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Paraguay

Mécanismes de mesure des agents de gestion fiscale. (PY0062)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Paraguay 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: Ministerio Público (Université spéciale de Délits économiques, Chambre de concert, Financement du terrorisme et du terrorisme (UDEA / LDFT).

Institution (s) de soutien: CEAMSO

Domaines politiques

Justice, Justice ouverte, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception du Paraguay 2018-2020

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: non

Relatives aux valeurs OGP: Accès à l'information

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Mecanismos de medición de gestión de agentes fiscales.
Institución o acteur responsable de la mise en œuvre
Ministerio Público (Université spéciale de gouvernements économiques, Anticorrupción, Lavado de Dinero and Financiamiento del Terrorismo (UDEA / LDFT).
Vous êtes le problème que le compromis aborde?
El Ministerio público, qui regroupe les instituts de recherche pour les relations professionnelles, les droits de la personne, les motifs récurrents de la loi sur les infractions pénales et les infractions pénales.
Esto, un lieu, la crédibilité du ministre public de la justice, il est un institut qui représente la société et les institutions judiciaires.
Vous êtes le compromis?
Création d'un mécanisme de médecine de gestion fiscale de l'UDEA / LDFT, une liste des agents de contrôle de la gouvernance.
Vous souhaitez contribuer à résoudre les problèmes?
La publication des données système des causes pénales autorisées permet un panorama plus clair, mais aussi de la durée, de la procédure et des processus. Consignes de sécurité pour résoudre le problème de la gestion des infractions fiscales de l'UDEA / LDFT; il y a de plus en plus de détails sur la transparence du travail du ministre public.
Est-ce que les questions sont pertinentes pour les OGP?
Le compromis est pertinent pour la communication entre le gouvernement et la société civile, ainsi que pour l'envoi et la publication de données, ainsi que pour l'accès à l'information et aux données, ainsi que pour les identités respectives, ainsi que les identités identifiées. En résumé, le ministre public, et les autres indicateurs mentionnés dans la loi sur les infractions fiscales de l'UDEA / LDFT et sur les objectifs et les objectifs des problèmes détectés.
Informations complémentaires
Le compromis sur le plan national du plan national pour le développement du Paraguay (PND2030), Eje 2030 Reducción de pobreza y desarrollo social y Estrategia 1. Servicios sociales de calidad
En savoir plus sur les objectifs de tous les événements, sur les objectifs de XENUMX sur l'agenda 16 “Promover sociedades pacíficas et inclus in el desarrollo sostenible, facilitant l'accès à la liste des informations disponibles, . Votre mot de passe 2030 “De X X X X, réduisez significativement votre capital financier et vos obligations financières, renforcez la récupération et l'évolution de vos activités et de vos obligations, ainsi que les formulaires de votre organisation”; 16.4 “Réduire considérablement la corrélation et les réponses dans tous les formats”; 2030 “Les mots clés ci-dessous sont énumérés ci-dessous”
Coordonnées
Abg. . María Soledad Machuca Vidal, adjointe fiscale de l'UDEA / LDFT, machucavidal3@gmail.com
+ 595214155000 - 595214155000 +
Abg. Néstor Coronel, directeur de Delitos Económicos, nestorcoronel_712@hotmail.com - + 595214155000
Lic. Agustina Subeldia Coronel, Directora de Planificación, asubeldia@ministeriopublico.gov.py +595214156715
Autres acteurs: Ceamso
Hitos Inicio Fin
Cliquez ici pour en savoir plus sur les actions fiscales de l'UDEA sur Junio ​​de 2018 Diciembre de 2018
Description du système de médecine de la manipulation de 2019 Julio de 2019
Envoyer un commentaire à la prochaine autorisation pour ajouter un message à 2019 Setiembre de 2019
Descriptif du projet Ajouter aux favoris Voir les finitions qui suivent et corrige les modifications finales Julio de 2019 Setiembre de 2019
Mettre en œuvre le système de traitement et de récupération. Setiembre de 2019 Diciembre de 2019
Publicar de los primers Enero de 2020 Diciembre de 2020
Liste des évaluations et ajustements Junio ​​de 2020 Diciembre de 2020

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

28. Mecanismos de medición de gestión de agentes fiscales

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Création d'un mécanisme de médecine de gestion fiscale de l'UDEA / LDFT, une liste des agents de contrôle de la gouvernance.

