Données ouvertes (RO0065)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d'action pour la Roumanie 2018-2020
Cycle du plan d'action: 2018
Statut: actif
Institutions
Institution chef de file: Ministères, autorités subordonnées et / ou autorités de coordination et agences (conformément à l'annexe)
Institution (s) de soutien: NA
Domaines politiques
Accès à l'information, E-gouvernement, Open DataDescription
Publication de données ouvertes
2018-2020 Principale agence d'exécution / acteur Ministères, autorités subordonnées et / ou sous coordination (conformément à l'annexe) Quel est le problème public que l'engagement traitera? La publication de données ouvertes gérées par les autorités et les institutions publiques est l’un des moyens modernes d’accroître la transparence et l’efficacité administrative, mais le processus est plutôt lent. D'une part, l'administration ne fournit pas assez de données et, d'autre part, les développeurs et les CSO ne réutilisent pas les ensembles de données déjà publiés. Description de l'engagement Quel est l'engagement? La publication centralisée sur data.gov.ro d'un minimum de jeux de données ouverts 535, comme indiqué dans l'annexe. Les jeux de données peuvent être nouveaux ou des mises à jour d'anciens jeux de données. Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public? Augmentation de la qualité et du nombre d'ensembles de données ouvertes publiés par les institutions publiques. Augmentation de la réutilisation des données ouvertes. Pourquoi cet engagement concerne-t-il les valeurs OGP? Accroître la transparence et l'efficacité de l'administration publique et encourager la participation de toutes les parties prenantes à la réutilisation des données ouvertes publiées. Activité clé avec un produit livrable vérifiable Agence / partenaire responsable Date de début: Date de fin: Publication d'un nombre minimal de jeux de données ouverts 535 (conformément à l'annexe), comme indiqué à l'annexe 2018 2020 Encourager et soutenir les institutions publiques dans l'organisation de concours sur la réutilisation des logiciels ouverts. données (défis de données), au bénéfice des citoyens et de l'administration. SGG 2019 2020 Identification, en consultation avec la société civile, et publication de nouveaux jeux de données pertinents SGG 2019 2020
Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM
18. Publication de données ouvertes
Texte d'engagement: "La publication centralisée sur data.gov.ro d'un minimum de 535 ensembles de données ouverts, comme indiqué dans l'annexe. Les ensembles de données peuvent être nouveaux ou des mises à jour d'anciens ensembles de données."
Jalons:
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- Publication d'un minimum de 535 ensembles de données ouverts (conformément à l'annexe)
- Encourager et soutenir les institutions publiques dans l'organisation de concours sur la réutilisation des données ouvertes (défis des données), au profit des citoyens et de l'administration.
- Identification, en consultation avec la société civile, et publication de nouveaux ensembles de données pertinents
Date de début: 2018 ...............................................
Date de fin: 2020
Note éditoriale: Le texte de l'engagement est abrégé. Le texte complet se trouve dans le plan d'action national OGP 2018-2020.
Contexte et objectifs
Cet engagement se poursuit dans le cadre du troisième plan d'action (2016-2018). La publication de données ouvertes gérées par les autorités et institutions publiques est l'un des moyens modernes d'accroître la transparence et l'efficacité administrative, mais le processus est plutôt lent. D'une part, l'administration ne fournit pas suffisamment de données et, d'autre part, les citoyens, les développeurs et les organisations de la société civile ne réutilisent pas les ensembles de données déjà publiés. Cet engagement vise à relever les deux défis, à favoriser l'accès à l'information et la participation civique. Certains jalons sont suffisamment spécifiques pour être vérifiables, le premier comprenant un nombre cible exact.
Ceci est la quatrième réitération de cet engagement, ce qui en fait un pas en avant positif, mais petit. Selon un représentant du gouvernement interrogé, en l'absence de décisions contraignantes qui imposent l'ouverture permanente des ensembles de données d'intérêt public, ce mécanisme de soft-law reste pertinent et utile. Néanmoins, l'objectif 535 comprend certains ensembles de données déjà ouverts que les administrations publiques s'engagent à maintenir ouvertes. En outre, les hackathons basés sur les besoins dans Milestone 2, tout en soutenant éventuellement un dialogue créatif entre les utilisateurs et les fournisseurs de données ouvertes, ne fournissent pas de clarté quant à leur opérationnalisation. Par conséquent, l'impact potentiel de cet engagement tel qu'il est rédigé est mineur. Cependant, les améliorations réelles de la publication des données ouvertes dépendront du contenu et de la publication des suggestions collectées pour les ensembles de données de grande valeur (étape 3).
