion des centres de justice communautaire. ● Élaboration de procédures opérationnelles normalisées (PON) pour la prise en charge des dossiers, la médiation, l'orientation et la production de rapports pour les centres de justice communautaire. ● Mise en place de cadres de gouvernance et de responsabilisation clairs pour les centres de justice communautaire. ● Élaboration de procédures harmonisées avec les politiques existantes du secteur de la justice et les systèmes de règlement extrajudiciaire des différends.

5. Solliciter les ministères de la Justice et du Pouvoir judiciaire pour l'adoption officielle de décembre 2025 à décembre 2029 |
● Adhésion et appropriation accrues du modèle des centres de justice communautaire par le gouvernement. ● Reconnaissance et intégration officielles des centres de justice communautaire au sein des structures judiciaires. ● Collaboration renforcée entre les centres de justice communautaire, les tribunaux et les autres institutions judiciaires. ● Directives politiques émises pour appuyer les activités des centres de justice communautaire. ● Progrès vers une durabilité
Financement gouvernemental et soutien institutionnel aux CJC. |
● Nombre de réunions de plaidoyer de haut niveau organisées avec les ministères de la Justice, du Pouvoir judiciaire et les agences gouvernementales concernées. ● Notes d'orientation/présentations techniques sur le modèle CJC élaborées et partagées avec les décideurs. ● Nombre de parties prenantes officielles
Des consultations et des tables rondes ont été menées. ● Des projets de protocoles d’entente appuyant l’adoption des CJC ont été préparés. ● Plusieurs groupes de travail techniques ont été mis en place pour guider l’intégration des CJC par le gouvernement.

6 Plaidoyer auprès de l'Assemblée nationale pour l'adoption du centre de justice communautaire | Déc. 2025 Déc. 2029 |
● Sensibilisation et compréhension accrues des législateurs quant à l'importance et aux avantages des Centres de justice communautaire. ● Lancement d'un processus législatif formel pour la loi habilitante des CJC. ● Renforcement de la volonté politique et du soutien aux réformes de la justice axées sur les personnes au niveau national. ● Adoption de la loi habilitante, établissant un cadre juridique pour la création et la pérennité des CJC. ● Amélioration de la coordination entre le gouvernement, les OSC et les communautés pour les réformes du secteur de la justice.
● Notes d'orientation/propositions législatives sur le modèle de CJC préparées. ● Nombre de commissions compétentes de l'Assemblée nationale auxquelles la note d'orientation/proposition législative a été présentée. ● Nombre de réunions de plaidoyer/consultations/tables rondes organisées avec les législateurs. ● Nombre de supports de campagne mettant en avant les avantages des CJC élaborés et diffusés. ● Nombre de documents de position sur les CJC élaborés et diffusés. ● Nombre d'organisations de la société civile de la coalition œuvrant dans le secteur de la justice mobilisées pour soutenir le processus législatif.

7 Utiliser des programmes radio et des dialogues communautaires pour sensibiliser les citoyens à l’utilisation du CJC et d’autres services de règlement extrajudiciaire des différends (RED) | Déc. 2025 Déc. 2029 ● Sensibilisation accrue aux protocoles de RED et du CJC au sein des communautés |
● Nombre de documents CEI produits sur le CJC et d'autres services ADR.