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Serbie

Mener un débat public sur des sujets d'intérêt public (RS0054)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour la Serbie 2020-2022

Cycle du plan d'action: 2020

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: ministère de la Culture et de l'Information

Institution (s) d'appui: Acteurs étatiques impliqués Groupe de travail pour l'élaboration de la loi portant modification de la loi sur l'information publique et les médias OSC, secteur privé, multilatéraux, groupes de travail

Domaines politiques

Ouverture fiscale, Législation et réglementation, Médias et télécommunications, Participation du public, Participation du public au budget / à la politique budgétaire

Revue IRM

Rapport IRM: Examen IRM en attente

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Conception i

Vérifiable: examen IRM en attente

Pertinent avec les valeurs OGP: en attente d'examen IRM

Impact potentiel: examen IRM en attente

Mise en œuvre i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Quel est le problème public que cet engagement abordera? La loi sur l'information du public et les médias détermine les critères de base pour l'évaluation des projets soumis dans les appels publics annoncés pour le cofinancement du contenu médiatique à partir des fonds budgétaires, et prescrit également que des critères plus détaillés soient publiés dans chaque appel public. Conformément à cela, entre autres, les appels publics, en règle générale, contiennent des sujets qui sont d'une importance primordiale dans la période d'annonce d'un certain appel, ainsi que dans une certaine zone géographique pour laquelle l'appel est annoncé. Cependant, dans la pratique, de telles solutions juridiques ont conduit au fait que les organismes qui allouent des fonds budgétaires reprennent simplement la définition de l'intérêt public de la loi, sans prioriser certains sujets, ou fixent arbitrairement des priorités sans consultation préalable des citoyens de la communauté en dont l'intérêt public est réalisé par le biais de contenus multimédias pris en charge. De cette manière, les citoyens restent privés de la possibilité d'exprimer leurs besoins par rapport au contenu médiatique souhaité, mais aussi de la possibilité de participer d'une manière ou d'une autre au processus décisionnel sur la manière dont les fonds budgétaires sont dépensés. En ce sens, la stratégie pour le développement du système d'information publique en République de Serbie entre 2020 et 2025 prévoit que << des amendements à la loi dans le domaine de l'information du public, ainsi que les 58 règlements d'accompagnement prescriront, en tant que critère dans les concours de cofinancement de projets, les résultats des auditions publiques au cours desquelles les citoyens ont exprimé leur opinion sur des sujets et des contenus médiatiques afin de réaliser l'intérêt public des citoyens du territoire pour lequel le concours a été annoncé »(mesure 4.4., activité 4.4.1. .XNUMX).

Quel est l'engagement? L'engagement comprend des amendements à la loi sur l'information du public et les médias et au règlement qui l'accompagne, dans le sens d'introduire l'obligation pour les autorités publiques qui organisent des appels dans le domaine de l'information du public, d'organiser un débat public avant d'annoncer des sujets importants pour l'intérêt public. dans le domaine de l'information du public sur le territoire pour lequel le concours est annoncé.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public? En introduisant l'obligation de mener des débats publics afin de définir des thèmes prioritaires pour la réalisation de l'intérêt public à travers le contenu médiatique, les citoyens ont la possibilité d'exprimer leurs besoins et de souligner des sujets particulièrement importants pour la communauté dans laquelle ils vivent, qui devraient être soutenus par fonds budgétaires. De cette manière, ils ont également la possibilité de participer au processus de décision sur la dépense des fonds budgétaires en participant à des débats publics. Dans l'ensemble, l'implication de la communauté dans le processus de définition des thèmes prioritaires d'intérêt public dans son domaine garantit que le contenu des médias pris en charge répond aux besoins des citoyens qui composent cette communauté.

Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs de l'OGP? D'une part, l'engagement est pertinent par rapport à la transparence budgétaire, étant donné que sa mise en œuvre permet de mieux comprendre la dépense des fonds budgétaires par les citoyens. En outre, l'engagement contribue à améliorer la participation des citoyens aux processus décisionnels, sachant que, grâce à des débats publics sur des sujets particulièrement importants pour la réalisation de l'intérêt public, les citoyens ont la possibilité de participer d'une manière ou d'une autre à la décision. processus d’utilisation des fonds budgétaires.

Informations complémentaires L'engagement est directement lié à la mesure 4.4. des Stratégies pour le développement du système d'information publique en République de Serbie pour 2020 à 2025.

