Open Data Durable et Responsable (PY0051)

Date de publication immédiate et responsable.
Acteur responsable de la mise en œuvre
Ministère des technologies de l'information et de la communication (MITIC)
Agencia Financiera de Desarrollo (AFD)
Direction générale de l'encadrement, Estadísticas y Censos (DGEEC)
Vous êtes le problème que le compromis aborde?
Liste des langues nationales des données commençant par les informations fournies par les guides de lecture des données de stratégie, des informations sur les droits de la personne et des tiers, ainsi que des commentaires et des recommandations.
Cette avance est définie sur les règles et les règles de présentation des formats, des règles de gestion des instituts de formation et des technologies adoptées, ainsi que des informations sur les formats, les règles et les principes de base.
Vous êtes le compromis?
Les compromis sur un programme de données ouvertes et responsable en matière de gestion des composants:
a) la formulation participative, l’application et la publication d’une politique nationale des données ouvertes sur la constitution de la direction et la mise en œuvre de la mise en œuvre et le suivi des plans d’information sur les établissements publics;
b) la découverte des conjoints de données en format ouvert.
SENATICs est un condominium de matériel de cinéma et un logiciel de politique nationale de traitement des données pour le processus de traitement de la publicité, le contenu et les conditions de vente Ajouter au panier, acheter, convertir, publier, gérer et actualiser les informations, faciliter l'accès, télécharger, rediffuser et modifier le contenu de votre compte, cliquez ici pour consulter le texte.
Adresses de la formulation de la politique nationale des données ouvertes, de la compromis sur la présentation des décisions de justice dans les institutions, entre les institutions financières, les tribunaux, les tribunaux supérieurs, les tribunaux, les tribunaux généraux, les tribunaux Censos, y otras instituciones que serán definidas in initio de proces de mise en œuvre de compromis.
La responsabilité de l'ouverture de cette association de données est en cours de création.

Vous souhaitez contribuer à résoudre les problèmes?
El compromiso contribuirá a:
a) Sostener la publication sistemática de datos abiertos.
b) Ofrecer un oferta efectiva de datos openiert à la comunidad reutilizadora de datos.
c) Faciliter la participation de la population à la rédaction de documents électroniques à l’aide de données de communications ouvertes et à la promotion de la valeur publique.
Est-ce que les questions sont pertinentes pour les OGP?
Le compromis vous permet de définir les informations, d'accéder aux informations concernant le lecteur, les décisions relatives aux organismes et à la transparence lors de la lecture ou de la publication, ainsi que la transparence et la gestion des données des formulaires.
Además, posibilitará ordenar the manera de travail des organismes en processus de production, de traitement, de validation et de publication des données publiques, comme indiqué ci-dessus; Vous trouverez ici les résultats du traitement des données sur le marché des marques de protection des données personnelles.
Informations complémentaires
Ce compromis est prévu et mis à jour par des avions: Plan national de développement 2030 et Plan national Agenda numérique
Informations importantes sur les responsabilités de la direction de la fondation: Agence financière, Dépendants, Tribunal supérieur électoral, Direction générale des emprunts, des sanctions et des sanctions, ainsi que la durée de la détermination de la procédure de mise en œuvre, mise en œuvre.
Coordonnées
José Javier Quiñonez Cáceres, directeur de Gobierno Electrónico, jquinonez@mitic.gov.py

Hitos Fecha de inicio:
Fecha de término:
Déclaration de conformité pour la communication de la politique de confidentialité des données pour le parlement paraguayen avec la participation de la société civile Julio de 2018 Junio ​​de 2020
Réunions avec conseillers et facilitateurs internationaux pour l'élaboration du document de politique Julio de 2018 Junio ​​de 2020
Finalisation du processus de négociation résultant du processus de co-création Julio de 2018 Junio ​​de 2020
Consultation publique de la politique de politique et réponse à la recommandation de la société civile juillet de 2018 juin de 2020
Envío del Documento de politique de données ouvertes à la présidence de la République de Chine pour l'après-juillet de 2018 Junio ​​de 2020
Informations importantes sur les hommes, entre instituts publics, entre autres AFD et DGEEC. Agios de 2018 Junio ​​de 2020

17. Datos ouverts et responsables

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

Les compromis sur un programme de données ouvertes et responsable en matière de gestion des composants:

1. la formulación participativa, aprobación y socialización de una política nacional de données ouvertes que se constituya en directriz para la implementation sostenida y sostenible de plans de datos ouverts en todas las instituciones públicas;
2. la ouverture de conjuntos de datos en format ouvert.

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Adresses de la formulation de la politique nationale des données ouvertes, de la compromis sur la présentation des décisions de justice dans les institutions, entre les institutions financières, les tribunaux, les tribunaux supérieurs, les tribunaux, les tribunaux généraux, les tribunaux Censos, y otras instituciones que serán definidas in initio de proces de mise en œuvre de compromis.

La responsabilité de l'ouverture de cette association de données est en cours de création.

