Participation des citoyens à l'élaboration des politiques (SN0019)

Description de l'engagement

À quelle problématique publique l’engagement va-t-il répondre ? On observe de plus en plus une tendance vers une meilleure implication des populations dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques publiques. De manière générale, les consultations citoyennes sont souvent menées dans le cadre de la formulation des politiques publiques. Il convient toutefois de souligner que le niveau de participation des citoyens à la formulation, à la mise en œuvre, au suivi et à l’évaluation des politiques publiques reste encore faible. A titre d'illustration, le rapport d'évaluation du Sénégal, dans le cadre du Mécanisme d'évaluation par les pairs (MAEP), révèle que près de 50% des citoyens pensent que certaines couches importantes de la société comme les jeunes, les femmes, les autorités coutumières et religieuses ne sont pas suffisamment impliqués dans les politiques de développement. De nombreuses politiques publiques sont définies et gérées au niveau central, sans réelle participation des acteurs territoriaux. D'autre part, le Sénégal a signé et ratifié plusieurs conventions dont la CEDEF, le protocole de Maputo, l'Acte additionnel de la CEDEAO relatif à l'égalité des droits entre les femmes et les hommes adopté par les chefs d'État et de gouvernement. Il entreprend plusieurs réformes et mesures (Constitution 2001), vote des lois visant à consolider le rôle et la place des femmes et des jeunes dans la vie publique. Parmi celles-ci, citons la loi n° 2010-11 du 28 mai 2010 instaurant la parité absolue entre hommes et femmes dans les organes électifs et semi-électifs, la Stratégie nationale d'équité et d'égalité entre les femmes et les hommes (SNEEG), l'Observatoire national de la parité (ONP), etc. Cependant, malgré l'adoption de la loi et de son décret d'application, la loi sur la parité n'est pas toujours respectée dans toutes les assemblées électives et les femmes sont encore faiblement représentées dans les instances de décision. C'est le cas de la représentation des jeunes dans ces instances. En matière de politique environnementale, on note l'adoption de plusieurs textes (codes de l'environnement, des mines, du pétrole, du gaz, etc.) et de nombreuses initiatives visant une implication effective des populations dans les activités de préservation et de restauration de l'environnement. Ces instruments et mesures accordent une place importante à la participation citoyenne. Mais dans la pratique, cette participation mérite d'être renforcée tant dans la formulation que dans la mise en œuvre et le suivi-évaluation.

Quels sont les objectifs de l'engagement ? Les objectifs de cet engagement sont de : • renforcer les capacités techniques des acteurs territoriaux dans l'élaboration et le suivi des politiques publiques ; • renforcer la territorialisation des politiques publiques en élargissant la concertation à la base ; • renforcer le leadership, l'engagement civique et la participation citoyenne des femmes et des jeunes ainsi que dans les assemblées électives. • rendre effective la participation citoyenne à la gestion des ressources naturelles, notamment pétrolières, gazières, minières et extractives, tout en publiant systématiquement les contrats de recherche et les permis et contrats d'exploitation des ressources naturelles ; • redynamiser le comité national et les comités régionaux de suivi et d'évaluation des politiques publiques • favoriser l'application de la Charte de la déconcentration • promouvoir le renforcement de la représentation des femmes et des jeunes dans les instances de décision ;• renforcer les capacités des élus locaux les autorités; • sensibiliser le public aux questions de politique environnementale, en particulier aux questions liées au changement climatique ; • renforcer le niveau d'appropriation des instruments et initiatives environnementales ; • favoriser l'implication effective des populations dans les activités de préservation et de restauration de l'environnement. Impliquer les populations dans l'application des recommandations issues des études d'impact environnemental.

Comment l’engagement aidera-t-il à résoudre le problème public ? Cet engagement contribuera à renforcer le niveau de participation et d’engagement des citoyens (femmes, jeunes et populations) dans les instances décisionnelles. Cela contribuera également à établir plus de transparence et de confiance entre le gouvernement et les citoyens sur la gestion des ressources publiques (financières, naturelles, etc.) et la responsabilité. Elle contribuera enfin à la territorialisation des politiques publiques et à la mise en adéquation des politiques environnementales avec les attentes des populations.

