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Paraguay

Transparence et suivi de l'alimentation scolaire au niveau local (PY0085)

Marché

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Paraguay 2022-2024

Cycle du plan d'action : 2022

Statut:

Institutions

Institution responsable : Bureau du gouverneur du département de Misiones – Centre d'études environnementales et sociales (CEAMSO)

Institution(s) de soutien : Gouvernement de Misiones CEAMSO Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), ACES, Association des parents d'élèves des écoles impliquées à Misiones, Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), ACES, Association des parents d'élèves des écoles impliquées à Misiones

Domaines politiques

Éducation, Inclusion, Fournisseurs, Approches participatives, Participation du public, Prestation de services publics

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats du Paraguay 2022-2024, Examen du plan d'action du Paraguay 2022-2024

Premiers résultats : en attente de l'examen de l'IRM

Design i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs de l'OGP : Oui

Ambition (voir définition): Haut

Mise en œuvre i

Achèvement : En attente de l'examen IRM

Description

Brève description de l'Engagement : Développer et mettre en œuvre un projet pilote de transparence et de suivi citoyen du processus de distribution alimentaire scolaire au niveau local dans un gouvernorat départemental.

Quel est le problème que l'Engagement cherche à résoudre ? L'utilisation des ressources du Fonds national d'investissement public et de développement (FONACIDE) fournies aux gouvernements locaux pour le programme d'alimentation scolaire du ministère de l'Éducation et des Sciences (MEC) a signifié une énorme quantité de ressources, qui, comme le sait le public , ont été gaspillés dans plusieurs gouvernements locaux. L'absence de contrôle citoyen à travers les coopératives scolaires (ACES) et d'un système de distribution transparent ont permis d'en arriver là. De même, il a été démontré que l'absence de repas scolaires dans les écoles contribue au décrochage scolaire et limite les apprentissages des enfants.

Qu'est-ce que l'Engagement ? Développer un système de suivi du processus de distribution alimentaire scolaire dans les écoles publiques, afin que les informations soient disponibles à ce niveau de détail. L'idée est d'avoir un pilote pouvant être évolutif et pouvant être étendu à plus d'écoles et que la MEC s'approprie cet outil de suivi, renforçant le droit d'accès à l'information publique et d'interaction avec les citoyens, à travers : 1) La création et la mise en œuvre d'une plateforme qui facilite l'accès à l'information du public sur les ressources du FONACIDE, les repas scolaires et les collations disponibles. 2) L'enquête auprès de la population a bénéficié du FONACIDE du Gouvernement de Misiones. 3) Préparation et partage du manuel d'alimentation scolaire pour les coopératives scolaires. 4) Vérification de la qualité des aliments reçus conformément à la socialisation du Manuel.

Comment contribuerez-vous à résoudre le problème ? La disponibilité, plus un système de plainte et le travail de contrôle des coopératives scolaires. Les bénéficiaires directs, les enfants et les coopératives seront consultés et formés pour mieux contrôler la qualité des aliments qu'ils reçoivent. L'évolutivité implique qu'il doit s'agir d'un projet national qui peut être approprié par le MEC en tant qu'organe directeur de l'alimentation scolaire, à partir de l'État central.

Pourquoi est-ce pertinent pour les valeurs OGP ? L'engagement est pertinent pour les valeurs d'OGP car il renforcera la transparence et l'accès à l'information publique et générera de plus grandes opportunités de responsabilité et de participation des commissions scolaires et de l'ACES, générant une interaction avec la communauté scolaire qui approfondira le lien de qualité de la nourriture que les enfants recevoir. Plate-forme d'informations disponibles, grâce à l'appropriation du gouvernement et à la mise à jour permanente des informations.

Informations complémentaires L'Engagement proposé est lié aux Plans suivants : Plan National de Développement Paraguay 2030 - PND 2030 Axes Stratégiques Lignes Transversales RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉ ET DÉVELOPPEMENT SOCIAL B- GESTION PUBLIQUE EFFICACE ET TRANSPARENTE 1.2. Fournir des services sociaux de qualité Programmes et projets de politiques sociales PND 2030 Objectif de développement durable 2030 - ODD 2030 FIN DE LA PAUVRETÉ ODD 4. ÉDUCATION DE QUALITÉ ODD 16. PAIX, JUSTICE ET INSTITUTIONS FORTES

Objectifs et/ou jalons majeurs (Jalons avec date vérifiable | Date de début - Date de fin)

Réunions de conception de logiciels pour la plate-forme (4 réunions avec le bureau du gouverneur, les as et la supervision) décembre 2022 décembre 2023

Contrôle de la quantité de rations reçues par chacune des 24 écoles (vérification des documents d'attribution, procès-verbaux de réception des rations par les directeurs de chaque école). décembre 2022 avril 2023

Application et analyse d'une enquête auprès des enfants sur la distribution et la qualité des repas scolaires (240 enfants interrogés parmi la population de 24 écoles de Misiones). Décembre 2022 Décembre 2023

Socialisation des informations sur le niveau de satisfaction (rencontres avec le Secrétariat à l'Éducation du Cabinet du Gouverneur, l'ACES et les Superviseurs). décembre 2022 février 2023

Rencontres avec des coopératives scolaires pour concevoir un manuel d'alimentation scolaire. décembre 2022 février 2023

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Examen du plan d'action


Compromis 16. Transparence et surveillance citoyenne de l'alimentation scolaire au niveau local

  • Vérifiable : Si
  • Quelle est votre perspective de gouvernement ouvert? Si
  • Potentiel pour obtenir des résultats : Sustancial

