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Paraguay

Programme Citoyens (PY0053)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Paraguay 2018-2020

Cycle du plan d'action : 2018

Statut:

Institutions

Institution responsable : Ministerio del Interior

Institution(s) de soutien : Se aspirer à articuler le travail des exemples de contes comme : Policía Nacional ; Ministère de la Mujer (MINMUJER); Ministère de la Niñez y la Adolescencia (MINNA); Ministère de l'Éducation et des Sciences (MEC); Secretaría Nacional Antidrogas (SENAD); Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS); gobiernos locales y sociedad civil. Se considera la integración incluso del Ministerio Público, el Ministerio de Justicia y el Poder Judicial. Se reconocen como actores clave a las organizaciones locales, las escuelas, las unidades de salud familiar y las comisarías.

Domaines politiques

Inclusion, Justice, Police et correction, Participation du public, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats transitoires du Paraguay 2018-2020, Rapport de conception du Paraguay 2018-2020

Premiers résultats : pas de données IRM

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Haut

Implémentation i

Achèvement:

Description

Programa Seamos Ciudadanos
Acteur responsable de la mise en œuvre
ministre de l'Intérieur
Vous êtes le problème que le compromis aborde?
Évolution de la situation en matière de formation d'un niveau géographique, d'une concentration en une plus grande distribution dans le centre-ville. Vous trouverez des informations sur les droits de la personne inscrits au procès-verbal et les enregistrements des polices publiques se concentrant sur les droits de reproduction, les erreurs et les coûts.
Vous êtes le compromis?
Le compromis consiste en la promotion de la participation et de la mise en œuvre des plans de prévention. Parlez-vous de votre constitution de la société des activités interactives pour la discussion des problèmes. Autres langues, la gestion participative de la carte locale de la musique, des notes sur les jouets et les jouets, sur le matériel et les technologies de la vie, des loisirs et des technologies de l'information.
Vous souhaitez contribuer à résoudre les problèmes?
Ante los problemas indicados, inscrivez-vous sur les principes suivants: i) Obtenir la lecture entre secteurs (estatal, comunitario y productivo); ii) Alcanzar la mobilité de la publicité alternative à celle des agences traditionnelles du droit pénal punitivo représentatif; iii) Créer des forums de discussion pour discuter de la situation de sa vulnérabilité sociale; et iv) Garantir la durabilité des décisions impulsionnelles.
Est-ce que les questions sont pertinentes pour les OGP?
Le compromis après la réalisation des diagnostics participatifs décrits à partir des informations générales générées par les réponses, le suivi et la gestion participatifs et coordonnés. Modalités de réservation du bon de réduction des gains des joueurs, des informations sur le comportement et le comportement permanent de la direction générale de la transparence et des ministres de l'intérieur, ainsi que des informations sur les activités, le respect et la sauvegarde du contenu de l'article; la réalisation de noms de domaine par la ciudadanía.
Informations complémentaires
Vos commentaires sur les études techniques sont incorporés dans le programme d'administration du ministère de l'intérieur. Si vous avez besoin de savoir comment afficher et afficher le programme de programme de gestion intégré et de gestion de la ville. En savoir plus sur les relations interinstitucionales susvisées, si vous en avez besoin. Voir les annales précédentes dans la Ley N ° 5876 / 2017, “Administration des actes criminels et pratiques”, (Art. 46).

