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Roumanie

Libre accès à la recherche (RO0062)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour la Roumanie 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: Ministère de la recherche et de l'innovation (MCI)

Institution (s) de soutien: Ministère de l'éducation nationale, Centre pour l'innovation publique Kosson.ro

Domaines politiques

Accès à l'information, E-gouvernement, Open Data

Revue IRM

Rapport IRM: Examen IRM en attente

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, à la technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Accès ouvert aux résultats de la recherche
2018-2020 Agence d'exécution / acteur principal Ministère de la recherche et de l'innovation (MCI) Autres acteurs impliqués Acteurs de l'État Ministère de l'éducation nationale Organisations de la société civile, secteur privé, organisations multilatérales, groupes de travail Centre for Public Innovation Kosson.ro Quel est le problème public que l'engagement adresse? La Commission européenne a introduit le respect des principes du libre accès dans les principaux programmes de financement de l'éducation et de la recherche (FP7, Erasmus +, Horizon 2020, Forum européen de la recherche). En avril, 2012, l'Académie roumaine a signé une déclaration de soutien à Open Science en tant que membre d'ALLEA - Toutes les académies européennes, qui, avec les autres signataires, a appelé à "la mise en œuvre de principes Open Science pour les publications, les données de recherche, les logiciels et les ressources pédagogiques. et recherche d'infrastructures ". Description de l'engagement Quel est l'engagement? L’engagement vise à aboutir à l’adoption d’une stratégie nationale de libre accès pour les résultats de la recherche, en mettant en œuvre des programmes pilotes et en étayant les recherches et les consultations publiques. Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public? (1) Identifier et soutenir une institution publique pilote (ministère, agence, université, institut de recherche) qui adoptera une politique de publication, de communication et de valorisation de tous les résultats scientifiques financés par des fonds publics en libre accès. (2) Identifier un domaine avec un potentiel plus faible de controverse sur la réutilisation commerciale; l'élaboration de règles relatives à la publication des résultats de recherche ouverts sous licence ouverte; mise en œuvre de ces règles pour les acquisitions d’institutions publiques centrales ou les projets qu’elles financent. Créez un référentiel pour les données issues de ces projets. 35 Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP? La publication d’études et de résultats de recherche financés par des fonds publics, ainsi que la mise en place d’un cadre permettant l’adoption au niveau national de politiques conformes à la recommandation C (2012) 4890 de la Commission, qui impose à chaque État membre d’élaborer ses propres politiques en matière de libre accès. Activité clé avec un produit livrable vérifiable Agence / partenaire responsable Date de début: Date de fin: Identifiez une institution pilote et développez le programme pilote MCI 2019 2020 Mise en œuvre du programme pilote MCI 2019 2020 Cartographie des pratiques et des politiques de l’OA institutionnelles en Roumanie MCI 2019 2020 Transposition de la Élaboration de règles relatives à l'arthrose dans les futurs programmes de financement de la recherche, similaires aux dispositions relatives à Horizon 2020 MCI 2019 2020 Élaborer et adopter une stratégie nationale sur l'arthrose MCI 2019 2020 Informations complémentaires Corrélation avec d'autres programmes / stratégies gouvernementaux Stratégie nationale pour la stratégie numérique, Stratégie nationale pour la recherche, le développement et l’innovation, loi n ° XXUMX / 1 relative à l’éducation nationale, accord de partenariat Ro-UE 2011-2014

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

15. Libre accès aux résultats de la recherche

Texte d'engagement: "L'engagement vise à conduire à l'adoption d'une stratégie nationale de libre accès pour les résultats de la recherche, en mettant en œuvre des programmes pilotes et en justifiant la recherche et les consultations publiques."

Jalons:

    • Identifier une institution pilote et développer le programme pilote
    • Mise en œuvre du pilote
    • Cartographie des pratiques et politiques institutionnelles en matière d'OA en Roumanie
    • Transposition des règles développées sur l'OA dans les futurs programmes de financement de la recherche, similaire aux dispositions d'Horizon 2020
    • Élaborer et adopter une stratégie nationale sur l'OA

Date de début: 2018 ...............................................

