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Macédoine du Nord

Augmenter la transparence financière de l'Assemblée de la RM (MK0140)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de Macédoine du Nord 2018-2020

Cycle du plan d'action : 2018

Statut:

Institutions

Institution principale : Assemblée de RM

Institution(s) de soutien : Gouvernement de la RM Ministère des Finances

Domaines politiques

Accès à l'information, Ouverture fiscale, Open Data, Plan pour un parlement ouvert, Parlements ouverts, Publication des informations budgétaires / fiscales, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats de la transition de la Macédoine du Nord 2018-2020, Rapport de conception de la Macédoine du Nord 2018-2020

Premiers résultats : pas de données IRM

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Haut

Implémentation i

Achèvement:

Description

Augmenter la transparence financière de l'Assemblée de la RM
Date de début et de fin de l'engagement: janvier 2019 - décembre 2021
Agence d'exécution principale
Assemblée de RM
Description de l'engagement
Statu quo ou problème traité par l'engagement
Nécessité d'accroître la transparence financière et l'autonomie budgétaire de l'Assemblée de la République de Macédoine. Non publication du plan de passation des marchés publics de l'Assemblée. Budget de l'Assemblée insuffisamment détaillé. Rapports indisponibles sur l'exécution du budget de l'Assemblée.
Objectif principal
Parlement ouvert et transparent
Brève description de l'engagement
Autorité législative transparente en matière de budget grâce à l’autonomie budgétaire de l’Assemblée, à la publication du budget de l’Assemblée et à son rapport d’exécution dans un format facile à consulter et à consulter. Détails du budget à six chiffres et publication du plan de passation des marchés de l'Assemblée.
Défi OGP abordé par l'engagement
- Augmenter l'intégrité du public - Gestion plus efficace des ressources publiques
Plus d'Infos
Référence à l'objectif 16 "Paix, justice et institutions fortes" Cible 16.6: Mettre en place des institutions efficaces, responsables et transparentes à tous les niveaux. Cet engagement contribuera à améliorer la responsabilité publique de l'Assemblée de la République de Macédoine en augmentant sa transparence financière.
Milestones
1.2.1 Publication du budget adopté de l'institution et du bilan sur le site internet
1.2.2 Amendements adoptés à la loi sur les budgets
Nom de la personne responsable de l'agence d'exécution
Cvetanka Ivanova
Titre, département
Secrétaire général de l'Assemblée
Téléphone et e-mail
02 / 3112-255, sekretar@sobranie.mk
Autres acteurs impliqués
Gouvernement de la RM Ministère des Finances

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Parlement ouvert I: responsabilité

1.2. Accroître la transparence financière de l'Assemblée de RM

Langue de l'engagement tel qu'il apparaît dans le plan d'action:

«Budget de l'autorité législative transparente grâce à l'autonomie budgétaire de l'Assemblée, la publication du budget de l'Assemblée et des rapports pour son exécution dans un format facilement consultable et accessible. Détails du budget à six chiffres et publication du plan de passation des marchés publics de l'Assemblée. »

Jalons:

1.2.1 Publication du budget adopté de l'institution et du bilan sur le site internet

1.2.2 Amendements adoptés à la loi sur les budgets

Date de début: janvier 2019

Date de fin: Décembre 2021

Contexte et objectifs

Dans le cadre de cet engagement, l'Assemblée de Macédoine du Nord prévoit de publier son budget, ses bilans et son plan de passation de marchés adoptés sur son site Web et de modifier la loi sur les budgets. Avant le plan d'action, l'Assemblée ne publiait pas ces documents budgétaires, même si la loi exigeait que certains soient publiés. Le but des amendements proposés à la loi sur le budget est de passer de la budgétisation par ligne à la budgétisation axée sur la performance. Selon un représentant du National Democratic Institute (NDI), les amendements à la loi sur les budgets visent également à améliorer l'indépendance financière de l'Assemblée et à introduire une obligation de publication de rapports financiers semestriels.

Les jalons sont pertinents par rapport à la valeur OGP de l'accès à l'information car ils promettent de faciliter et de fournir l'accès aux informations budgétaires. Les activités de l'engagement sont vérifiables, même si elles manquent de détails sur la portée des modifications proposées.

Dans l'ensemble, s'il est pleinement mis en œuvre tel que rédigé, cet engagement pourrait améliorer considérablement la transparence budgétaire. Avant le lancement du plan d’action, l’Assemblée n’avait pas publié de nombreux documents budgétaires ou plans d’achat importants. Selon le NDI, la loi actuelle sur le budget n'exige pas que les plans de passation des marchés soient publiés sur le site Web de l'Assemblée, mais uniquement sur le site Web du Conseil des marchés publics. En outre, les amendements à la loi budgétaire pourraient fournir la base juridique pour une plus grande transparence dans l'exécution réelle du budget par rapport à la situation avant le plan d'action.

Prochaines étapes

Le MII recommande à l'Assemblée de publier ses informations budgétaires dans des données ouvertes et dans un format réutilisable (par opposition aux documents numérisés).

Les textes de tous les engagements sont une version abrégée des textes d'engagement. Pour les textes d'engagement complets, voir le plan d'action national 2018-2020 de la République de Macédoine du Nord, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/09/Macedonia_Action-Plan_2018-2020_EN.pdf

Damir Neziri, Westminster Foundation for Democracy, correspondance électronique avec IRM, 18 janvier 2020.

Damir Neziri, Westminster Foundation for Democracy, correspondance électronique avec IRM, 18 janvier 2020.

Aleksandra Cvetkovska, National Democratic Institute, correspondance électronique avec l'IRM, 21 janvier 2020.

Aleksandra Cvetkovska, National Democratic Institute, correspondance électronique avec l'IRM, 21 janvier 2020.

Résumé du statut de fin de session IRM

Engagement 1.2 Accroître la transparence financière de l'Assemblée

Substantiel:

Le budget de l'Assemblée, ainsi que le plan annuel de passation des marchés, le compte de fin d'année et les marchés publics sont disponibles sur la page Web de l'Assemblée, séparés par calendrier. ce qui n'était pas le cas auparavant. La publication des amendements au budget et la réalisation mensuelle du budget est une amélioration par rapport au statu quo avant le plan d'action. Cependant, ils sont publiés au format PDF, ce qui n'est pas convivial. La documentation des années précédentes a également été publiée rétroactivement sur la page Web de l'Assemblée.

Les modifications de la loi sur les budgets n'ont pas été introduites.

Entretien avec Petar Trajkov, WFD, 10 décembre 2020.
Entretien avec Damir Neziri, WFD, 10 décembre 2020 ; Entretien avec Petar Trajkov, WFD, 10 décembre 2020.
Ministère de la société de l'information et de l'administration, Information sur les résultats du groupe de travail pour la mise en œuvre du plan d'action OGP 2018-2020, y compris un rapport final d'auto-évaluation (version préliminaire), décembre, https://ovp.gov.mk/en/council_sessions/7-%d0%bc%d0%b0-%d1%81%d0%b5%d0%b4%d0%bd%d0%b8%d1%86%d0%b0-%d0%bd%d0%b0-%d1%81%d0%be%d0%b2%d0%b5%d1%82%d0%be%d1%82-%d0%b7%d0%b0-%d0%be%d0%b2%d0%bf/

Engagements

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