Participation des jeunes à la prise de décision et à la prestation de services (PNG0008)

Statu quo ou problème résolu par l'engagement Les jeunes âgés de 12 à 30 ans constituent 36 % de la population de la PNG3. La loi de 2014 sur l'Autorité nationale de développement de la jeunesse définit les jeunes en PNG comme des citoyens âgés de 12 à 38 ans. Cela signifie que les jeunes de PNG représentent peut-être la moitié de la population nationale. Communément appelé « explosion de la jeunesse », cet impératif démographique se traduira par la plus grande cohorte jamais vue de jeunes passant à l'âge adulte. La préoccupation d'une population jeune croissante s'accompagne de défis plus importants en matière de développement social et économique, en particulier lorsque 46.7 % de la population d'âge scolaire ne sont pas scolarisés4 et que 43.4 % des habitants de PNG n'ont jamais été scolarisés5, ce qui entraîne un taux d'analphabétisme de 32.4 %6. En outre, cela se reflète dans le taux élevé de chômage et l'implication des jeunes dans la criminalité de 80 %. qui obtiennent leur diplôme chaque année seulement 7 2018 poursuivent des études supérieures. Tous les indicateurs pointent inexorablement vers le fait que les jeunes seront exposés à des inégalités plus importantes que tout autre groupe social. De plus, plus important encore, on découvre que les jeunes ne sont pas impliqués dans les processus de prise de décision lorsqu'il n'y a pas de personne légalement mandatée représentant les jeunes au Conseil exécutif provincial, aux conseils des autorités de développement de district et à l'assemblée des gouvernements locaux. C'est dire que les jeunes n'ont jamais été impliqués dans les processus de prise de décision qui les concernent, de conception et de planification des programmes, de mise en œuvre et d'évaluation des initiatives. L'autonomisation des jeunes signifie que les jeunes doivent faire partie de tous ces processus où ils identifient leurs propres défis, ont une voix aux tables de prise de décision et proposent des solutions à leurs propres problèmes. Il est essentiel que le gouvernement à tous les niveaux considère les jeunes comme l'un de leurs atouts les plus précieux pour assurer la prospérité et la croissance futures de leurs communautés. L'absence de structures de leadership, de systèmes de responsabilité et de développement des infrastructures pour les jeunes rend impossible de discuter d'un futur cadre de développement sans tenir compte des besoins, des aspirations et des défis des jeunes. Des efforts particuliers doivent être faits pour veiller à ce que la voix des jeunes marginalisés - les personnes handicapées, les filles et les jeunes femmes, les populations clés touchées, les jeunes migrants et les jeunes autochtones - soit entendue afin de garantir qu'ils ne soient pas laissés pour compte. Il est essentiel de reconnaître les jeunes comme des partenaires du développement et d'intégrer leurs préoccupations dans tous les aspects du développement. Les conseils de jeunes ouvrent la voie à un espace sûr où le leadership et l'apprentissage partagés entre les générations sont facilités ; et en même temps, des programmes et des opportunités sont créés pour répondre aux besoins des jeunes par le leadership.

Objectif principal Offrir aux jeunes la possibilité d'avoir une voix dans les processus de prise de décision, d'avoir une attitude positive au sein de leurs communautés et de s'engager activement dans l'économie du secteur informel, en devenant des entrepreneurs ; résultant en une réduction de la pauvreté et une amélioration de la qualité de vie. Conformément à la Constitution de la PNG, aux objectifs nationaux et aux principes directeurs, point n° 2 : « Égalité et participation ».

Brève description de l'engagement Ce programme vise à établir et à maintenir des conseils de jeunesse qui sont considérés comme le véhicule de prestation de services pour les jeunes avec une voix officielle structurée des jeunes à tous les niveaux de prise de décision, de gouvernance et de participation active des citoyens à l'édification de la nation. Le processus envisagé de le programme facilitera les partenariats aux niveaux de l'administration provinciale et du district pour permettre la création de conseils de district pour le développement des jeunes et mobilisera davantage une coalition de partenaires clés qui comprend des organismes de financement des donateurs, des agences gouvernementales et des organisations de la société civile (OSC) qui se concentrent sur les jeunes développement. Les projections de ce programme peuvent être réalisées de manière réaliste grâce aux accords de protocole existants signés avec les partenaires et les parties prenantes de la NYDA8 avec une direction affirmée de la mise en œuvre par le biais de la stratégie de partenariat de la NYDA.9

Défi d'OPG relevé par l'engagement Le manque de participation des jeunes à la planification du développement et à la prestation de services est un problème dans le processus de développement de la PNG. Les jeunes apportent une activation et une innovation qui déclenchent le développement avec moins de ressources. L'absence de participation des jeunes à la planification du développement et à la prestation de services a affaibli les progrès de la prestation de services. Plus de jeunes se livrent à des activités criminelles plutôt que de s'engager eux-mêmes dans la prestation de services. L'engagement augmentera la participation des jeunes au processus gouvernemental, ce qui réduira ensuite le taux de criminalité et renforcera la confiance des investisseurs et du public.