Pourquoi cet engagement est-il pertinent par rapport aux valeurs de l’OGP ? Cet engagement s’inscrit dans la mise en œuvre des principes de transparence, de participation citoyenne et de responsabilité.

Plus d'Infos

Les femmes représentent 49.4% et les jeunes de moins de 35 ans 75% de la population totale (ANSD 2023). La Contribution Déterminée au niveau National est validée : Rapport de la CASC (Commission Nationale des Acteurs de la Société Civile sur la Politique Economique et Sociale)  Rapport citoyen sur la participation des OSC aux politiques publiques

Actions importantes avec un livrable vérifiable | Démarrage - Fermeture | Budget prévisionnel | Responsable

1. Réaliser une étude diagnostic sur la participation des organisations de la société civile à l'élaboration des politiques publiques | Janvier 2024 - décembre 2024 | 15,000,000 XNUMX XNUMX | ANSD

2. Renforcer les capacités techniques des acteurs territoriaux dans l'élaboration, la mise en œuvre et le suivi-évaluation des politiques publiques | Janvier 2024 - décembre 2025 | 70,000,000 XNUMX XNUMX | DGPPE

3. Sensibiliser aux enjeux de participation citoyenne des acteurs territoriaux à la formulation, la mise en œuvre, le suivi et l'évaluation des politiques publiques | Janvier 2024 - décembre 2025 | 20,000,000 XNUMX XNUMX | DGPPE

4. Systématiser les consultations citoyennes dans l'élaboration des politiques publiques | Janvier 2024 - décembre 2025 | 70,000,000 XNUMX XNUMX | DGPPE

5. Créer une plateforme nationale de collecte des doléances concernant la participation des citoyens à l'élaboration, à la mise en œuvre et au suivi des politiques publiques (e-participation) | Janvier 2024 - décembre 2025 | 10,000,000 XNUMX XNUMX | SÉNUM SA

6. Vulgariser la charte nationale de la déconcentration | Janvier 2024 - décembre 2024 | 50,000,000 XNUMX XNUMX | MENTHE

7. Redynamiser la Commission de la société civile sur les politiques publiques | Janvier 2024 - décembre 2025 | 10 000 000 | DGPPE

8. Publier des rapports citoyens périodiques sur les politiques publiques | Janvier 2024 - décembre 2025 | 20,000,000 XNUMX XNUMX | DGPPE

9. Organiser, dans les régions, des ateliers de vulgarisation des instruments de préservation et de restauration de l'environnement, dont la NDC (contribution déterminée au niveau national) | Janvier 2024 - décembre 2025 | 70,000 000 XNUMX | MEDDTE

10. Plaidoyer pour accélérer le processus de révision du code de l'environnement | Janvier 2024 - décembre 2024 | 10,000,000 XNUMX XNUMX | Comité national de pilotage

11. Mettre en place un cadre de concertation pour le suivi des politiques environnementales. | Janvier 2024 - décembre 2024 | 5,000,000 XNUMX XNUMX | MEDDTE

12. Institutionnaliser un prix qui serait décerné aux 10 autorités locales les plus propres et aux 10 entreprises championnes de l'action environnementale. | Janvier 2024 - décembre 2025 | 50,000,000 XNUMX XNUMX | DCT

13. Réaliser une étude pour identifier les secteurs offrant des emplois verts. | Janvier 2024 - décembre 2024 | 15,000,000 XNUMX XNUMX | MEDDTE

14. Organiser des ateliers de renforcement des capacités des femmes en matière de leadership, d'engagement civique et citoyen. | Janvier 2024 - décembre 2025 | 50,000,000 XNUMX XNUMX | DEEG

15. Organiser des ateliers de renforcement des capacités des jeunes en matière de leadership, d'engagement civique et citoyen. | Janvier 2024 - décembre 2025 | 50,000,000 XNUMX XNUMX | MJEE

16. Organiser des campagnes nationales de sensibilisation sur la participation à la vie politique et civique avec différentes parties prenantes et les OSC de jeunes et de femmes | Janvier 2024 - décembre 2025 | 50,000,000 XNUMX XNUMX | DPBG

17. Editer un guide pratique sur la citoyenneté, le civisme et créer une plateforme de dialogue intergénérationnel | Janvier 2024 - décembre 2025 | 40,000,000 XNUMX XNUMX | MJEE