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Pérou

Renforcer le registre national des avocats sanctionnés pour mauvaise pratique professionnelle (PE0101)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour le Pérou 2019-2021

Cycle du plan d'action : 2019

Statut:

Institutions

Institution responsable : Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

Institution(s) de soutien : Cortes Superiores de Justicia, Colegios de Abogados, Junta Nacional de Justicia Del total de entidades obligadas a reportar sanciones al RNAS, estas entidades son las más importantes ya que tienen la competence para sancionar las conductas más graves. Actores de la sociedad civil en general involucrados De acuerdo al Decreto Legislativo N° 1265, cualquier ciudadano, que tenga conocimiento de una sanción impuesta de carácter firme, y que no figure in el RNAS, podrá comunicar al Minjusdh dicha situación a efectos de que se hagan las gestiones necesarias con el órgano sancionador para que de esta manera se inscriba en el registro.

Domaines politiques

Judiciaire, Justice, Justice ouverte, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats du Pérou 2019-2022, Rapport sur la conception du Pérou 2019-2021

Premiers résultats : marginaux

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Haut

Implémentation i

Achèvement:

Description

¿Cuál es el problema public que el compromiso aborda?
En el año 2017 se crea el RNAS, el cual es una plataforma digital en la cual se inscribe todas las sanciones impuestas a abogados y abogadas a nivel nacional, esta herramienta transparenta las sanciones impuestas y permite saber si un abogado se encuentra inhabilitado para ejerc. Son dos problemas: a) Incumplimiento de las entidades responsables de remitir las sanciones impuestas a abogados y abogadas (cortes superiores, colegios de abogados, colegios de notarios, otros) lo cual genera una mala calidad de la información presentada on la plataforma, afectando la travail de fiscalisation et d'accès à l'information; y, b) Desconocimiento del ciudadano y de las entidades públicas respecto a la funcionalidad e información que se ofrece en la plataforma, provocando that la herramienta sea poco utilizada.

Vous êtes le compromis?
i) Fortalecer la plataforma digital, orientada a transparentar la información in un lenguaje fácil y accesible al público.
ii) Hacer campañas dirigidas a las entidades públicas a efectos de que remitan las sanciones impuestas; así como hagan uso de la plataforma a efectos de que verifiquen if el abogado o abogada que desean contratar no se encuentra inhabilitado.
iii) Augmenter le nombre d'activités de diffusion sur le RNAS (redes sociales, medios radiales, charlas dirigidas a la sociedad civil).

¿Cómo el compromiso va une contribution à une solution el problema público?
Se requiere mejorar la plataforma a efecto de que la ciudadanía pueda acceder a la información de calidad y de manera sencilla; asimismo se requiere articular mejor su acceso a la Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE) a efectos de que más entidades públicas hagan uso de ella. Es fondamentaux que les entidades cumplan con sus obligaciones legales, ya que a la fecha menos del 30 por ciento vienen reportando las sanciones que imponen.

Incrementar la diffusion del RNAS permitirá que más personas puedan conocer a qué abogado o abogada pueden contratar, así como conocer las razones por las cuales las entidades sancionan a abogados que cometen mala práctica profesional.

¿Por qué el compromiso es relevant a los valores de la OGP?
Fortalecer el RNAS permitirá :
-Promover la transparence, al publicar las sanciones impuestas a nivel nacional.
- Garantizar el acceso a la información pública, ya que es una herramienta gratuita.
-Promoción de la participación ciudadana y de rendición de cuentas, puesto que la norma Establece que la ciudadanía puede denunciar si tiene conocimiento de alguna sanción impuesta y that no figure in el RNAS.
-Accès à la technologie et à l'impulsion de l'innovation, il y a que es una plataforma digital creada para la ciudadanía y para las entidades del estado.
-Promouvoir l'intégralité et la lucha contre la corrupción en la administración pública, puesto que se publican las conductas sancionadas por mala práctica profesional, impidiendo que los abogados inhabilitados (por faltas más graves) sean contratados en el Estado.

Informations complémentaires
Se requiere el apoyo de PCM en la promotion de esta herramienta.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

18. Fortalecimiento del Registro Nacional de Abogados Sancionados por Mala Práctica Profesional – RNAS

 

Objectif principal

  1. i) Fortalecer la plataforma digital, orientada a transparentar la información in un lenguaje fácil y accesible al público.
  2. ii) Hacer campañas dirigidas a las entidades públicas a efectos de que remitan las sanciones impuestas; así como hagan uso de la plataforma a efectos de que verifiquen if el abogado o abogada que desean contratar no se encuentra inhabilitado.

iii) Augmenter le nombre d'activités de diffusion sur le RNAS (redes sociales, medios radiales, charlas dirigidas a la sociedad civil).