Vinculación avec des avions de désarroi
Plan Nacional de Desarrollo: El Eje 1 du Plan Nacional de Desarrollo est “Reducción de Pobreza y Desarrollo Social”; parmi les options d'achat, il est important de préciser: «Intervenants dans les conditions sociales et ambiophoniques explicites à propos des occurrences de délit et de la perception de l'inégalité et de la surenchère, Les faits et les causes impliquent, et l'efficacité des organisations de contrôle de contrôle. ”
Stratégie nationale de sécurité de la ville (ENSC). Eje 2 «Prévention sociale y Située» et Eje 6 «Gestión Institucional»
Objectifs de description des objets: Accès aux objets à la place de l'objet: Promotion des relations sociales, économiques et sociales.
Principales activités mises en oeuvre par le Manuel de prévention du délit
Coordonnées
Liliana Díaz, directrice générale de Transparencia y Anticorrupción, lilidiazgaray@gmail.com, + 595214152062
Directeur général de Enlaces: Raúl Aquino, + 595985822048
+595214152259
Otros actores del Estado involucrados
Voir les articles sur le sujet: Policía Nacional; Ministerio de la Mujer (MINMUJER); Ministère de la jeunesse et de l'adolescence (MINNA); Ministère de l'éducation et des sciences (MEC); Secretaría Nacional Antidrogas (SENAD); Ministère de la santé publique et sociale (MSPBS); gobiernos lieux y sociedad civil. Voir aussi la totalité des ministres ministériels, des ministres de la justice et des affaires judiciaires. Si vous souhaitez que les acteurs organisent, organisent, organisent, organisent, organisent, organisent, organisent des visites, et organisent des visites.

Hitos de base
Fecha de término
Priorité de territoire conforme à des critères juridiques (y compris les infractions) et aux règles de juillet par 2018 Date de publication précédente
Organigramme des actions des communautés de la société civile et de la capacité des entreprises intégrales de 2018 Octubre de 2018
Diagnostic participatif de la communauté locale dans le monde 2018 Febrero de 2019
Liste des programmes d'interventions sur la communauté de travail participante Février à 2019 Mayo de 2019
Mise en œuvre de programmes d'interventions et de communications avec les utilisateurs de 2019 et de Mayo de 2020
Évaluation participative de programmes d'interprétation Mayo de 2020 Junio ​​de 2020

Il n'y a pas de plan de surveillance et d'évaluation participative des événements ci-dessous:
a) Liste des cas de VIF dénoncés avant les différentes instances.
b) Liste des cas de perturbation de la paix publique annoncés antérieurement.
c) Liste des cas de décès dans la police nationale.
d) Nom de la consommation de la licence enregistrée à la police nationale et à la SENAD.
e) Número de actividades realizadas.
La ligne de base des indicateurs sélectionnés doit être réalisée au moment de définir les conditions territoriales, conformément au plan d'action
Les informations d'avance de la mise en œuvre de la publication sur le Web du Ministère.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

19. Programme Seamos Ciudadanos

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

Le compromis consiste en la promotion de la participation et de la mise en œuvre des plans de prévention. Parlez-vous de votre constitution de la société des activités interactives pour la discussion des problèmes. Autres langues, la gestion participative de la carte locale de la musique, des notes sur les jouets et les jouets, sur le matériel et les technologies de la vie, des loisirs et des technologies de l'information.

Metas:

  • Priorización de territorios conforme à des critères estadísticos (incidencia delictiva) y de gobernabilidad.
  • Organisation de cinq mesas comunitarias de seguridad ciudadana y capacitación de ses intégrants.
  • Diagnostico participativo local en cinco comunidades.
  • Diseño de cinco programas d'intervención en la comunidad de manera participativa
  • Implementation de Programas de intervención en cinco comunidades
  • Evaluación participativa de programas de intervention
  • Plan de monitoreo y de evaluación participativa periódica que incluirá los siguientes indicadores :
    • Nombre de cas de VIF signalés avant les instances distinctes.
    • Nombre de cas de perturbation de la paix publique signalés avant les différentes instances.
    • Numéro de cas de robo denunciados ante la Policía Nacional.
    • Número de casos de consommo de estupefacientes según registros de la Policía Nacional y la SENAD.
    • Nombre d'activités réalisées.

Fecha de inicio: juillet 2018 Fecha de término: juin 2020

Pour tout le texte complet du compromis, par favor visitar: https://www.opengovpartnership.org/documents/paraguay-action-plan-2018-2020/

Contexto y objetivos

El diagnostico presentado por el Ministerio del Interior del Paraguay y el Banco Interamericano de Desarrollo en la “Estrategia Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2016” indicó que la inseguridad en el país es causada por un conjunto de factores estructurales, como altos de violencia intrafamiliar et l'incident creciente de la problemática de las adicciones y el narcotráfico , entre otros. Al respecto, el plan de acción señala que en Asunción y Distrito Central resident el 41% de la población del país y según los registros policiales se concentran el 50% de los delitos, y el 60% de los robos .

