Renforcer le cadre de recouvrement et de gestion des actifs (NG0053)

Domaine thématique : Transparence fiscale

Engagement : Renforcer le cadre de recouvrement et de gestion des actifs au Nigéria

Brève description de l'engagement :
Cet engagement vise à améliorer la coordination et à renforcer les cadres juridiques en intensifiant la coopération par le partage d'informations, le renforcement des capacités et le plaidoyer, afin de garantir la bonne utilisation et la gestion des avoirs recouvrés. Il s'attachera à consolider le cadre de recouvrement des avoirs pour une plus grande responsabilisation, une transparence accrue et une gestion responsable des ressources publiques.

Problème/défi général abordé par l'engagement :
Le Nigéria, malgré les efforts considérables déployés ces dernières années en matière de recouvrement d'actifs, est toujours confronté à des problèmes de manque de coordination efficace, d'efficacité, de capacité limitée pour le suivi, la gestion et l'utilisation transparents des actifs recouvrés, ainsi qu'à des cadres juridiques et institutionnels faibles qui sapent la confiance du public et entravent un recouvrement efficace des actifs.

Problèmes spécifiques liés à l'OGP mis en lumière :
Au Nigéria, la coordination, la transparence et la responsabilité sont insuffisantes en matière de recouvrement, de gestion et d'utilisation des actifs récupérés.

Justification de l'engagement:
Le système nigérian de recouvrement et de gestion des avoirs est fragile en raison d'une mauvaise coordination, de lacunes juridiques et de faibles capacités, ce qui érode la confiance du public et la participation citoyenne. Un recouvrement et une gestion efficaces des avoirs recouvrés sont essentiels pour restaurer la confiance du public, lutter contre la corruption et garantir que ces avoirs contribuent au développement national. Un cadre systématique de recouvrement et de gestion des avoirs permettra au Nigéria de mieux se conformer aux normes internationales telles que la CNUCC et les principes du GFAR et de soutenir une croissance socio-économique durable en mobilisant les avoirs recouvrés pour répondre aux priorités publiques.

Objectif principal:
Mettre en place un système de recouvrement et de gestion des actifs transparent, efficace et responsable qui améliore la coordination, assure une gestion et une utilisation appropriées des actifs recouvrés et renforce la confiance du public dans les efforts de lutte contre la corruption au Nigéria.

Impact prévu :
Le renforcement du système nigérian de recouvrement et de gestion des avoirs permettra d'instaurer des processus plus transparents, efficaces et responsables. Il en résultera une confiance accrue du public envers le gouvernement, une meilleure restitution et une utilisation plus efficace des avoirs volés au service du développement national, un respect renforcé des normes internationales de lutte contre la corruption telles que la CNUCC et les Principes du GFAR, et, en définitive, un soutien à une croissance socio-économique durable dans tout le pays.

Résultats attendus | Jalons (indicateurs de performance)
1. Amélioration de la coordination entre les organismes impliqués dans le recouvrement, la gestion et l'utilisation des actifs.
• Un mécanisme formel de coordination inter-agences a été mis en place, avec des termes de référence et des modalités bien documentés, et des réunions trimestrielles sont organisées.
• Des protocoles de partage d'informations et des accords d'échange de données mis en œuvre entre les organismes participants
• Rapport annuel sur la performance de la coordination inter-agences documentant les efforts de collaboration.
2. Renforcement des capacités des institutions à retracer, récupérer et gérer efficacement les avoirs volés.
• Les MDA et les ACA font preuve de compétence en matière de recherche, de recouvrement et de gestion des actifs
• Des manuels opérationnels standardisés et une procédure de recouvrement des actifs ont été élaborés, approuvés et adoptés par les institutions clés.
• Programmes de formation avancée menés avec les principales parties prenantes
• Indicateurs de performance post-formation démontrant l'amélioration des résultats et des délais dans les dossiers de recouvrement d'actifs
3. Meilleure utilisation des actifs récupérés pour les projets de développement public.
• Cadre juridique national pour l’utilisation et la cession des actifs recouvrés
• Publication de rapports sur l'utilisation des actifs destinés à démontrer la transparence de l'allocation et l'impact social
4. Amélioration de la transparence et de l'accès du public à l'information et à la participation au recouvrement et à la gestion des actifs recouvrés
• Un portail de données ouvertes dédié au recouvrement d'actifs a été créé et est mis à jour régulièrement.
• Des mécanismes de participation et de consultation citoyenne ont été mis en place, avec des preuves documentées de l'influence des contributions des citoyens sur les décisions relatives aux politiques de recouvrement d'actifs.
5. Renforcement de la confiance du public dans les efforts de lutte contre la corruption et la gouvernance
• Enquête de référence sur la confiance du public mesurant la confiance des citoyens dans le recouvrement d'actifs et les ACA
• L’analyse de la couverture médiatique démontre une évolution positive du discours sur les résultats du recouvrement d’actifs publiés dans les médias nationaux et locaux
• Accroissement de la confiance des citoyens dans l'utilisation du recouvrement d'actifs pour le développement national

