Libre accès à la recherche (RO0062)

Accès ouvert aux résultats de la recherche
2018-2020 Agence d'exécution / acteur principal Ministère de la recherche et de l'innovation (MCI) Autres acteurs impliqués Acteurs de l'État Ministère de l'éducation nationale Organisations de la société civile, secteur privé, organisations multilatérales, groupes de travail Centre for Public Innovation Kosson.ro Quel est le problème public que l'engagement adresse? La Commission européenne a introduit le respect des principes du libre accès dans les principaux programmes de financement de l'éducation et de la recherche (FP7, Erasmus +, Horizon 2020, Forum européen de la recherche). En avril, 2012, l'Académie roumaine a signé une déclaration de soutien à Open Science en tant que membre d'ALLEA - Toutes les académies européennes, qui, avec les autres signataires, a appelé à "la mise en œuvre de principes Open Science pour les publications, les données de recherche, les logiciels et les ressources pédagogiques. et recherche d'infrastructures ". Description de l'engagement Quel est l'engagement? L’engagement vise à aboutir à l’adoption d’une stratégie nationale de libre accès pour les résultats de la recherche, en mettant en œuvre des programmes pilotes et en étayant les recherches et les consultations publiques. Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public? (1) Identifier et soutenir une institution publique pilote (ministère, agence, université, institut de recherche) qui adoptera une politique de publication, de communication et de valorisation de tous les résultats scientifiques financés par des fonds publics en libre accès. (2) Identifier un domaine avec un potentiel plus faible de controverse sur la réutilisation commerciale; l'élaboration de règles relatives à la publication des résultats de recherche ouverts sous licence ouverte; mise en œuvre de ces règles pour les acquisitions d’institutions publiques centrales ou les projets qu’elles financent. Créez un référentiel pour les données issues de ces projets. 35 Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP? La publication d’études et de résultats de recherche financés par des fonds publics, ainsi que la mise en place d’un cadre permettant l’adoption au niveau national de politiques conformes à la recommandation C (2012) 4890 de la Commission, qui impose à chaque État membre d’élaborer ses propres politiques en matière de libre accès. Activité clé avec un produit livrable vérifiable Agence / partenaire responsable Date de début: Date de fin: Identifiez une institution pilote et développez le programme pilote MCI 2019 2020 Mise en œuvre du programme pilote MCI 2019 2020 Cartographie des pratiques et des politiques de l’OA institutionnelles en Roumanie MCI 2019 2020 Transposition de la Élaboration de règles relatives à l'arthrose dans les futurs programmes de financement de la recherche, similaires aux dispositions relatives à Horizon 2020 MCI 2019 2020 Élaborer et adopter une stratégie nationale sur l'arthrose MCI 2019 2020 Informations complémentaires Corrélation avec d'autres programmes / stratégies gouvernementaux Stratégie nationale pour la stratégie numérique, Stratégie nationale pour la recherche, le développement et l’innovation, loi n ° XXUMX / 1 relative à l’éducation nationale, accord de partenariat Ro-UE 2011-2014

15. Libre accès aux résultats de la recherche

Texte d'engagement: "L'engagement vise à conduire à l'adoption d'une stratégie nationale de libre accès pour les résultats de la recherche, en mettant en œuvre des programmes pilotes et en justifiant la recherche et les consultations publiques."

Jalons:

15. • Identifier une institution pilote et développer le programme pilote
    • Mise en œuvre du pilote
    • Cartographie des pratiques et politiques institutionnelles en matière d'OA en Roumanie
    • Transposition des règles développées sur l'OA dans les futurs programmes de financement de la recherche, similaire aux dispositions d'Horizon 2020
    • Élaborer et adopter une stratégie nationale sur l'OA

Date de début: 2018 ............................................................

Date de fin: 2020

Note éditoriale: Le texte de l'engagement est abrégé. Le texte complet se trouve dans le plan d'action national OGP 2018-2020.

Contexte et objectifs

La Commission européenne a rendu obligatoire le respect des principes du libre accès dans les principaux programmes de financement de l'éducation et de la recherche (par exemple, FP7, Erasmus +, Horizon 2020, Forum européen de la recherche). En avril 2012, l'Académie roumaine des sciences a signé une déclaration de soutien à la science ouverte en tant que membre des académies européennes, qui, avec les autres signataires, a appelé à «la mise en œuvre des principes de la science ouverte pour les publications, les données de recherche, les logiciels, ressources pédagogiques et recherche sur les infrastructures. " Depuis lors, cependant, la recherche financée au niveau national n'est pas obligatoirement publiée en libre accès, et il y a très peu de publications en libre accès. Cela diminue les chances des chercheurs roumains d'obtenir des subventions de recherche de l'UE, et laisse les moins expérimentés vulnérables aux revues et magazines trompeurs en libre accès. Par conséquent, de nombreux chercheurs roumains résistent à la publication dans des revues en libre accès, de peur que cela n'ait un impact négatif sur leur carrière.