Asimismo, según la organisación Insight Crime, Paraguay es una ruta important para el narcotráfico. Este hecho hace al país una zona donde opera el crimen organizado local, así como organizaciones y redes criminales extranjeras . De acuerdo con datos del Observatorio Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana del Ministryio del Interior , en 2018 se registraron un total de 497 homicides dolosos. En el departamento de Asunción y Departamento Central se registraron 33 et 48 victimes respectivement, mientras que en el departamento de Amambay se registraron 116 victimas, seguidas del Alto Paraná con 69 victimas identificadas.

Dada esta problemática compleja, este compromiso apunta a promover la participation activa de la ciudadanía en la construction y realización de diagnostósticos y procesos de intervención comunitaria para la prevención del delito, inicialmente en cinco comunidades del país. De igual manera, el compromiso dispone el diseño de un plan de monitoreo y evaluación participativa con cinco indicadores basados ​​in the cantidad de casos denunciados y registrados por las autoridades. En esta medida, se propone como primera actividad la priorización de territorios conforme a critères estadísticos como the incidencia delictiva y la gobernabilidad. Esta actividad es important dado que Paraguay está compuesto por 19 departamentos, in los cuales se registran cifras diferentes of denuncias y víctimas. Existe entonces la necesidad de contar con une a priorización de los territorios que requerirán mayor focusización e intervención por parte de las autoridades.

El compromiso Establece etapas específicas para su cumplimiento, que son fácilmente verificables. Cada uno de los components o etapas señaladas decrire un producto particular a realizarse, como la organisation de una mesa comunitaria, la entrega de un diagnostic et un programa de intervención diseñado participativamente. Estas etapas reflejan el enfoque participativo que propone el compromiso, por cuanto se contempla que los miembros de las cinco comunidades señaladas intervengan in cada una de ellas. Por tal motivo, este compromiso es relevant para la participation ciudadana en tanto dispone the organización de mesas comunitarias para la realización de un diagnostic local en materia de seguridad ciudadana y el diseño de programas de intervención y su posterior implementation. Otros países como República Dominicana et l'Uruguay Il est utilisé comme modèle d'intervention ciudadana constituyendo verdaderos espacios de débat y participación, así como herramientas para habilitar un ambiente de convivencia pacífica.

No obstante, el compromiso no aclara particularmente el ámbito de participación que tendrán estas mesas comunitarias. No se contempla si se convocará a toda la ciudadanía en general o miembros de las cinco comunidades y si tendrán un lugar en las mesas. Tampoco señala qué entidades del Estado participarán en esos espacios. Frente a la mise en œuvre de los programas de propositions d'intervalles, no queda clara cómo se realizará este proceso ni quiénes serán los responsables.

De igual manera, el compromiso tiene un component de divulgación de datos, relativo al acceso a la información, por cuanto se plantea un plan de monitoreo con indicadores basados ​​en el número de casos registrados para incidentes de violencia intrafamiliar, perturbación de la paz pública, Robo o blessos y consumo de estupefacientes. Esta información delictiva es recabada por distintas fuentes. Asimismo se trata de información no acesible actualmente a la ciudadanía, por lo que su publicidad en estos espacios permitirá un primer paso hacia su apertura. Cabe mencionar que el compromiso dispone la presentación de esta información para enriquecer la construcción participativa de los plans de intervención así como el proceso de priorización sobre el cual inicia la implementation del compromiso. Sin embargo no menciona en qué medida esta información es de utilidad para los participantes de las mesas comunitarias.

El involucramiento de la ciudadanía en el desarrollo de plans locales de seguridad ciudadana, tal y como lo propone el compromiso, podría tener un impacto transformador en el accionar de las fuerzas de seguridad del Estado et todo el territorialio. No obstante, el compromiso, tal como está escrito, se refiere a las medidas integradas para divulgar la información pero no contempla de manera clara cuál será el rol de la ciudadanía al momento de contar con esta información, o cómo se traducirá en soluciones ciudadanas a las problemáticas de inseguridad y violencia intrafamiliar that se presentan in las comunidades.