Prochaines étapes
Le chercheur de l'IRM recommande ce qui suit pour aider à la mise en œuvre de l'engagement et à la conception d'un engagement plus ambitieux dans le cinquième plan d'action, s'il est poursuivi:
- Le Secrétariat général du gouvernement (SGG) pourrait élaborer un plan d'action avec plus de clarté en ce qui concerne l'organisation de hackathons ciblés. Par exemple, SGG pourrait d'abord identifier les partenaires de l'administration publique qui ont exprimé des besoins pour lesquels ils ne disposaient pas des ressources de compétences techniques nécessaires (par exemple, la brochure sur le budget des citoyens, un système garantissant l'interopérabilité des différents référentiels de recherche ouverts, des projets que GovITHub n'a pas pu pour commencer ou pour terminer), et évaluer si un problème adapté à un hackathon peut être formulé autour de ce besoin.
- Pour un engagement ayant un impact potentiel plus élevé, le gouvernement pourrait créer une stratégie nationale sur les données ouvertes, pour remplacer la vision fragmentée qui guide les efforts d'open data en Roumanie. Ce faisant, le gouvernement donnerait l'impulsion nécessaire aux efforts en matière de données ouvertes et respecterait les exigences de l'UE pour une vision intégrée des données ouvertes.
Entretien avec Larisa Panait, Secrétariat général du gouvernement - Open Government Partnership point de contact (contact OGP, 15 avril 2019.
Entretien avec Larisa Panait, contact OGP, 15 avril 2019.
L'annexe est disponible [en roumain] sur http://bit.ly/2kLoktT.
SGG demandera d'abord à l'administration de formuler une application spécifique qui serait utilisée dans la pratique quotidienne, puis ne demandera aux foules de la concevoir qu'à travers un hackathon.
"Chestionar data.gov.ro", OGP, disponible [en roumain] sur http://bit.ly/2mplQSj.
La loi 109/2007 transpose la directive de l'UE sur l'information dans le secteur public, l'OUG 41/2016 donne mandat à l'administration de publier ses ensembles de données sur le portail de données ouvertes, la stratégie pour la stratégie numérique de la Roumanie fait référence à l'OGP et aux droits sur les données ouvertes et à l'adhésion à l'OGP aide à pousser pour la publication des données ouvertes.
Portail européen de données (2018) "Open Data Maturity in Europe", disponible sur http://bit.ly/2kGyfAS.
Engagements
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Normaliser les pratiques de consultation publique
RO0048, 2018, gouvernement électronique
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Gouvernement local ouvert
RO0049, 2018, Renforcement des capacités
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Budgets Citoyens
RO0050, 2018, Renforcement des capacités
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Participation des jeunes
RO0051, 2018, Renforcement des capacités
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Registre des propositions de la société civile
RO0052, 2018, gouvernement électronique
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Accès à l'information - local
RO0053, 2018, Renforcement des capacités
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Informations sur le secteur commercial en ligne
RO0054, 2018, Renforcement des capacités
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Services consulaires numériques
RO0055, 2018, Renforcement des capacités
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Transparence dans le financement des partis politiques
RO0056, 2018, Accès à l'information
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Fonds national d'investissement Transparence
RO0057, 2018, Accès à l'information
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Formation des fonctionnaires
RO0058, 2018, Renforcement des capacités
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Sensibiliser à la corruption
RO0059, 2018, Renforcement des capacités
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Transparence des biens saisis
RO0060, 2018, Accès à l'information
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Accès aux services sociaux
RO0061, 2018, gouvernement électronique
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Libre accès à la recherche
RO0062, 2018, Accès à l'information
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Education ouverte
RO0063, 2018, Accès à l'information
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Évaluer les données ouvertes
RO0064, 2018, Accès à l'information
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Open Data
RO0065, 2018, Accès à l'information
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Améliorer le cadre juridique et les pratiques concernant l'accès à l'information d'intérêt public
RO0030, 2016, Accès à l'information
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Publication centralisée d'informations d'intérêt public sur la passerelle unique Transparenta.Gov.Ro
RO0031, 2016, Renforcement des capacités
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Promouvoir les principes du Parlement ouvert
RO0032, 2016, Renforcement des capacités
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Gestion améliorée des demandes de citoyenneté octroyées
RO0033, 2016, Renforcement des capacités
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Normalisation des pratiques de transparence dans les procédures de prise de décision
RO0034, 2016, Renforcement des capacités
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Publication centralisée de projets législatifs sur la passerelle unique Consultare.Gov.Ro
RO0035, 2016, Renforcement des capacités
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Budget des citoyens
RO0036, 2016, Renforcement des capacités
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Améliorer la consultation des jeunes et la participation du public
RO0037, 2016, Renforcement des capacités
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Gouvernement ouvert infranational
RO0038, 2016, Renforcement des capacités
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Promouvoir la transparence dans le processus décisionnel en créant un registre de transparence (RUTI)
RO0039, 2016, Anti-corruption
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Accès aux indicateurs de performance suivis dans la mise en œuvre de la stratégie nationale de lutte contre la corruption (SCN)
RO0040, 2016, Accès à l'information
-
Améliorer la transparence dans la gestion des actifs saisis