Metas:

  • Réalisateur un relevamiento del estado actual de la gestión de fiscales de UDEA.
  • Diseñar el sistema de medición de la gestión.
  • Remitir el proyecto a la máxima autoridad para su aprobación.
  • Desarrollar Plan Piloto a fin de realizar ajustes y correcciones finales.
  • Mettre en œuvrer el sistema de medición y recopilación.
  • Publicar de los primeros resultados.
  • effectuer évaluation y ajuste.

Fecha de inicio: Enero 2019 Fecha de término: Diciembre 2020

Pour tout le texte complet du compromis, par favor visitar: https://www.opengovpartnership.org/documents/paraguay-action-plan-2018-2020/

Contexto y objetivos

De acuerdo con el plan de acción, el Ministerio Público viene recibiendo críticas por la mora o retrasos en la gestión de las causas penales a cargo de los agentes fiscales. Este compromiso contempla la creación de un mecanismo de medición de la gestión de los fiscales asignados a la Unidad Especializada de Delitos Económicos, Anticorrupción (UDEA) y de Lavado de Dinero y Financiamiento del Terrorismo (LDFT) del Ministerio Público paraguayo. Lo anterior en aras de conocer de mejor manera la gestión de esta entidad y mejorar la transparence en su labour. El compromiso dispone el relevamiento de información sobre causas penales tramitadas por la UDEA y la producción de datos estadísticos tendientes a medir la gestión de la unidad.

El director de la UDEA comentó que los agentes fiscales tienen demoras dentro de sus procesos cuando recolectan información de otras entidades oficiales, quienes no responden de manera eficiente a pedidos de información en el marco de una averiguación fiscal . En este sentido, para el director este compromiso busca ofrecer una base de datos de información a la ciudadanía que permita facilitar la comprensión de la complejidad del trabajo que realizan los agentes fiscales en el país .

Cabe destacar que el Ministerio Público viene publicando en su página web información acerca de las condenas emitidas por los fiscales en diversas causas penales , las características y procedimientos de las denuncias penales así como información administrativa et institutionnel de la entidad. Este compromiso propone, en palabras del Delegado del Gobierno, presentar la información de causas y procesos de las 12 unidades fiscales de anticorrupción y de una fiscalía especializada en lavado de activos that existen in el país. Para ello, la UDEA adelanta un trabajo de recolección manual de información que incluye une descripción de:

  • Causas ingresadas (sin considerar el estado procesal y periodo de ingreso, así como las ingresadas en el trimestre)
  • Causas penales investigadas en etapa preparatoria (con imputaciones y en investigación sin imputación)
  • Causas penales con requerimiento conclusivo y archivo (que incluye aquellas que cuentan con requerimientos de criterio de oportunidad, suspensión condicional del procedimiento, extinción de la acción, procedimiento abreviado, sobreseimiento provisoire, sobreseimiento provisoire reabientación to, sobreseimiento provisoire reabientaciónto, sobreseimiento provisoire y archivo)
  • Personas (imputadas, acusadas, con sobreseimiento provisoire, con sobreseimiento definitivo)
  • Juicios orales (causas con condena, causas con absolución, total de personas con condena, total de personas absueltas)

El compromiso es suficientemente específico para ser verificable, al señalar etapas claras del proceso de relevamiento de información. Estas etapas conducen a la construcción de métricas del desempeño de los agentes fiscales las cuales serán posteriormente aplicadas y evaluadas. Ahora bien, atendiendo al texto del compromiso, la gestión de la información señalada no apunta necesariamente a una medición adecuada de la gestión de los agentes fiscales.

En tal sentido, el compromiso no señala claramente de qué forma la gestión de información sirve como indicador de medición de la gestión de los agentes fiscales de la UDEA. El desempeño de los agentes requiere de una evaluación más estructural, que aussi tenga en cuenta las características de su servicio, la carga laboral y la naturaleza de los trámites. Por tal motivo, contemplar un solo factor objectivo no conduce en sí mismo a determinar mejoras sustanciales de la gestión. El propósito de este compromiso abarca acciones más amplias que van más allá de la sola medición de la gestión de información que, aunque relevant para el accesso a la información, es un primer paso positivo para mejorar el problema identificado, por lo que su impacto potencial se valora como menor.