Este compromiso ouvrir la posibilidad de empoderar a la ciudadanía a actuar en pro del bien colectivo, al aportar insumos sobre las amenazas que se viven en su comunidad basados ​​en su propia experiencia, y de qué manera consideran que se pueden contrarrestar. Este papel es preponderante y debe informar el proceso de construcción de las políticas públicas de seguridad ciudadana de este nuevo Gobierno. Por lo expuesto anteriormente, el impacto de este compromiso es moderado.

Prochaines Étapes

Para el investigador del IRM, se debe incorporar este compromiso en el proximo plan de acción pues es un elemento inicial para la construction d'une politique intégrale de seguridad ciudadana en el país, con enfoque participativo. Para estos efectos, un punto a resaltar es la información que se derivará de la mise en œuvre del compromiso, la cual se recomienda poner a disposición de toda la ciudadanía en formatos fáciles de comprender. De igual manera, se recomienda potenciar la participación de la ciudadanía en las mesas comunitarias, y que se permita que estas instancias cumplan, además de un rol consultivo y de incidencia en la construcción de plans de intervención, un papel clave en el monitoreo a la implémentation, presupuestaria y física, de las políticas locales de seguridad.

Segun el BID, los niveles de violencia intrafamiliar en Paraguay son muy elevados en comparación con las estadísticas regionales. Por ejemplo, en el año 2012, la Policía Nacional intervino en un total de 1637 casos de violencia doméstica, en donde 1401 (86%) de casos tuvieron como víctima a mujeres, y 236 (14%) a hombres.

El primer Estudio Nacional realizado sobre Pacientes Drogodependientes en 2005 determinó un alto consumo de alcool en la población paraguaya, en tanto en el 50% de los casos la droga que motivó el tratamiento de estos pacientes fue el alcool, seguido por la marihuana (19.5% ) et la cocaína (13.6%).

Plan d'action, pág. 64.

https://es.insightcrime.org/noticias-sobre-crimen-organizado-en-paraguay/perfil-de-paraguay/

http://www.mdi.gov.py/images/Observatorio_files/2018/An%C3%A1lisis%20Estad%C3%ADstico%20de%20Homicidio%20Doloso%20en%20Paraguay%20-%20A%C3%B1o%202018.pdf

https://mip.gob.do/index.php/noticias/item/que-es-la-mesa-local-de-seguridad-ciudadania-y-genero

https://www.minterior.gub.uy/index.php?option=com_content&view=article&id=102

Tout respect: http://www.mdi.gov.py/images/pdf_mdi/informe_enfoque_genero_24feb.pdf

Résumé du statut de fin de session IRM

19. Programme Seamos Ciudadanos

Limité:

De acuerdo con el tablero de monitoreo dispuesto por el Gobierno para este plan de acción, ise compromiso se implementó en un 50 % . Le ministère de l'Intérieur a donné la priorité aux commissaires de chaque département Dans le cadre du Programme de gestion intégrale de la sécurité publique, financé par la Banque interaméricaine de développement (BID), la tâche consiste à accroître l'efficacité de la politique en matière de contrôle et de prévention de la criminalité. . En ce qui concerne les plus grands succès du compromis, il suffit de réaliser l'une des cinq communautés communautaires proposées dans la ville de Luque, Barrio San Carlos. , y no se registraron acciones para dar cumplimiento a los demás hitos señalados. L'enquêteur de l'IRM a l'intention de contacter les autorités responsables du compromis sans réponse.

Luque, Fernando de la Mora, San Lorenzo, Metropolitana Barrio, Encarnación, Metropolitana Barrio Santisima et Trinidad.
Voir le rapport de conclusion du compromis présenté par le ministère de l'Intérieur ici : http://gobiernoabierto.gov.py/wp-content/uploads/2020/06/Compromiso-N%C2%BA-191.pdf

Engagements

Open Government Partnership