Date de fin: 2020

Note éditoriale: Le texte de l'engagement est abrégé. Le texte complet se trouve dans le plan d'action national OGP 2018-2020.

Contexte et objectifs

La Commission européenne a rendu obligatoire le respect des principes du libre accès dans les principaux programmes de financement de l'éducation et de la recherche (par exemple, FP7, Erasmus +, Horizon 2020, Forum européen de la recherche). En avril 2012, l'Académie roumaine des sciences a signé une déclaration de soutien à la science ouverte en tant que membre des académies européennes, qui, avec les autres signataires, a appelé à «la mise en œuvre des principes de la science ouverte pour les publications, les données de recherche, les logiciels, ressources pédagogiques et recherche sur les infrastructures. " Depuis lors, cependant, la recherche financée au niveau national n'est pas obligatoirement publiée en libre accès, et il y a très peu de publications en libre accès. Cela diminue les chances des chercheurs roumains d'obtenir des subventions de recherche de l'UE, et laisse les moins expérimentés vulnérables aux revues et magazines trompeurs en libre accès. Par conséquent, de nombreux chercheurs roumains résistent à la publication dans des revues en libre accès, de peur que cela n'ait un impact négatif sur leur carrière.

Cet engagement a plusieurs objectifs pour aider à résoudre ce problème, du soutien d'une politique pilote de publication en libre accès des résultats scientifiques, financée par des fonds publics, à la création d'un référentiel pour les données ainsi diffusées. Il soutient donc l'élargissement de l'accès à l'information (c.-à-d. Les résultats de la recherche). Cela sera facilité par la construction d'une infrastructure informatique complète, capable de stocker et de diffuser correctement les résultats de la recherche.

Les jalons de cet engagement sont vérifiables, mais pourraient être plus détaillés. En fait, des questions ouvertes sur la façon de mettre en œuvre l'engagement ont, au moins en partie, conduit à des désaccords entre le ministère de la Recherche et de l'Innovation (MCI) et l'institution pilote de mise en œuvre, l'Institut de recherche sur la qualité de vie (ICCV), cela retardera probablement la création d'un référentiel unique et interopérable de recherche en libre accès. Par exemple, l'un des désaccords porte sur qui est responsable de la construction du portail: ICCV uniquement, ou avec l'aide de MCI. Des progrès seront réalisés avec la mise en œuvre de la prochaine stratégie nationale de développement, de recherche et d'innovation (SNCDI) (à partir de 2020), qui pourrait mettre davantage l'accent sur le libre accès aux résultats de la recherche. Mais le représentant de MCI interviewé n'avait pas de vision claire sur la façon dont la prochaine SNCDI sera mise en œuvre, ni sur le nombre de programmes de financement qui auront une clause d'accès ouvert, ni sur le pourcentage de résultats de recherche qui seront rendus publics. Par conséquent, si cet engagement est rempli tel qu'il est écrit, il aura probablement un impact mineur sur la quantité de recherche en libre accès, ainsi que sur la qualité globale de la recherche roumaine.

Prochaines étapes

Plus d'étapes intermédiaires sont nécessaires pour transformer les pratiques entourant le libre accès aux résultats de la recherche en Roumanie. La Roumanie consomme actuellement plus de production scientifique qu'elle n'en produit et, par conséquent, devrait bénéficier d'une mise en œuvre proactive descendante des principes de la science ouverte. Le chercheur de l'IRM recommande donc de reporter cet engagement au prochain plan d'action, avec les recommandations suivantes pour aider à améliorer sa conception et sa mise en œuvre:

Engagez-vous à des réformes sans relâche, à plus grande échelle et au rythme plus rapide.