Prochaines Étapes

Este compromiso se debe retomar en el próximo plan de acción. Se recomienda que el Gobierno ahonde en la divulgación proactiva de la información a cargo de la UDEA, respetando siempre las reservas de ley y de otorgar información clave en causas o expedientes abiertos. De igual manera, resultaría important que el Ministerio Público promueva la consulta de esta información por parte de la ciudadanía, y que ésta se apropie de la misma como herramienta para la autogestión de sus procesos judiciales.

Asimismo, la evaluation de la divulgación de información debe ser un ejercicio periódico de la institución, para la promoción efectiva de la transparence. Por tal motivo, el investigador del IRM recomienda incluir un lineamiento institucional of evaluación de la divulgación y acceso a la información de la UDEA como parte de un nuevo compromiso. Este lineamiento puede ser unea evaluation de indicadores sobre la divulgación de información que mida cuánta información se publica, en qué formatos se publica y el número de personas que la acceden.

Entrevista Delegado de la UDEA del Ministerio Público, 16 juillet 2019.

Entrevista Delegado de la UDEA del Ministerio Público, 16 juillet 2019.

https://www.ministeriopublico.gov.py/condenas 

https://www.ministeriopublico.gov.py/direccion-de-denuncias-penales

https://www.ministeriopublico.gov.py/gestion-administrativa-i398

https://www.ministeriopublico.gov.py/politicas-de-administracion-i13

Los ítems nombrados se encuentran incluidos en una “Planilla de Estado Procesal de Causas” entregada a cada Unidad Penal por parte de la UDEA.