Metas:

• Conformación de la mesa para la cocreación de la propuesta de política de datos openos para el Paraguay con participación de la sociedad civil
• Reuniones con consultores y facilitadores internacionales para la élaboración del documento de política
• Finalisation du projet d'entreprise résultant du processus de co-création
• Consultation publique de la propuesta de politique et réponse aux recommandations de la société civile
• Envío del documento de política de datos ouverts a la Presidencia de la República para su aprobación
• Ouverture de données en por lo menos cinco instituciones públicas, entre ellas AFD y DGEEC.

Fecha de inicio: juillet 2018 Fecha de término: juin 2020

Pour tout le texte complet du compromis, par favor visitar: https://www.opengovpartnership.org/documents/paraguay-action-plan-2018-2020/

Contexto y objetivos

El Open Data Readiness Assessment (ODRA) 2017 para Paraguay del Banco Mundial reveló la carencia de una estrategia u hoja de ruta de carácter vinculante para los organismos of the Administración Pública paraguaya en materia de datos open. En el ámbito de la gestión y disponibilidad de datos públicos, el ODRA determinó que aunque este tema es de alta importancia para las instituciones del país, se requiere abordar un proceso de homogeneización de los conjuntos de datos que se están publicando en los diferentes portales y en el catálogo gubernamental.

Al respecto, Paraguay cuenta con un Portal de Datos Abiertos (datos.gov.py) que a la fecha de élaboración de este informe, contenía más de 170 conjuntos de datos de 30 instituciones públicas en el país . De igual manera, existen diferentes portales de datos ouverts implémentados, como el portal del Ministerio de Hacienda que contiene 16 conjuntos de datos en materias presupuestarias y de deuda pública o el portal de la Secretaría Nacional Anticorrupción que register en la actualidad cuatro conjuntos de datos sobre denuncias, investigations preliminares, sumarios administrativos y causas penales in el país .

El objetivo de este compromiso es consolidar une politique de données ouvertes du Paraguay que formel todas las iniciativas de apertura de datos del Gobierno. Esta iniciativa se compone de dos elementos específicos: i) la formulación participativa de la política de datos open et ii) la ouverture de datos en cinco instituciones públicas.

El compromiso se enfoca esencialmente en la formulación de la política pública, établi pour un proceso organisé en diferentes etapas con un claro enfoque participativo. Este enfoque se contempla con la cocreación de la propuesta de política con la sociedad civil y la realización de una consulta pública de dicha propuesta, con miras aussi a recomendaciones por parte de la ciudadanía y sociedad civil

El compromiso aussi dispone the apertura de datos en cinco instituciones públicas pero solo se distingen tres en particulier: la Agencia Financiera de Desarrollo, el Tribunal Superior de Justicia Electoral y la Dirección General de Encuestas, Estadísticas y Censos. Las dos entidades restantes serán “definidas al inicio del proceso de implementation de este compromiso” lo cual hace difícil verificar el debido cumplimiento del hito. Igualmente, el compromiso no explica bajo qué critère se seleccionó a estas entidades, particularmente si se obedeció a un llamado de la ciudadanía para conocer sus datos.

El compromiso es suficientemente específico como para ser verificable. De igual manera, es relevante, en primer lugar, al valor de acceso a la información, ya que su implementationación supondrá la publicación de una serie de conjuntos de datos relevant y principalmente, en la élaboración de una política pública para guiar la publicación de datos ouverts en formatos estructurados, de manera libre y organisada.

En segundo lugar, el compromiso es relevant para la participación ciudadana, en la medida en que el proceso de formulación de la política es eminentemente participativo, desde su creación hasta su validación, donde se tendrá en cuenta a ciudadanía y usuarios. No obstante, cabe reiterar que frente a la apertura de datos de las instituciones dispuestas en el compromiso, éste no indica que la ciudadanía o sociedad civil hayan tenido alguna incidencia en la escogencia de dichas instituciones o de sus conjuntos de datos.

La consolidation de una política de datos ouverts no es un tema nuevo para el Gobierno, ya que ha sido parte de su agenda pública desde el año 2012 . Incluso, ha sido un thème que Paraguay has informado and diferentes compromisos in su processo con OGP. En su segundo plan de acción (2014-2016) el Gobierno propuso por primera vez el diseño e implementation of a política de datos open in el país the cual se basó in el desarrollo de un catálogo de datos open of diferentes instituciones públicas. En el análisis realizado por el IRM , se determinó un avance significativo del compromiso frente al acceso a la información, no obstante existió las entidades gubernamentales no se articularon para unificar critios sobre cómo realizar the apertura de datos.

Ensuite, dans le troisième plan d'action de l'OGP (2016-2018), le Paraguay inclut un nouveau compromis que retomaba esta misma intention, aunque no se cumplió . Además de esta acción, el compromiso del tercer plan contempló un hito sobre la publicación de datos en el portal gubernamental, que el Gobierno cumplió con la divulgación de datos de la Dirección Nacional de Aduanas, la Secretaría Nacional de Tecnologías de la Información y Comunicación la Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat y la Secretaría de la Función Pública.