  • MCI pourrait mener l'exercice de cartographie (étape 3) dans le cadre des préparatifs de la conception de la nouvelle SNCDI, et non dans le cadre de sa mise en œuvre. Selon un représentant de la société civile, MCI pourrait impliquer des organisations de la société civile qui ont une vaste expérience dans le domaine, ainsi que s'appuyer sur l'expertise et les ressources d'OpenAIRE.
  • Tout en cartographiant les pratiques et politiques de libre accès en Roumanie, MCI pourrait identifier les champions du libre accès, c'est-à-dire les institutions qui ont pris des mesures extraordinaires pour promouvoir le libre accès ou la science ouverte. MCI pourrait ensuite reconnaître publiquement leurs efforts et leurs résultats en les récompensant ou en parrainant davantage leurs efforts.
  • MCI pourrait s'engager à offrir un soutien financier sans faille à la publication en libre accès. Par exemple, un budget peut être construit en multipliant le nombre moyen de publications produites par le personnel scientifique roumain par le coût moyen de publication en libre accès. Ce fonds pourrait être réservé aux instituts de recherche, aux universités et aux universités pour couvrir les coûts d'accès ouvert. Selon le représentant de l'Académie roumaine, ce fonds constituerait un soutien important aux efforts de libre accès.
  • Enfin, MCI pourrait imposer une clause obligeant les bénéficiaires de financement à publier au moins 50% de leurs résultats de recherche en libre accès pour tous les fonds de recherche offerts par MCI. Seul un quota élevé créera un impact significatif.

Engagez-vous dans l'infrastructure et la formation nécessaires pour un accès ouvert.

  • Le MCI pourrait jouer un rôle de premier plan dans le pilotage de la recherche sur la publication en libre accès. À cette fin, MCI pourrait s'associer à l'ICCV et élaborer un plan d'action clair avec des responsabilités détaillées pour chaque partenaire et une ligne de financement claire pour une infrastructure nationale pouvant être connectée à d'autres infrastructures d'accès ouvert existantes.
  • Le MCI pourrait constituer une équipe d'experts et les charger de promouvoir le libre accès dans tous les grands instituts de recherche de Roumanie. En particulier, les experts du MCI pourraient expliquer (lors de formations en personne ou via des formations en ligne) les exigences de publication en libre accès, les fonds nécessaires et disponibles et comment les obtenir, les avantages de la publication en libre accès et les risques liés à arnaque publications en libre accès. De plus, les experts pourraient former et accréditer le spécialiste des données de chaque institut de recherche pour archiver, récupérer, télécharger et partager les résultats de la recherche sur différentes plates-formes d'accès ouvert.

"Open Science for the 21st Century - A declaration of ALL European Academies", Assemblée générale ALLEA, 11-12 avril 2012, disponible sur http://bit.ly/2mmEWst.

Entretien avec Ovidiu Voicu, Centre pour l'innovation publique (CPI), 16 avril 2019.

Entretien avec Bogdan Simionescu, Académie roumaine, 2 septembre 2019.

Entretien avec Eugen Scarlat, ministère de la Recherche et de l'Innovation (MCI), 24 avril 2019.

Entretien avec Eugen Scarlat, MCI, 24 avril 2019; Entretien avec Ovidiu Voicu, CPI, 16 avril 2019;

Entretien avec Eugen Scarlat, MCI, 24 avril 2019.

Entretien avec Eugen Scarlat, MCI, 24 avril 2019.

Simionescu, B. (2017) "Open science, un fenomen pregătit să schimbe realitatea cercetării", Market Watch, disponible [en roumain] sur http://bit.ly/2kGpY05.

Entretien avec Ovidiu Voicu, CPI, 16 avril 2019.

Entretien avec Bogdan Simionescu, Académie roumaine, 2 septembre 2019.

Entretien avec Ovidiu Voicu, CPI, 16 avril 2019; Entretien avec Sorin Cace, Institut de recherche sur la qualité de vie (ICCV), 30 août 2019.

Entretien avec Sorin Cace, ICCV, 30 août 2019; Entretien avec Bogdan Simionescu, Académie roumaine, 2 septembre 2019.

Commission européenne (2018) "Moniteur de l'éducation et de la formation: Roumanie", disponible sur http://bit.ly/2m1potM.