Engagements

  1. Responsabilité envers les peuples autochtones

    PY0035, 2018, Anti-Corruption

  2. Socialisation des secteurs de services sociaux de santé et d'éducation

    PY0036, 2018, Renforcement des capacités

  3. Traitement en ligne des prestations de retraite.

    PY0037, 2018, gouvernement électronique

  4. Renforcement des conseils de développement en tant que mécanisme de participation citoyenne.

    PY0038, 2018, Ouverture fiscale

  5. Renforcer la participation citoyenne aux programmes de lutte contre la pauvreté

    PY0039, 2018, Communautés marginalisées

  6. Reporting System Cost Services de santé utilisés par chaque bénéficiaire

    PY0040, 2018, Santé

  7. Prix ​​de référence

    PY0041, 2018, Anti-Corruption

  8. Transformation de l'éducation.

    PY0042, 2018, Éducation

  9. Observatoire des citoyens éducatifs (OEC)

    PY0043, 2018, gouvernement électronique

  10. Transparence éducative Microplanification

    PY0044, 2018, Accès à l'information

  11. Transparence et responsabilité dans le budget.

    PY0045, 2018, Accès à l'information

  12. Accès à l'information sur les services d'eau.

    PY0046, 2018, gouvernement électronique

  13. Participation active des enfants et des adolescents organisée

    PY0047, 2018, Renforcement des capacités

  14. Participation citoyenne à la réforme de la sécurité sociale.

    PY0048, 2018, Règlement ouvert

  15. Système de gestion de l'information dans les prisons

    PY0049, 2018, gouvernement électronique

  16. Droit d'accès à l'identité des personnes, en donnant la priorité aux groupes vulnérables.

    PY0050, 2018, Communautés marginalisées

  17. Open Data Durable et Responsable

    PY0051, 2018, Accès à l'information

  18. Formulation participative d'une politique nationale de simplification des procédures.

    PY0052, 2018, Accès à l'information

  19. Programme Citoyens

    PY0053, 2018, gouvernement électronique

  20. Mécanismes de transparence et anticorruption

    PY0054, 2018, Anti-Corruption

  21. Ethique et intégrité du droit public

    PY0055, 2018, Anti-Corruption

  22. Manuel d'imputabilité

    PY0056, 2018, Législation et réglementation

  23. Responsabilité et impact citoyen sur l'action climatique.

    PY0057, 2018, Renforcement des capacités

  24. information environnementale

    PY0058, 2018, Renforcement des capacités

  25. Loi "Archives générales de la nation et Archives nationales de la République du Paraguay"

    PY0059, 2018, Accès à l'information

  26. Installer un système de justice pénale en observatoire. Organes constitutionnels autonomes

    PY0060, 2018, Législation et réglementation

  27. Un jury de juges transparent.

    PY0061, 2018, Espace civique

  28. Mécanismes de mesure des agents de gestion fiscale.

    PY0062, 2018, Justice

  29. Dialogue social et participation du cabinet civil

    PY0063, 2018, Espace civique

  30. Jeunes protagonistes

    PY0064, 2018, Communautés marginalisées

  31. Programme de justice

    PY0065, 2018, Accès à l'information

  32. Développer des mécanismes pour améliorer le suivi de la gestion législative

    PY0066, 2018, Législation et réglementation

  33. Développer des outils pour améliorer l'accès à l'information législative

    PY0067, 2018, gouvernement électronique

  34. Nous mettons en œuvre les meilleures pratiques en matière d'éthique et de transparence législative

    PY0068, 2018, Législation et réglementation

  35. Nous développons des espaces qui facilitent la participation citoyenne

    PY0069, 2018, Anti-Corruption

  36. Engagement étoilé Loi sur l'AIP et principes de gouvernement ouvert

    PY0025, 2016, Accès à l'information

  37. Principes de gouvernement ouvert

    PY0026, 2016, Accès à l'information

  38. Canaux des citoyens surveillant les travaux et services publics.

    PY0027, 2016, Accès à l'information

  39. Mécanismes de responsabilité

    PY0028, 2016, gouvernement électronique

  40. Participation des citoyens à la conception des politiques publiques.

    PY0029, 2016, Renforcement des capacités

  41. Information environnementale publique et ressources naturelles

    PY0030, 2016, Accès à l'information

  42. Engagement étoilé Services de santé publique

    PY0031, 2016, Accès à l'information

  43. Investissement dans l'éducation

    PY0032, 2016, Anti-Corruption

  44. Réduction de la pauvreté

    PY0033, 2016, Accès à l'information

  45. Montres

    PY0034, 2016, Anti-Corruption

  46. Engagement étoilé Loi sur l'accès à l'information publique

    PY0016, 2014, Accès à l'information

  47. Politique Open Data

    PY0017, 2014, Accès à l'information

  48. À propos des capacités de gestion budgétaire Citoyen Public

    PY0018, 2014, Renforcement des capacités

  49. Projets de transparence et d'accès à l'information publique emblématique

    PY0019, 2014, Accès à l'information

  50. Plan d'action de surveillance 2014-2016 Gouvernement ouvert

    PY0020, 2014,

  51. Canaux de dialogue et participation citoyenne

    PY0021, 2014, Santé

  52. Engagement étoilé Conseils de développement municipaux

    PY0022, 2014, Participation publique

  53. Commission de contrôle des citoyens du programme national de réduction de la pauvreté

    PY0023, 2014, gouvernement électronique

  54. Création d'un système électronique de procédures juridiques pour les marchés publics Accès public.

    PY0024, 2014, Anti-Corruption

  55. Système d'échange d'informations (SII)

    PY0001, 2012, gouvernement électronique

  56. Sécurité contre les cyberattaques

    PY0002, 2012, gouvernement électronique

  57. Portail du gouvernement représentatif

    PY0003, 2012, gouvernement électronique

  58. Système de gestion de contrat

    PY0004, 2012, Anti-Corruption

  59. Système d'approvisionnement par catalogue électronique

    PY0005, 2012, Anti-Corruption

  60. Système de gestion intégrée de la santé (cybersanté)

    PY0006, 2012, gouvernement électronique

  61. Système d'enregistrement national et identification des personnes (E-Id)

    PY0007, 2012, gouvernement électronique

  62. Système de rapport intégré

    PY0008, 2012, gouvernement électronique

  63. Service d'information juridique (E-Legal)

    PY0009, 2012, Résolution des litiges et assistance juridique

  64. Gouvernement électronique local (E-Local)

    PY0010, 2012, gouvernement électronique

  65. Système de gestion publique des procédures de gestion intégrée (SIGTAP)

    PY0011, 2012, gouvernement électronique

  66. Modèle standard de contrôle interne pour les institutions publiques au Paraguay

    PY0012, 2012, Renforcement des capacités

  67. Système d'information sur les mesures anticorruption

    PY0013, 2012, gouvernement électronique

  68. Engagement étoilé Système intégré de gestion des personnes (SICCA)

    PY0014, 2012, gouvernement électronique

  69. Large mise en œuvre du système de planification nationale (SISPLAN)

    PY0015, 2012, Renforcement des capacités

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