Points de repère

  1. Mise en œuvre de la nouvelle plate-forme du RNAS
  2. Campañas de diffusion de la nueva plataforma del RNAS a la ciudadanía, estudiantes de derecho y abogados.
  3. Campagnes d'information des fonctionnaires publics pour l'envoi d'informations sur la plateforme
  4. Élaboration de rapports semestriels
  5. Présentation du produit final

Nota éditorial: Para leer el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción de Perú en el siguiente enlace : https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2020/01/Peru_Action-Plan_2019-2021.pdf

Évaluation de l'information de conception de l'IRM

Vérifiable:

Oui

Pertinent:

Accès à l'information

Potentiel impacto:  

Modéré

Analyse du compromis

Parte de los problemas de legitimidad que enfrenta la administración de justicia tiene que ver con las malas prácticas de algunos abogados, bien sea en el ejercicio privado de la profesión o desde cargos públicos. Por ello, en 2016, el Gobierno peruano creó el Registro Nacional de Abogados Sancionados por Mala Práctica Profesional (RNAS) que ayuda a identificar ante la ciudadanía a aquellos abogados que infringieron la ética profesional y hayan recibido alguna de las siguientes ( agotado la doble instancia jurisdiccional): una multa, suspensión temporal en el ejercicio de la profesión y/o función o cargo, separación temporal del Colegio al que pertenece el abogado, destitución de un puesto o cargo, expulsión definitiva del Colegio Profesional o inhabilitación el ejercicio de la profession . Entre 2017 et 2018, el RNAS identificó 617 sanciones impuestas, principalmente multas, destituciones y suspensiones . Cependant, le registre présente des problèmes : la plate-forme offre un nombre limité de modules, n'est pas actualisée (les entités du système de justice ne remettent pas les informations à temps) et la population n'a pas connaissance de son existence. Les avocats qui apparaissent au RNAS ne peuvent pas être engagés pour la fonction publique.

El compromiso propone potenciar la web del RNAS, incentivar el cumplimiento de las instituciones en la remiseión de información sobre abogados sancionados (particulièrement Cortes Superiores de Justicia, Colegios de Abogados y Junta Nacional de Justicia) y realizarudael ciñaóns de registro dantei .

Le compromis est pertinent en termes de valeur d’accès à l’information publique. Si bien que le registre soit mis en œuvre depuis 2017, les activités du compromis peuvent potentiellement renforcer et financer votre existence entre la population et les fonctionnaires.

El compromiso está redactado con suficiente claridad para comprender qué se va a hacer y tiene un impacto potencial moderado. Sin duda el compromiso representa un paso important en materia de las prácticas de gobierno del sector justicia: sus nuevos módulos proveerán una sumilla con la causa de la sanción al abogado, estadísticas descriptivas e incluye campañas de difusión del RNADanaS a entidades A través de estas campañas, se espera que mejore el cumplimiento de la remiseión de información de parte de las instituciones del Poder Judicial, lo que a su vez revertirá en una mejor imagen de la población hacia estas. Asimismo, los ciudadanos podrán alertar, a través de un módulo web, sobre la existencia de una sanción que no viene siendo reportada por el RNAS.

Sin embargo, el compromiso no detalla un mecanismo certero que garantice que las instituciones estatales sancionadoras remitan a tiempo la información que alimenta la base. Par ello, l'investigateur de l'IRM considère que les activités du compromis sont tenues sans limite.

Plan d'accession, p. 55.
Article 4 del Decreto Supremo 002-2017-JUS.
Gobierno del Perú (2019). “Más de 600 abogados reportados en registro de sanciones por mala práctica profesional entre 2017 y 2018”. Aquí accessible : https://www.gob.pe/institucion/minjus/noticias/25974-mas-de-600-abogados-reportados-en-registro-de-sanciones-por-mala-practica-profesional-entre-2017-y-2018
Entretien avec Harvey López, représentant du Ministerio de Justicia (12/05/20).

Résumé du statut de fin de session IRM

Compromis 18. Fortalecimiento del Registro Nacional de Abogados Sancionados por Mala Práctica Profesional – RNAS

Vérifiable: Oui

Avez-vous une vision du gouvernement ouvert? Oui

Potentiel pour obtenir des résultats : Modéré

Cumplimiento: Terminé

Où est le Gobierno? Marginalement

Le compromis, qui est complet dans sa totalité, propose de renforcer le Web du Registro Nacional de Abogados Sancionados par Mala Practica Profesional (RNAS), en particulier d'améliorer la qualité des informations qui prouvent à la ville. Le Web du RNAS est disponible en ligne , et comprend une fonctionnalité permettant aux personnes de notifier si elles connaissent un avocat sanctionné qui n'est pas inclus dans le registre. Asimismo, y compris l'opportunité de sanctionner l'avocat pour la lecture par la partie de la ville. Pour votre entreprise innovatrice, le compromis est classé comme prometteur dans l'information de conception.

L’ouverture du gouvernement est marginale : sans cette information, c’est un changement positif dans le domaine de l’accès à la justice, mais mineur en matière d’ouverture. Ce n'est pas clair sur l'impact de ce phénomène : si le gouvernement a mentionné qu'il a notoirement augmenté l'utilisation du RNAS à propos de ces changements , aucune preuve n'est reçue sur ce point.

Ministère de la Justice (2022). Sexto rapport d'avance, p. 3.

Engagements

Open Government Partnership