Engagements

  1. Normaliser les pratiques de consultation publique

    RO0048, 2018, gouvernement électronique

  2. Gouvernement local ouvert

    RO0049, 2018, Renforcement des capacités

  3. Budgets Citoyens

    RO0050, 2018, Renforcement des capacités

  4. Participation des jeunes

    RO0051, 2018, Renforcement des capacités

  5. Registre des propositions de la société civile

    RO0052, 2018, gouvernement électronique

  6. Accès à l'information - local

    RO0053, 2018, Renforcement des capacités

  7. Informations sur le secteur commercial en ligne

    RO0054, 2018, Renforcement des capacités

  8. Services consulaires numériques

    RO0055, 2018, Renforcement des capacités

  9. Transparence dans le financement des partis politiques

    RO0056, 2018, Accès à l'information

  10. Fonds national d'investissement Transparence

    RO0057, 2018, Accès à l'information

  11. Formation des fonctionnaires

    RO0058, 2018, Renforcement des capacités

  12. Sensibiliser à la corruption

    RO0059, 2018, Renforcement des capacités

  13. Transparence des biens saisis

    RO0060, 2018, Accès à l'information

  14. Accès aux services sociaux

    RO0061, 2018, gouvernement électronique

  15. Libre accès à la recherche

    RO0062, 2018, Accès à l'information

  16. Education ouverte

    RO0063, 2018, Accès à l'information

  17. Évaluer les données ouvertes

    RO0064, 2018, Accès à l'information

  18. Open Data

    RO0065, 2018, Accès à l'information

  19. Améliorer le cadre juridique et les pratiques concernant l'accès à l'information d'intérêt public

    RO0030, 2016, Accès à l'information

  20. Publication centralisée d'informations d'intérêt public sur la passerelle unique Transparenta.Gov.Ro

    RO0031, 2016, Renforcement des capacités

  21. Promouvoir les principes du Parlement ouvert

    RO0032, 2016, Renforcement des capacités

  22. Engagement étoilé Gestion améliorée des demandes de citoyenneté octroyées

    RO0033, 2016, Renforcement des capacités

  23. Normalisation des pratiques de transparence dans les procédures de prise de décision

    RO0034, 2016, Renforcement des capacités

  24. Publication centralisée de projets législatifs sur la passerelle unique Consultare.Gov.Ro

    RO0035, 2016, Renforcement des capacités

  25. Budget des citoyens

    RO0036, 2016, Renforcement des capacités

  26. Améliorer la consultation des jeunes et la participation du public

    RO0037, 2016, Renforcement des capacités

  27. Gouvernement ouvert infranational

    RO0038, 2016, Renforcement des capacités

  28. Promouvoir la transparence dans le processus décisionnel en créant un registre de transparence (RUTI)

    RO0039, 2016, Anti-corruption

  29. Accès aux indicateurs de performance suivis dans la mise en œuvre de la stratégie nationale de lutte contre la corruption (SCN)

    RO0040, 2016, Accès à l'information

  30. Améliorer la transparence dans la gestion des actifs saisis

    RO0041, 2016, Accès à l'information

  31. Formation annuelle obligatoire des fonctionnaires sur les questions d'intégrité

    RO0042, 2016, Anti-corruption

  32. Améliorer l'accès au patrimoine culturel

    RO0043, 2016, Renforcement des capacités

  33. Données ouvertes et transparence dans l'éducation

    RO0044, 2016, Accès à l'information

  34. Bibliothèque scolaire virtuelle et ressources éducatives libres

    RO0045, 2016, Renforcement des capacités

  35. Contrats ouverts

    RO0046, 2016, Anti-corruption

  36. Augmenter la qualité et la quantité de données ouvertes publiées

    RO0047, 2016, Accès à l'information

  37. Publier des informations d'intérêt public sur un portail gouvernemental unique: Transparenta.Gov.Ro

    RO0019, 2014, Accès à l'information

  38. Établissement d'un inventaire des ensembles de données produits par les ministères et les agences subordonnées