Pertinence Décrivez brièvement la manière dont cet engagement est pertinent pour faire progresser les valeurs du PGO en matière d'accès à l'information, de responsabilité publique, de participation civique, de technologie et d'innovation pour l'ouverture et la responsabilité.

Dirigés par la loi NYDA 2014 conformément à la politique nationale de la jeunesse 2020-2030, les résultats et les activités soutiendront l'engagement significatif et le renforcement des capacités des jeunes, centrés sur la création et le renforcement des conseils de jeunesse. Cette activité pilote10 vise à tirer parti de la portée de l'Autorité nationale de développement de la jeunesse et se concentrera sur deux provinces et comprendra un soutien au conseil provincial de la jeunesse et à tous les conseils de district et locaux de la jeunesse dans les deux provinces.

Ambition Décrivez brièvement les résultats attendus de l'engagement et comment il rendra le gouvernement plus ouvert ou améliorera le gouvernement grâce à une plus grande ouverture. Les services sont fournis grâce à une planification et une coordination appropriées par les agences d'exécution. Il est progressif que les jeunes soient inclus dans le processus de formulation des politiques car ils apportent créativité et innovation pour étendre l'ouverture au sein du gouvernement. Ainsi, les jeunes peuvent avoir plus d'opportunités dans les processus gouvernementaux, ce qui encouragera une plus grande production et une plus grande spécialisation dans le domaine du gouvernement où la responsabilité, la transparence, le partage d'informations et la prestation de services sont encouragés.

Jalons Description de l'activité Date de début : Date de fin :

Phase 1 : Préparatifs et travaux préparatoires pour la création du Conseil des jeunes

1.1. Établissement d'une communication formelle avec les autorités (Das, AP et MP) L'équipe du projet établit une communication formelle avec les autorités et diffuse la note conceptuelle aux autorités et visite les bureaux de l'administration provinciale et de l'administration de district ainsi que les dirigeants politiques. avril 2022 juin 2022

1.2. Consultations et consultations de cadrage avec des représentants de la jeunesse et des animateurs de jeunesse, des agents de développement communautaire, des OSC, des femmes et des églises. Une enquête de référence sur l'analyse des besoins des jeunes est menée dans les provinces. Fin juin 2022 Juillet 2022

1.3 Des comités de pilotage de la mobilisation des jeunes sont établis sur le terrain. Le comité directeur est dirigé par l'agent de développement communautaire de la province et comprend des travailleurs auprès des jeunes, des responsables de jeunes, des gestionnaires du LLG et des représentants de zone. Une aide financière pour la logistique est accordée pour mener à bien la sensibilisation communautaire dans tous les quartiers et LLG pendant un mois pour la sensibilisation des jeunes aux connaissances sur la prise de décision des jeunes. Fin juin 2022 Juillet 2022

Phase 2 : Mise en place des conseils locaux, de district et provinciaux de développement des jeunes

2.1 Formation du Conseil de la jeunesse Les cadres de la jeunesse sont nommés, élus par les jeunes constituants et assermentés par un magistrat pour servir. Début mai 2022 Fin juin 2022

2.2 Ateliers d'initiation des administrateurs fiduciaires pour les membres du bureau Début juin 2022 Fin juillet 2022

2.3 Renforcement des capacités de leadership des jeunes Des plans quinquennaux de développement des jeunes, des plans de travail annuels et des budgets sont rédigés pour les deux provinces et sont approuvés par les assemblées générales provinciales des jeunes Octobre 5 Novembre 2022

2.4 Programmes thématiques de formation professionnelle des jeunes et formation professionnelle dispensés aux jeunes sur la base de l'enquête sur les besoins et l'analyse par le biais des conseils de jeunesse Novembre 2022 Mai 2023

Phase 3 : S&E et planification de la relève

3.1 Examen et évaluation des ateliers de S&E du projet pilote et compilation des résultats Février 2023 Avril 2023

3.2 Compilation et publication du rapport Le rapport du projet pilote est compilé et publié Fin avril 2023 Mai 2024

3.3 Développement et lancement de la boîte à outils Une boîte à outils est formulée et lancée pour être utilisée pour mettre en place le reste des 19 provinces du pays Fin avril 2023 Mai 2023

3.4 Partenariat et dialogue avec les parties prenantes pour la réplication du projet dans d'autres 19 provinces Les parties prenantes du PGO et de la jeunesse élaborent une stratégie pour mettre en place les 19 prochaines provinces et approuvent les engagements de partenariat. Mai 2023 Juillet 2023

Examen du plan d'action

1. Participation des jeunes à la prise de décision et à la prestation de services

● Vérifiable : Oui

● A-t-il une optique de gouvernement ouvert ? Oui

● Potentiel de résultats : modeste

Pour référence dans Plan d'action national 2022-2024 de la Papouasie-Nouvelle-Guinée, voir Groupe 1, Engagement 1.