En este sentido, este nuevo compromiso podría representar la culminación final de este objetivo, en vue de que sus actividades son indicativas de un producto final: la política nacional de datos open. De acuerdo al Gobierno, este compromiso repercutirá en el mejoramiento de las políticas públicas y por consiguiente en un mejoramiento de la calidad de vida de los ciudadanos . No obstante, los anteriores compromisos no han llevado a la creación de dicha política nacional por cuanto, en concepto del investigador del IRM, no ha existido una voluntad de consolidación de todos los esfuerzos gubernamentales en un solo instrumento o en herramienta que dirija est al Gobier matière.

Se trata, en efecto, de un compromiso relevant a la luz del contexto nacional, y cabe esperar que su implementationación tenga un impacto moderado. Este compromiso debe partir aussi de la gestión del cambio en las propias instituciones en cuanto a dicha divulgación de datos abiertos, que aunque ha avanzado de forma periódica, es aún incipiente y amerita una reforma estructural que solo podrá evidenciarse a est partir de la mise en œuvre política.

Prochaines Étapes

Acuerdo con el Open Data Institute (ODI) , un documento de política pública de datos ouvertos no incluye necesariamente toda la información detallada sobre esta área. Esta política, según el ODI, se enfoca en settecer principios generales que deben ser atendidos por las entidades competentes y que pueden influir el diseño de lineamientos más específicos tanto para los operadores como para los usuarios de esta información. En esta medida, el investigador del IRM recomienda retomar este compromiso para incluir acciones concretas de implementationación de la política pública, con énfasis en aspectos prácticos de la divulgación de données ouvertes como:

• La consolidation de critères para el licenciamiento, priorización y usabilidad de los datos
• Normes de publication des données
• Indicateurs de cumul de la publicité et d'évaluation

El nuevo compromiso también debería apuntar a que dichas acciones se articulen con las diferentes políticas institucionales que incluyen el tema de datos abiertos, como la aplicación de la Ley 5812/14 sobre acceso a la información o más específicíamente, con el Plan Nacionalas la Información y la Comunicación (TICS) dénominado «Agenda Digital» que se encuentra estructurada en cuatro components: i) mejoramiento de la conectividad; ii) desarrollo del gobierno digital; iii) desarrollo de una economía digital y iv) fortalecimiento institucional .

Finalmente, es important retomar el enfoque participativo de este compromiso en su nueva versión. Esto con el fin de disponer de espacios de participación de la ciudadanía, con usuarios específicos como les pirates o periodistas de datos, que permitan desarrollar ejercicios ciudadanos de aplicación de esta política pública así como de su evaluación de cara a las necesidades ciudadanas that existan en esta materia.

http://documents.worldbank.org/curated/en/380011530861206491/Open-data-readiness-assessment-Government-of-the-Republic-of-Paraguay

https://www.datos.gov.py/dataset

https://datos.hacienda.gov.py/data

http://datos.senac.gov.py/data

Entrevista delegados del MITIC y DGEEC, 19 juillet 2019.

Compromiso 2 del Plan de Acción 2014-2016, disponible en el siguiente lien: https://www.opengovpartnership.org/documents/plan-de-accion-paraguay-2014-16/

Paraguay: Informe de fin de término 2014-2016, página 19.

Compromiso 2 del Plan de Acción 2016-2018, disponible en el siguiente lien: https://www.opengovpartnership.org/documents/paraguay-national-action-plan-2016-2018/

Aun cuando el compromiso se titulaba “Implementación continua de una política de datos ouvertos y promoción de la generación de capacidades en la sociedad civil para su utilización” sus hitos se enfocaban principalmente en la generación de capacidades para la ciudadanía. Para más información, consultar el informe de fin de término de Paraguay 2016-2018 en el siguiente link: https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/07/Paraguay_End-of-Term_2016-2018_for-public-comment.pdf

Entrevista delegados del MITIC y DGEEC, 19 juillet 2019.

https://theodi.org/article/how-to-write-a-good-open-data-policy/

https://www.mitic.gov.py/agenda-digital/portada

17. Datos ouverts et responsables

Limité:

De acuerdo con el tablero de monitoreo dispuesto por el Gobierno para este plan de acción, ise compromiso se completeó en un 100% . En ce qui concerne l'élaboration d'une politique de données ouvertes pour le pays, le rapport présenté par le Ministère de la Technologie de l'Information et de la Communication, entité responsable du compromis, a convoqué les organisations de la société civile pour se conformer à la table. de la cocréation d'une politique de données ouvertes, sans embargo, il n'y a pas de preuve évidente que cette convocatrice en effet est accomplie ou qu'elle présente un premier auteur de la politique pour consulter la population. Vous avez réalisé l'ouverture des données de quatre entités publiques , entre elles de la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos (DGEEC), tal et como señaló dans le compromis.