Cet engagement a plusieurs objectifs pour aider à résoudre ce problème, du soutien d'une politique pilote de publication en libre accès des résultats scientifiques, financée par des fonds publics, à la création d'un référentiel pour les données ainsi diffusées. Il soutient donc l'élargissement de l'accès à l'information (c.-à-d. Les résultats de la recherche). Cela sera facilité par la construction d'une infrastructure informatique complète, capable de stocker et de diffuser correctement les résultats de la recherche.

Les jalons de cet engagement sont vérifiables, mais pourraient être plus détaillés. En fait, des questions ouvertes sur la façon de mettre en œuvre l'engagement ont, au moins en partie, conduit à des désaccords entre le ministère de la Recherche et de l'Innovation (MCI) et l'institution pilote de mise en œuvre, l'Institut de recherche sur la qualité de vie (ICCV), cela retardera probablement la création d'un référentiel unique et interopérable de recherche en libre accès. Par exemple, l'un des désaccords porte sur qui est responsable de la construction du portail: ICCV uniquement, ou avec l'aide de MCI. Des progrès seront réalisés avec la mise en œuvre de la prochaine stratégie nationale de développement, de recherche et d'innovation (SNCDI) (à partir de 2020), qui pourrait mettre davantage l'accent sur le libre accès aux résultats de la recherche. Mais le représentant de MCI interviewé n'avait pas de vision claire sur la façon dont la prochaine SNCDI sera mise en œuvre, ni sur le nombre de programmes de financement qui auront une clause d'accès ouvert, ni sur le pourcentage de résultats de recherche qui seront rendus publics. Par conséquent, si cet engagement est rempli tel qu'il est écrit, il aura probablement un impact mineur sur la quantité de recherche en libre accès, ainsi que sur la qualité globale de la recherche roumaine.

Prochaines étapes

Plus d'étapes intermédiaires sont nécessaires pour transformer les pratiques entourant le libre accès aux résultats de la recherche en Roumanie. La Roumanie consomme actuellement plus de production scientifique qu'elle n'en produit et, par conséquent, devrait bénéficier d'une mise en œuvre proactive descendante des principes de la science ouverte. Le chercheur de l'IRM recommande donc de reporter cet engagement au prochain plan d'action, avec les recommandations suivantes pour aider à améliorer sa conception et sa mise en œuvre:

Engagez-vous à des réformes sans relâche, à plus grande échelle et au rythme plus rapide.

• MCI pourrait mener l'exercice de cartographie (étape 3) dans le cadre des préparatifs de la conception de la nouvelle SNCDI, et non dans le cadre de sa mise en œuvre. Selon un représentant de la société civile, MCI pourrait impliquer des organisations de la société civile qui ont une vaste expérience dans le domaine, ainsi que s'appuyer sur l'expertise et les ressources d'OpenAIRE.
• Tout en cartographiant les pratiques et les politiques de libre accès en Roumanie, MCI pourrait identifier les champions du libre accès, c'est-à-dire les institutions qui ont pris des mesures extraordinaires pour promouvoir le libre accès ou la science ouverte. MCI pourrait alors reconnaître publiquement leurs efforts et leurs résultats en les récompensant ou en parrainant davantage leurs efforts.
• MCI pourrait s'engager à offrir un soutien financier sans faille à la publication en libre accès. Par exemple, un budget peut être construit en multipliant le nombre moyen de publications produites par le personnel scientifique roumain par le coût moyen de publication en libre accès. Ce fonds pourrait être réservé aux instituts de recherche, aux universités et aux universités pour couvrir les coûts d'accès ouvert. Selon le représentant de l'Académie roumaine, ce fonds constituerait un soutien important aux efforts de libre accès.
• Enfin, MCI pourrait imposer une clause obligeant les bénéficiaires de financement à publier au moins 50% de leurs résultats de recherche en libre accès pour tous les fonds de recherche offerts par MCI. Seul un quota élevé créera un impact significatif.

Engagez-vous dans l'infrastructure et la formation nécessaires pour un accès ouvert.

• Le MCI pourrait jouer un rôle de premier plan dans le pilotage de la recherche sur la publication en libre accès. À cette fin, MCI pourrait s'associer à l'ICCV et élaborer un plan d'action clair avec des responsabilités détaillées pour chaque partenaire et une ligne de financement claire pour une infrastructure nationale pouvant être connectée à d'autres infrastructures d'accès ouvert existantes.
• Le MCI pourrait constituer une équipe d'experts et les charger de promouvoir le libre accès dans tous les grands instituts de recherche de Roumanie. En particulier, les experts du MCI pourraient expliquer (lors de formations en personne ou via des formations en ligne) les exigences de publication en libre accès, les fonds nécessaires et disponibles et comment les obtenir, les avantages de la publication en libre accès et les risques liés à arnaque publications en libre accès. De plus, les experts pourraient former et accréditer le spécialiste des données de chaque institut de recherche pour archiver, récupérer, télécharger et partager les résultats de la recherche sur différentes plates-formes d'accès ouvert.