Activités planifiées | Date de début | Date de fin | Résultats attendus | Indicateurs de résultats
1. Renforcement des capacités des ministères, départements et agences (MDA) et des agences de recouvrement (ACA) en matière de mise en œuvre de la loi de 2022 sur le produit du crime (recouvrement et gestion). | Fév. 2026 | Déc. 2029 | Ateliers de renforcement des capacités et de sensibilisation organisés dans 6 zones géopolitiques | Nombre d'ateliers de renforcement des capacités et de sensibilisation organisés à l'intention des MDA et des ACA sur le produit du crime (loi de 2022 sur le recouvrement et la gestion) ; Nombre de MDA et d'ACA formés
2. Plaidoyer pour la mise en place d'un cadre de recouvrement et de gestion des avoirs nationaux. | Janv. 2026 | Déc. 2029 | Messages et outils de plaidoyer élaborés. Activités de plaidoyer menées et suivies. | Nombre d'activités de plaidoyer menées pour la mise en place d'un cadre de recouvrement et de gestion des avoirs nationaux ; Cadre de recouvrement et de gestion des avoirs nationaux élaboré.
3. Sensibilisation et implication des communautés concernant le recouvrement, la gestion et l'utilisation des biens récupérés. | Janv. 2026 | Déc. 2029 | Un atelier de sensibilisation communautaire a été organisé dans 6 zones géopolitiques. | Nombre d'ateliers de sensibilisation organisés
4. Plaidoyer pour l'établissement d'un cadre juridique national relatif à l'utilisation et à la cession des avoirs recouvrés, tant au niveau national qu'international. | Janv. 2026 | Déc. 2029 | Messages et outils de plaidoyer élaborés. Activités de plaidoyer menées et suivies. | Nombre d'activités de plaidoyer menées. Élaboration d'un cadre juridique national pour l'utilisation et la cession des avoirs recouvrés, tant au niveau national qu'international.
5. Sensibilisation à l'utilisation des avoirs recouvrés (locaux et infranationaux) par la publication d'accords de partage d'avoirs par le gouvernement. | Janv. 2026 | Déc. 2029 | Ateliers de sensibilisation organisés dans 6 zones géopolitiques. | Nombre d'ateliers de sensibilisation à l'utilisation des avoirs recouvrés organisés
6. Plaidoyer pour la mise en œuvre de la politique de protection des lanceurs d'alerte et l'adoption de la loi sur la protection des lanceurs d'alerte. | Janv. 2026 | Déc. 2029 | Messages et outils de plaidoyer élaborés. Activités de plaidoyer menées et suivies. | Nombre d'activités de plaidoyer menées sur la mise en œuvre de la politique de protection des lanceurs d'alerte. Adoption de la loi sur la protection des lanceurs d'alerte. Nombre d'outils de plaidoyer élaborés
7. Plaidoyer pour l'extension de l'accès API de BO aux ACAS. | Janv. 2026 | Déc. 2029 | Élaboration de messages et d'outils de plaidoyer. Activités de plaidoyer menées et suivies. | Nombre d'activités de plaidoyer menées concernant l'extension de l'accès API de BO aux ACAS.
8. Renforcement des capacités des CSOS et des CBOS en matière de recouvrement, de gestion, d'utilisation et de suivi des actifs | Janv. 2026 | Déc. 2029 | Ateliers de sensibilisation organisés dans 6 zones géopolitiques. | Nombre d'ateliers de sensibilisation organisés.
9. Soutenir le dialogue national par tables rondes. | Janv. 2026 | Déc. 2029 | Tables rondes nationales tenues. | Nombre de tables rondes nationales tenues.
10. Mise en place d'un observatoire citoyen (regroupant les responsables communautaires, les chefs traditionnels, l'Union nationale des usagers du transport routier, les associations de commerçants, les associations immobilières, etc.) sur le recouvrement, la gestion et l'utilisation des actifs | Janv. 2026 | Déc. 2029 | Mise en place d'un observatoire citoyen. | Nombre d'observatoires citoyens sur le recouvrement, la gestion et l'utilisation des actifs mis en place. Nombre de parties prenantes impliquées.