Participation citoyenne à l'Assemblée (MK0142)

Chaîne de télévision parlementaire entièrement fonctionnelle
Date de début et de fin de l'engagement: janvier 2019 - décembre 2021
Agence d'exécution principale
Assemblée de RM
Description de l'engagement
Statu quo ou problème traité par l'engagement
Droits de propriété insuffisamment définis sur la chaîne parlementaire et les enregistrements d'archives entre l'Assemblée de RM et MTV. Manque d'équipement technique et numérisation des studios. Manque de personnel dans le secteur pour soutenir la chaîne de télévision parlementaire. Absence de programme éducatif pour l’Assemblée sur la chaîne de télévision parlementaire. Non-connexion de la chaîne de télévision parlementaire avec le Parlement électronique
Objectif principal
Parlement ouvert
Brève description de l'engagement
Réforme de la chaîne de télévision parlementaire.
Défi OGP abordé par l'engagement
- Augmenter l'intégrité publique
Plus d'Infos
Référence à l'objectif 16 "Paix, justice et institutions fortes" Cible 16.6: Mettre en place des institutions efficaces, responsables et transparentes à tous les niveaux. Cet engagement contribuera à accroître l’ouverture du Parlement de la République de Macédoine grâce à la réforme et à l’amélioration du contenu de la chaîne de télévision parlementaire.
Milestones
Studio de télévision équipé 2.2.1
Schéma de programme défini 2.2.2
Mentions légales
Nom de la personne responsable de l'agence d'exécution
Cvetanka Ivanova
Titre, département
Secrétaire général de l'Assemblée
Téléphone et e-mail
02 / 3112-255, sekretar@sobranie.mk

Parlement ouvert II: infrastructure TIC améliorée

2.2. Chaîne de télévision parlementaire entièrement fonctionnelle

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

Réforme de la chaîne de télévision parlementaire.

Jalons:

Studio de télévision équipé 2.2.1

Schéma de programme défini 2.2.2

Date de début: janvier 2019

Date de fin: Décembre 2021

Contexte et objectifs

Les engagements 2.1 et 2.2 visent à améliorer l'infrastructure TIC de l'Assemblée de la Macédoine du Nord et la visibilité de sa présence en ligne. L'engagement 2.1 demande le développement d'un nouveau site Web pour l'Assemblée et l'augmentation du pourcentage de promotion des événements et activités de l'Assemblée sur ses réseaux de médias sociaux de 30% à 60%. L'engagement 2.2 prévoit d'améliorer la couverture des sessions parlementaires par la chaîne de télévision parlementaire en équipant le studio de télévision et en définissant un programme de programmation.

Le site Web de l'Assemblée fournit actuellement des informations au public, notamment le texte des projets de loi et des calendriers et les résolutions des réunions des commissions. Par exemple, des informations sur le personnel et l'administration parlementaires sont disponibles, y compris des informations de base sur l'éducation, les compétences, les langues et l'expérience antérieure du personnel parlementaire. De plus, l'accès aux archives audio et vidéo des séances plénières est fourni. Cependant, le site Web actuel n'est pas convivial. De plus, si un député change de membre d'un comité, cette information doit être modifiée manuellement dans tous les cas où cela se produit. En outre, le site Web ne dispose pas d'une bonne fonction de recherche, dispose d'informations limitées sur les parlementaires et leurs activités, et ne propose aucune donnée ouverte.

Actuellement, toutes les sessions plénières sont diffusées en direct sur la chaîne de télévision de l'Assemblée. Cela s'applique également au comité du budget et des finances lorsque le budget est adopté et discuté, mais pas pour toutes les autres réunions du comité. La plupart du temps, les enregistrements des réunions du comité sont diffusés plus tard et une fois qu'ils sont terminés. La chaîne de télévision de l'Assemblée est financée par l'Assemblée et gérée par un conseil de l'Assemblée, auquel participent des députés des partis au pouvoir et de l'opposition. Cependant, selon le représentant du NDI, la chaîne de télévision de l'Assemblée ne dispose actuellement pas de studio. Jusqu'à présent, l'Assemblée n'a fourni que l'espace dans son bâtiment. Il sera ensuite développé en studio avec l'équipement nécessaire.

Les deux engagements sont pertinents par rapport à la valeur OGP de l'accès à l'information car ils visent à accroître la sensibilisation du public et la compréhension de l'Assemblée et des parlementaires. Les activités prévues pour les deux engagements sont vérifiables et, si elles sont mises en œuvre, pourraient rendre l'Assemblée plus transparente. Par exemple, la création d'un nouveau site Web de l'Assemblée contenant des informations plus détaillées sur les parlementaires et une meilleure fonction de recherche pourrait remédier à certaines des lacunes du site Web existant et augmenter la quantité d'informations sur l'Assemblée qui sont accessibles au public. En outre, équiper la nouvelle chaîne de télévision de l'Assemblée et définir son programme de programmation pourrait théoriquement améliorer la transparence globale des activités de l'Assemblée.

Cependant, comme indiqué dans le plan d'action, les deux engagements manquent des détails nécessaires pour évaluer leurs impacts potentiels comme étant plus élevés que mineurs. Par exemple, on ne sait pas quelles informations spécifiques seront mises à disposition sur le nouveau site Web et ce que le nouveau programme de programmes télévisés impliquera. L'impact réel de ces activités dépendra en grande partie de la manière dont elles sont mises en œuvre, ce qui n'est pas clair d'après les descriptions du plan d'action.

Prochaines étapes

L'IRM recommande d'améliorer la conception des engagements futurs en précisant les étapes concrètes à réaliser et les résultats attendus de la mise en œuvre. En outre, les engagements futurs devraient soit améliorer l'accès du public aux informations détenues par le gouvernement, offrir aux citoyens la possibilité de participer à la prise de décision, soit créer des mécanismes permettant au public de tenir le gouvernement responsable.

Ibid.

Institut national démocratique (NDI), Partage de données et engagement civique dans les Balkans occidentaux, https://www.ndi.org/sites/default/files/2017%20Transparency%20Summary.pdf

Ibid.

Aleksandra Cvetkovska, National Democratic Institute, correspondance électronique avec l'IRM, 21 janvier 2020.

Instrument européen pour la démocratie et les droits de l'homme, Promouvoir la participation du public au Parlement macédonien, https://idscs.org.mk/wp-content/uploads/2009/08/Ilina_EN.pdf

Aleksandra Cvetkovska, National Democratic Institute, correspondance électronique avec l'IRM, 21 janvier 2020.

Engagement 2.2 Chaîne de télévision du Parlement entièrement fonctionnelle

limité:

Les activités d'équipement du studio TV de l'Assemblée étaient toujours en cours à la fin de la période du plan d'action. L'Assemblée a préparé une spécification technique et obtenu un don pour les activités par le biais du Programme de soutien parlementaire et a prévu une procédure de passation des marchés publics pour 2021.

La qualité du programme des chaînes de télévision de l'Assemblée a encore besoin d'être améliorée, malgré les efforts de production de nouveaux supports. La chaîne est diffusée par la télévision macédonienne Ratio, mais le contenu est obsolète et une concentration supplémentaire sur les émissions éducatives et de débat est nécessaire.