"Open Science for the 21st Century - A declaration of ALL European Academies", Assemblée générale ALLEA, 11-12 avril 2012, disponible sur http://bit.ly/2mmEWst.

Entretien avec Ovidiu Voicu, Centre pour l'innovation publique (CPI), 16 avril 2019.

Entretien avec Bogdan Simionescu, Académie roumaine, 2 septembre 2019.

Entretien avec Eugen Scarlat, ministère de la Recherche et de l'Innovation (MCI), 24 avril 2019.

Entretien avec Eugen Scarlat, MCI, 24 avril 2019; Entretien avec Ovidiu Voicu, CPI, 16 avril 2019;

Entretien avec Eugen Scarlat, MCI, 24 avril 2019.

Entretien avec Eugen Scarlat, MCI, 24 avril 2019.

Simionescu, B. (2017) "Open science, un fenomen pregătit să schimbe realitatea cercetării", Market Watch, disponible [en roumain] sur http://bit.ly/2kGpY05.

Entretien avec Ovidiu Voicu, CPI, 16 avril 2019.

Entretien avec Bogdan Simionescu, Académie roumaine, 2 septembre 2019.

Entretien avec Ovidiu Voicu, CPI, 16 avril 2019; Entretien avec Sorin Cace, Institut de recherche sur la qualité de vie (ICCV), 30 août 2019.

Entretien avec Sorin Cace, ICCV, 30 août 2019; Entretien avec Bogdan Simionescu, Académie roumaine, 2 septembre 2019.

Commission européenne (2018) "Moniteur de l'éducation et de la formation: Roumanie", disponible sur http://bit.ly/2m1potM.

15. Libre accès aux résultats de la recherche

limité

Le ministère de la Recherche, de l'Innovation et de la Numérisation (MCID) a mandaté l'Unité exécutive de financement de l'enseignement supérieur, de la recherche, de la croissance et de l'innovation (UEFCDI) piloter le programme d'accès libre. L'UEFCDI a lancé un programme de remboursement en 2019 pour un maximum d'environ 1,000 XNUMX demandes relatives à la participation à des conférences, aux frais de cours, à l'accès à des réseaux de recherche en dehors de la Roumanie, aux activités de protection de la propriété intellectuelle, ainsi qu'aux frais de publication dans des revues en libre accès.

L'UEFCDI a publié une présentation PowerPoint d'octobre 2018, qui répertorie les moteurs de recherche savants pour les publications roumaines publiées dans des revues en libre accès. De plus, en octobre 2018, l'UEFCDI a présenté aux chercheurs lors de l'« Atelier national roumain OpenAIRE - Mise en œuvre de l'accès ouvert et de la science ouverte en Roumanie » des exemples de collaboration en science ouverte, notamment BrainMap et Engage dans le système roumain d'infrastructures de recherche (ERRIS). Enfin, l'UEFCDI a co-organisé des formations pour les chercheurs souhaitant publier leurs recherches dans des revues en libre accès. Cependant, aucune de ces initiatives n'offrait une cartographie claire des pratiques et politiques de libre accès en Roumanie, et donc une référence pour mesurer les améliorations, comme stipulé dans l'engagement.

Le Plan national de recherche, de développement et d'innovation 2021-2027 n'a pas été rédigé pendant la période du plan d'action, de sorte que la disposition selon laquelle toutes les recherches financées par des fonds publics soient accessibles au public avec une stratégie d'accès ouvert n'a pas été complétée. Le plan national de recherche, de développement et d'innovation 2021-2027 sera néanmoins développé dans le cadre d'un projet cofondé par le SIPOCA 592 UE et comportera un volet science ouverte.

Auparavant, la recherche financée au niveau national en Roumanie n'était pas obligatoirement publiée en libre accès, et les chercheurs roumains étaient très préoccupés par la publication de leurs travaux en libre accès. À la suite de cet engagement, l'UEFCDI a permis aux chercheurs de demander la couverture de leurs frais de publication s'ils publiaient sous le régime du libre accès dans des revues reconnues. Néanmoins, ce flux de financement a fermé en 2020 et les enseignements tirés du pilote 2019 ne sont pas disponibles. Il n'est pas clair d'après la liste des bourses ce que le financement couvrait (par exemple, les frais de cours, les frais de conférence ou les frais d'accès libre).