    RO0020, 2014, Accès à l'information

  39. Engagement étoilé Assurer l'accès gratuit en ligne aux législations nationales

    RO0021, 2014, gouvernement électronique

  40. Loi modifiant la loi 109 / 2007 sur la réutilisation des informations du secteur public

    RO0022, 2014, Accès à l'information

  41. Données d'ouverture collectées auprès du système de santé national

    RO0023, 2014, Accès à l'information

  42. Données d'ouverture recueillies à partir de la surveillance des mesures préventives dans le cadre de la stratégie nationale de lutte contre la corruption 2012-2015

    RO0024, 2014, Accès à l'information

  43. Contrats ouverts

    RO0025, 2014, Anti-corruption

  44. Ouverture des données issues de projets de recherche financés par des fonds publics

    RO0026, 2014, gouvernement électronique

  45. Augmenter la qualité et la quantité de données ouvertes publiées

    RO0027, 2014, Accès à l'information

  46. Formation des ressources humaines dans le domaine des données ouvertes

    RO0028, 2014, Accès à l'information

  47. Diffuser des informations sur les principes OGP et promouvoir le concept de données ouvertes de manière accessible

    RO0029, 2014,

  48. Désignation d'un responsable de la publication de données ouvertes dans chaque institution publique

    RO0001, 2012, Accès à l'information

  49. Identification des besoins réglementaires, solutions logistiques et techniques

    RO0002, 2012, Accès à l'information

  50. Faire un inventaire des ensembles de données disponibles (de grande valeur)

    RO0003, 2012, Accès à l'information

  51. Publication prioritaire sur les pages Web d'institutions publiques d'ensembles de données spécifiques

    RO0004, 2012, Accès à l'information

  52. Initier des projets pilotes, en partenariat

    RO0005, 2012, Accès à l'information

  53. Organiser des débats publics sur l'utilité des données ouvertes, dans les partenariats

    RO0006, 2012, Accès à l'information

  54. Format de publication uniforme et lisible par machine pour les données ouvertes

    RO0007, 2012, Accès à l'information

  55. Procédures de publication d'ensembles de données basés sur les recommandations de la société civile

    RO0008, 2012, Accès à l'information

  56. Procédures applicables aux plaintes de citoyens concernant des données ouvertes

    RO0009, 2012, Accès à l'information

  57. Mécanisme de consultation entre fournisseurs et bénéficiaires de données ouvertes

    RO0010, 2012, Accès à l'information

  58. Création d'un système de notation pour l'évaluation d'ensembles de données de grande valeur

    RO0011, 2012, Accès à l'information

  59. Publier régulièrement des ensembles de données spécifiques sur les pages Web d'institutions publiques

    RO0012, 2012, Accès à l'information

  60. Intégration des données ouvertes d'institutions publiques dans une plate-forme nationale unique

    RO0013, 2012, Accès à l'information

  61. Inventaires de données, afin de faciliter l'accès du public

    RO0014, 2012, Accès à l'information

  62. Instituer un mécanisme de surveillance de la conformité pour les données ouvertes

    RO0015, 2012, Accès à l'information

  63. Stimuler le marché pour une utilisation innovante des données ouvertes

    RO0016, 2012, Accès à l'information

  64. Publier régulièrement des ensembles de données sur la plate-forme nationale, 25% High-Value

    RO0017, 2012, Accès à l'information

  65. Système électronique de passation des marchés publics (SEAP). Système d'allocation électronique pour les transports (SAET) /B.1 C) Développement de la soumission en ligne de formulaires fiscaux. Garantir un accès gratuit en ligne aux législations nationales. Mise au point d’outils électroniques pour gérer les assignations à comparaître et faciliter l’accès aux informations concernant les procédures judiciaires. Développement d'outils électroniques pour gérer les procédures liées à l'obtention de la citoyenneté roumaine. Développer des outils électroniques pour gérer les procédures liées à la création de personnes morales à but non lucratif. le système intégré d'accès électronique à la justice (SIIAEJ)

    RO0018, 2012, Accès à la justice

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