Mécanismes permettant aux citoyens de signaler les formalités administratives et les mauvaises réglementations (PE0104)

¿Cuál es el problema public que el compromiso aborda?
A la fecha un gran número de entidades públicas que pertenecen a poder ejecutivo cuentan con una gran cantidad de trámites que son burocráticos, es decir, que cuentan con muchas demoras, altos costos, requisitos innecesarios o que simplemente no deberberan existir, situación que sobremanera a la ciudadanía.

Vous êtes le compromis?
Generar mecanismos de participación ciudadana multicanal para reportar trabas burocráticas, malas regulaciones, problemas de alto impacto para identificar oportunidades de mejora, utilizando cuestionarios para guiar la discusión a temas específicos y relevantantes.

¿Cómo el compromiso va une contribution à une solution el problema público?
Mediante mecanismos de participación ciudadana la administración pública puede recibir información real de los principales usuarios, es decir quién mejor que la ciudadanía para dar a conocer las dificultades que vive día a día and las diferentes entidades del poder ejecutivo.

¿Por qué el compromiso es relevant a los valores de la OGP?
Porque promueve participación ciudadana e institucionalización de acciones que faciliten al ciudadano a que exprese sus dificultades en la administración pública, esta acción genera valor público, cívico o económico, al mismo tiempo que se facilitan los espacios de fortalecen la fortalecen la intégalica de participación ciudadana en los asuntos públicos y en la toma de decisiones de la administración pública, promoviendo además la búsqueda e implementación de soluciones en un esquema de mayor responsabilidad compartida entre la ciudadanía y la administración pública con la utilizaciales de tics.

21. Mécanismes de participation ciudadana multicanal para reportar trabas burocráticas, malas regulaciones y problemas de alto impacto para identificar oportunidades de mejora

Objectif principal

Generar mecanismos de participación ciudadana multicanal para reportar trabas burocráticas, malas regulaciones, problemas de alto impacto para identificar oportunidades de mejora, utilizando cuestionarios para guiar la discusión a temas específicos y relevantantes.

Points de repère

1. Identificación y difusión de mecanismos adecuados para poner a disposition de la ciudadanía
2. Processus de compilation d'informations, d'élaboration et de diffusion de la matrice de commentaires
3. Établissement de mécanismes de surveillance pour garantir l'accomplissement du compromis.

Nota éditorial: Para leer el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción de Perú en el siguiente enlace : https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2020/01/Peru_Action-Plan_2019-2021.pdf

Analyse du compromis

Desde hace algunos años, distintas instancias del Gobierno peruano han apelado a la reducción de las llamadas "trabas burocráticas" en la relación del ciudadano con diversos servicios estatales. Entre estas medidas, se estipuló la prohibición de pedir al ciudadano documentos que el propio Estadoemie (como fotocopias de cédulas de identidad o de partidas de nacimiento) . También se crearon las plataformas "El trámite demás" de la PCM y "Dime tu traba" del Ministerio de la Producción para alertar de procedimientos onerosos en tiempo y recursos para el ciudadano. Si bien se han presentado avances importantes, todavía subsistancen procedimientos costosos para los ciudadanos, que requieren su simplificación.

El compromiso es relevante al valor de partcipación ciudadana. El mismo busca abrir mecanismos “multicanal” para que los ciudadanos reporten trabas ocurridas durante su interacción con el Estado.

El compromiso es lo suficientemente específico para verificar su cumplimiento, pero carece de información especifica para entereder claramente de qué se trata. Los hitos, por ejemplo, hablan de identificación y difusión de mecanismos adecuados, sin otorgar mayor detalle sobre los mismos. Tampoco se menciona cómo este nuevo mecanismo trabajará con las experiencias previas de simplificación de trabas burocráticas, algunas dependientes de otros sectores del Estado peruano. Al igual que en el compromiso anterior, esta indefinición deja un amplio margen de maniobra al Gobierno para decidir los aspectos centrales del mismo, lo que desnaturaliza el objetivo del compromiso centrado en la participation ciudadana.

El impacto potentiel del compromiso es menor. En el texto del compromiso señala que esta participación ciudadana se canalizaría utilizando cuestionarios para guiar la discusión a temas específicos y relevantes . No se detalla el uso de estos cuestionarios y no pareciera apuntar un mecanismo significativo de participation, don los ciudadanos se involucran o colaboran en el establecimiento de la agenda, según lo entiende el IAP2. Enfin, le compromis ne décrira pas si será meramente consultivo o si incluye un mecanismo de retroalimentación para explicar cómo el Gobierno ha evaluado positivamente (o no) su solicitud. Para una OSC, es important que este compromiso se trabaje a través de una mesa temática del nuevo foro multiactor, que además vigile que la consulta ciudadana sea representativa de diversos sectores de la sociedad peruana (elementos que, de momento, están ausentes en el plan ) .

Compromis 21. Mécanismes de participation citoyenne multicanaux pour rapporter les tâches bureaucratiques, les réglementations et les problèmes de haut impact pour identifier les opportunités de meilleures

● Vérifiable: Oui

● Avez-vous une vision du gouvernement ouvert? Oui

● Potentiel pour obtenir des résultats : Moins

● Cumplimiento: Limité

● Où est le Gobierno? Aún no hay resultados iniciales para reportar

Le complément du compromis est limité. De la même manière que dans le compromis antérieur, il a été approuvé les cadres normatifs qui facilitent la consultation publique des possibles « impacts qui peuvent générer une éventuelle intervention réglementaire dans le cadre de l'AIR Ex Ante » . Ce sont les mêmes résolutions des compromis 19 et 20 (Lineamientos de l'Agenda Temprana ainsi que le format de l'Agenda Temprana, approuvés par la résolution ministérielle et par le secrétaire respectivement). Si bien le compromis a pour objectif de « générer des mécanismes de participation citoyenne multicanaux pour signaler des tâches bureaucratiques, des réglementations difficiles, des problèmes de haut impact pour identifier de meilleures opportunités (…) » , nous n'avons trouvé aucun type de participation citoyenne associée à cette activité, ni même la mise en œuvre de cet outil par d'autres entités publiques. Par conséquent, le compromis n’a pas de résultats initiaux.