RO0041, 2016, Accès à l'information
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Formation annuelle obligatoire des fonctionnaires sur les questions d'intégrité
RO0042, 2016, Anti-corruption
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Améliorer l'accès au patrimoine culturel
RO0043, 2016, Renforcement des capacités
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Données ouvertes et transparence dans l'éducation
RO0044, 2016, Accès à l'information
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Bibliothèque scolaire virtuelle et ressources éducatives libres
RO0045, 2016, Renforcement des capacités
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Contrats ouverts
RO0046, 2016, Anti-corruption
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Augmenter la qualité et la quantité de données ouvertes publiées
RO0047, 2016, Accès à l'information
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Publier des informations d'intérêt public sur un portail gouvernemental unique: Transparenta.Gov.Ro
RO0019, 2014, Accès à l'information
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Établissement d'un inventaire des ensembles de données produits par les ministères et les agences subordonnées
RO0020, 2014, Accès à l'information
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Assurer l'accès gratuit en ligne aux législations nationales
RO0021, 2014, gouvernement électronique
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Loi modifiant la loi 109 / 2007 sur la réutilisation des informations du secteur public
RO0022, 2014, Accès à l'information
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Données d'ouverture collectées auprès du système de santé national
RO0023, 2014, Accès à l'information
-
Données d'ouverture recueillies à partir de la surveillance des mesures préventives dans le cadre de la stratégie nationale de lutte contre la corruption 2012-2015
RO0024, 2014, Accès à l'information
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Contrats ouverts
RO0025, 2014, Anti-corruption
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Ouverture des données issues de projets de recherche financés par des fonds publics
RO0026, 2014, gouvernement électronique
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Augmenter la qualité et la quantité de données ouvertes publiées
RO0027, 2014, Accès à l'information
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Formation des ressources humaines dans le domaine des données ouvertes
RO0028, 2014, Accès à l'information
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Diffuser des informations sur les principes OGP et promouvoir le concept de données ouvertes de manière accessible
RO0029, 2014,
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Désignation d'un responsable de la publication de données ouvertes dans chaque institution publique
RO0001, 2012, Accès à l'information
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Identification des besoins réglementaires, solutions logistiques et techniques
RO0002, 2012, Accès à l'information
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Faire un inventaire des ensembles de données disponibles (de grande valeur)
RO0003, 2012, Accès à l'information
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Publication prioritaire sur les pages Web d'institutions publiques d'ensembles de données spécifiques
RO0004, 2012, Accès à l'information
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Initier des projets pilotes, en partenariat
RO0005, 2012, Accès à l'information
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Organiser des débats publics sur l'utilité des données ouvertes, dans les partenariats
RO0006, 2012, Accès à l'information
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Format de publication uniforme et lisible par machine pour les données ouvertes
RO0007, 2012, Accès à l'information
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Procédures de publication d'ensembles de données basés sur les recommandations de la société civile
RO0008, 2012, Accès à l'information
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Procédures applicables aux plaintes de citoyens concernant des données ouvertes
RO0009, 2012, Accès à l'information
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Mécanisme de consultation entre fournisseurs et bénéficiaires de données ouvertes
RO0010, 2012, Accès à l'information
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Création d'un système de notation pour l'évaluation d'ensembles de données de grande valeur
RO0011, 2012, Accès à l'information
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Publier régulièrement des ensembles de données spécifiques sur les pages Web d'institutions publiques
RO0012, 2012, Accès à l'information
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Intégration des données ouvertes d'institutions publiques dans une plate-forme nationale unique
RO0013, 2012, Accès à l'information
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Inventaires de données, afin de faciliter l'accès du public
RO0014, 2012, Accès à l'information
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Instituer un mécanisme de surveillance de la conformité pour les données ouvertes
RO0015, 2012, Accès à l'information
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Stimuler le marché pour une utilisation innovante des données ouvertes
RO0016, 2012, Accès à l'information
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Publier régulièrement des ensembles de données sur la plate-forme nationale, 25% High-Value
RO0017, 2012, Accès à l'information
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Système électronique de passation des marchés publics (SEAP). Système d'allocation électronique pour les transports (SAET) /B.1 C) Développement de la soumission en ligne de formulaires fiscaux. Garantir un accès gratuit en ligne aux législations nationales. Mise au point d’outils électroniques pour gérer les assignations à comparaître et faciliter l’accès aux informations concernant les procédures judiciaires. Développement d'outils électroniques pour gérer les procédures liées à l'obtention de la citoyenneté roumaine. Développer des outils électroniques pour gérer les procédures liées à la création de personnes morales à but non lucratif. le système intégré d'accès électronique à la justice (SIIAEJ)
RO0018, 2012, Accès à la justice