Participants à l'économie informelle (PNG0004)

Statu quo ou problème abordé dans l'engagement: Bien que 85% de la population soit employée dans l'économie informelle, le gouvernement ne reconnaît pas suffisamment le système. Il est donc essentiel de mettre en place un mécanisme vocal, tel qu'un réseau d'associations de vendeurs. communication et compréhension entre les autorités municipales et les participants du secteur. Les études entreprises par CIMC sur 1999 et par l'Institut national de recherche (NRI) sur 2001 sur les contraintes pesant sur l'économie informelle dans les zones urbaines et rurales ont montré que, bien que l'économie informelle, y compris l'agriculture, contribue pour environ 23 au PIB, elle reste marginalisée par le gouvernement . L’économie informelle en PNG est perçue avec beaucoup de scepticisme et entachée de perception négative de la part du gouvernement et du public. Il n’existe pas de mécanisme de règlement des griefs ni de processus de gouvernance permettant aux participants de faire connaître leurs préoccupations en matière de respect des normes de santé et de sécurité, de protection de l’environnement, d’obtenir l’aide du gouvernement pour les micro-entreprises, de comprendre et de respecter les lois du territoire, de protéger les consommateurs et autres.; Objectif principal: Le cadre stratégique national pour l’économie informelle 2011-2015 et la Loi nationale sur le développement et la régulation du secteur informel,! 2004 demande clairement au gouvernement de fournir des possibilités de dialogue avec les participants de l’économie informelle sur les problèmes et préoccupations les concernant. Cependant, à l'heure actuelle, ces aspirations ne sont pas remplies aux niveaux national et infranational. Par conséquent, le mécanisme de voix proposé pour l'économie informelle vise à: 1. Développer l'économie a participants nationaux. Stratégie visant à donner «voix» aux participants de l’économie informelle .; Brève description de l'engagement: L'objectif principal décrit ci-dessus est de créer des réseaux de communication, des associations et des coalitions afin que les participants puissent exprimer leurs préoccupations. De même, les entités étatiques concernées, y compris les autorités municipales, devraient reconnaître le mécanisme comme un outil important pour le développement inclusif. Cela renforcerait encore la coordination sectorielle; renforcer les capacités, augmenter la production des participants et les niveaux de revenus; Le grand défi OGP abordé dans l'engagement: Grands défis OGP: 2 et 4 (renforcement de l'intégrité du public et création de communautés plus sûres) .; Pertinence: Décrivez brièvement en quoi cet engagement est utile pour faire progresser les valeurs de l’OGP que sont l’accès à l’information, la responsabilité publique, la participation citoyenne, et la technologie et l’innovation pour la transparence et la responsabilité. (Une description détaillée de ces valeurs est disponible dans la Note d’orientation sur les valeurs OGP.): Cet engagement concerne les valeurs OGP de: 1. Espace civique 2. Gouvernement ouvert et 3. Responsabilité publique. Il donne aux participants de l’économie informelle l’occasion de façonner et de projeter la prise en

4. Donner la « voix » aux participants de l'économie informelle

Vérifiable: Oui

Pertinent pour le gouvernement ouvert : Oui

Impact potentiel: Mineurs

Achèvement: limité

Engagement 4 : Donner la « voix » aux acteurs de l'économie informelle

But de l'engagement

Cet engagement visait à instituer la stratégie Informal Economy Voice, afin d'offrir un mécanisme de dialogue entre le gouvernement et les acteurs de l'économie informelle. Il entendait piloter la stratégie à travers des plateformes de dialogue dans cinq provinces. En janvier 2018, avant le plan d'action, la Stratégie de la voix de l'économie informelle avait été élaborée par un comité de travail technique présidé par la Commission du district de la capitale nationale.

En 2017, le secteur économique informel de Papouasie-Nouvelle-Guinée comptait près de 80 % de la population, ce qui en fait le premier secteur du pays en termes d'emploi. Les participants du secteur ont été confrontés à des défis en termes de soutien financier, de développement des ressources humaines, de santé et d'hygiène, et d'ordre public. Bien que le secteur ait été légalement reconnu en vertu de la loi de 2004 sur le développement et le contrôle du secteur informel national, la loi n'était pas populaire dans les provinces et la plupart des participants du secteur informel n'étaient pas conscients de leurs droits. La loi demandait au gouvernement de fournir des voies de dialogue avec les participants du secteur informel sur les questions qui les concernent. En l'absence de ce dialogue, le gouvernement n'a pas apporté un soutien suffisant au secteur.

Cet engagement a eu un impact potentiel mineur sur l'amélioration de la participation du public au sein de l'économie informelle. Si elle avait été instituée, la stratégie aurait pu promouvoir la participation des acteurs de l'économie informelle à la prise de décisions gouvernementales affectant leur secteur. Les efforts antérieurs pour promouvoir le dialogue et la participation n'avaient pas prouvé leur efficacité, même avec l'existence d'une législation, et l'engagement n'impliquait pas d'efforts de sensibilisation, cruciaux pour engager le secteur dans la mise en œuvre prospective de la politique.

At-il ouvert le gouvernement?

N'a pas changé

En janvier 2022, la stratégie de voix de l'économie informelle n'avait pas été finalisée et les efforts de pilotage n'avaient donc pas commencé. Au cours de l'année 2021, quatre ateliers de consultation infranationaux ont été organisés pour recueillir les commentaires sur la stratégie de voix de l'économie informelle auprès du gouvernement, des OSC et des parties prenantes du secteur privé. Ces consultations avaient été retardées par les restrictions liées au COVID-19. Le Conseil consultatif de mise en œuvre et de suivi, l'OSC chargée de la mise en œuvre de cet engagement, a signalé que des changements au sein de la direction de l'agence d'exécution principale avaient retardé la finalisation de la stratégie. En 2022, les validations dans tout le pays étaient terminées, ce qui précède la finalisation de la stratégie. Selon le Conseil, le Comité consultatif interorganisations sur le mécanisme vocal qui existait avant la période de mise en œuvre était toujours en place, mais n'avait pas élargi son champ d'action comme prévu par l'engagement. Au fur et à mesure que cet engagement se concrétise, le MII recommande la participation active du Département des administrations provinciales et locales et de l'Autorité de promotion des investissements.