Agence de mise en œuvre : Gouvernement du Département de Missions et du Centre d'Études Ambientales et Sociales (CEAMSO)

Contexte et objets :

Les fonds pour l'alimentation scolaire qui sont attribués au passage du FONACIDE sont distribués selon les critères des territoires affectés par les représentants hydrauliques, car le montant reçu par les gouvernements et les municipalités n'a pas de type de vin avec les nécessités de ces territoires. en raison du nombre d'écoles, des anciens élèves ni de la situation socio-économique en général. De cette manière, les départements les plus riches du pays finissent par recevoir moins d’argent pour l’alimentation scolaire. Les gouverneurs des missions, de la Cordillère et de Caaguazú se manifestent comme les principaux inconvénients que les ressources qui reçoivent sont insuffisantes pour assurer une couverture pendant toute la période scolaire. [29].

Le compromis a pour objectif de générer des informations et des capacités permettant d'améliorer le processus de distribution d'aliments scolaires au niveau local dans une administration départementale. En organisant et en simplifiant les informations sur les services, vous aurez le potentiel d'être une stratégie bénéfique pour que les personnes puissent y accéder de la manière la plus simple et la plus pratique.

La différence entre ce qui succède à la plus grande partie des compromis de ce PAGA, est celle-ci, qui est le résultat d'un processus de cocréation entre l'organisation CEAMSO, le Gouvernement du Département de Missions et l'État. [30] Selon la déclaration de Raúl Quiñonez du CEAMSO, c'est la première fois qu'il y a un compromis sur ce type de plan d'action, ce qui rend difficile, selon vos critères, de déterminer le potentiel des résultats.

La participation des ambassadeurs à la construction de ce compromis est un indicateur positif d’une collaboration volontaire pour aborder la problématique et trouver des solutions efficaces.

Pour renforcer la transparence et l'accès aux informations sur le processus d'entrée des aliments, vous prétendez promouvoir la restitution des données et apporter l'opportunité aux commissions scolaires et aux associations de coopération scolaire (ACES) de participer activement au suivi et à la évaluation de la qualité des aliments.

Potentiel pour atteindre les résultats : Sustancial

Le potentiel subalterne pour générer des résultats du compromis radical sur les produits concrets qui sont prétendus, la plate-forme et le manuel d'utilisation, mais également dans l'implication des différents acteurs : gouvernement, coopératives, société civile et population destinée. Grâce à ce compromis, il s'agit de générer une ambiance propice à la participation citoyenne, d'où les voix des étudiants, des pères, des mères et des professeurs Sean étudiés et qui ont un impact sur la meilleure qualité des aliments scolaires.

L'implication des deux agences mises en œuvre est essentielle pour obtenir les résultats car :

  • CEAMSO est une association qui se consacre à son dévouement et à son travail dans la réalisation de ce compromis. [31]. Lors de diverses actions, comme la capacité des pères et des mères des anciens élèves/en tant que sujets liés à l'alimentation des enfants, des enfants et des adolescents, ils ont intégré la manière de sortir de la participation citoyenne et de la technologie pour pouvoir mener à bien une connaissance explicite. en materia de alimentación en gente joven. Cela a impliqué une activation de la participation des autorités locales et une collaboration efficace entre diverses institutions.
  • La gouvernance comme exécutant du Fond National d'Inversion Publique et de Développement (FONACIDE) engagé auprès des gouvernements locaux pour le Programme d'Alimentation École du Ministère de l'Éducation et des Sciences (MEC) est essentielle pour l'aboutissement du projet, essentiellement par sa capacité de mise en œuvre. changements dans les processus et l’exécution de la politique.

Le compromis comprend également la manifestation d'intérêt de plusieurs acteurs : Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), ACES et Association des Padres des écoles impliquées dans les Missions. [32].

Compte tenu des antécédents dans les pratiques de prestation de service d'alimentation scolaire au cours de ce fond, cet outil de suivi peut être important pour que les gouvernements puissent vérifier l'attribution, la réception et la fourniture par le milieu de consultation avec des professeurs et des anciens élèves. [33].

Opportunités, défis et recommandations lors de la mise en œuvre.

Le site officiel de la CEAMSO surge que le desarrollo de la plate-forme est le résultat d’une collaboration avec le PNUD et se trouve fonctionnel [34]. C'est ce qui précède, que le projet compte actuellement sur le plan financier. Sans embargo, si vous avez déjà étendu le projet à d'autres gouvernements, l'IRM recommande d'inclure pour le milieu de travail la planification de la pérennité de l'outil, tant aux termes présupposés que la définition des obligations et des responsabilités des parties impliquées.

Le compromis n'a pas empêché le suivi des résultats obtenus par l'outil, car il est recommandé de concevoir un plan qui permette le suivi correct du projet et la rétroalimentation des utilisateurs. À partir de là, les entités impliquées peuvent faire les ajustements nécessaires à la mise en œuvre du compromis, mais aussi pour éventuellement intensifier le projet en cas de résultat.

[29] Fernando Gabriel Ovando Rivarola, Alimentation scolaire au Paraguay et recherche d'une mise en œuvre adéquate, Centre d'analyse et de diffusion de l'économie paraguayenne, CADEP, 2020. https://www.cadep.org.py/uploads/2022/05/Alimentaci%C3%B3n_Escolar_en_Paraguay.pdf
[30] Deuxième entretien avec Raúl Quiñonez, le 20/06/2023, par courrier électronique.
[33] Entretien avec Jorge Galeano, 22/6/2023

Engagements