Activité jalon avec un livrable vérifiable Date de début: Date de fin: 1. Constitution d'un groupe de travail pour l'élaboration du projet de loi portant modification de la loi sur l'information et les médias IV trimestre 2020 II trimestre 2021 2. Élaboration du projet de loi portant modification de la loi sur l'information publique et les médias II trimestre 2021 III trimestre 2021 59 3. Le gouvernement arrête la proposition de loi portant modification de la loi sur l'information publique et les médias IV trimestre 2021 IV trimestre 2021


Engagements

  1. Formation professionnelle des fonctionnaires sur la participation des OSC et la lutte contre la discrimination

    RS0043, 2020, renforcement des capacités

  2. Surveiller la qualité de la participation du public à l'élaboration des politiques publiques et des réglementations

    RS0044, 2020, Participation publique

  3. Développer et former les citoyens à l'utilisation du portail électronique pour participer à la rédaction des règlements

    RS0045, 2020, renforcement des capacités

  4. Projet de loi sur la participation du public à la protection de l'environnement

    RS0046, 2020, Environnement et climat

  5. Mettre en place un service électronique permettant aux citoyens de mettre à jour le registre électoral

    RS0047, 2020, Citoyenneté et Immigration

  6. Créer un registre avec des informations sur toutes les procédures / services administratifs pour les citoyens

    RS0048, 2020, gouvernement électronique

  7. Développer un système électronique de signalement de la violence contre les enfants

    RS0049, 2020, renforcement des capacités

  8. Modifier la législation existante sur le droit à l'information

    RS0050, 2020, Accès à l'information

  9. Modifier la législation pour créer un portail d'évaluation de l'impact environnemental

    RS0051, 2020, gouvernement électronique

  10. Améliorer l'échange de données ouvertes entre les autorités locales et centrales

    RS0052, 2020, Accès à l'information

  11. Développer une plateforme de suivi de la mise en œuvre des appels publics

    RS0053, 2020, gouvernement électronique

  12. Mener un débat public sur des sujets d'intérêt public

    RS0054, 2020, Ouverture fiscale

  13. Accroître la transparence et la participation au Parlement

    RS0042, 2018, Espace civique

  14. Publication de la loi de finances

    RS0028, 2018, gouvernement électronique

  15. Calendrier électronique pour le financement de la société civile

    RS0029, 2018, Anti-Corruption

  16. Publier des données sur les fonds de protection de l'environnement

    RS0030, 2018, Accès à l'information

  17. Ouverture des données pour les appels publics au développement des médias

    RS0031, 2018, Accès à l'information

  18. Rapports Open Data sur les OSC

    RS0032, 2018, Accès à l'information

  19. Modification des règlements administratifs sur l'enregistrement des médias

    RS0033, 2018, gouvernement électronique

  20. Assistance et suivi de l'adoption du PAL

    RS0034, 2018, Anti-Corruption

  21. Mise à jour de la liste électorale

    RS0035, 2018, Anti-Corruption

  22. ePaper

    RS0036, 2018, gouvernement électronique

  23. Tableau d'affichage électronique

    RS0037, 2018, gouvernement électronique

  24. Améliorer la transparence proactive - Brochure d'information

    RS0038, 2018, Accès à l'information

  25. Loi sur l'accès à l'information

    RS0039, 2018, Accès à l'information

  26. Coopération avec les OSC sur la réglementation

    RS0040, 2018, renforcement des capacités

  27. Engagement E-Civic

    RS0041, 2018, gouvernement électronique

  28. Élaborer un modèle de description de poste ou de partie de description de poste d'agent chargé de la coopération avec la société civile dans l'administration locale

    RS0014, 2016, renforcement des capacités

  29. Organiser des formations pour les agents de l'administration publique en relation avec l'application des lignes directrices sur l'inclusion des organisations de la société civile dans le processus d'adoption des réglementations

    RS0015, 2016, renforcement des capacités

  30. Organiser des formations pour les organisations de la société civile en relation avec l'application des lignes directrices sur l'inclusion des organisations de la société civile dans le processus de réglementation

    RS0016, 2016, renforcement des capacités

  31. Améliorer le système de collecte des initiatives auprès des citoyens et des entreprises

    RS0017, 2016, renforcement des capacités

  32. Introduction de normes pour la participation citoyenne dans le système de gestion des politiques publiques

    RS0018, 2016, renforcement des capacités

  33. Améliorer la transparence proactive - Brochure d'information

    RS0019, 2016, renforcement des capacités

  34. Amendements à la loi sur le libre accès aux informations d'intérêt public

    RS0020, 2016, Accès à l'information

  35. Développement d'un portail de données ouvertes

    RS0021, 2016, Accès à l'information

  36. Rédiger un règlement basé sur les lignes directrices pour l'évaluation des sites Web

    RS0022, 2016, Accès à l'information

  37. Améliorer l'Institut d'audience publique dans la rédaction des lois

    RS0023, 2016, Législation et réglementation

  38. Mise au point d'une méthodologie uniforme pour la planification, le suivi et l'évaluation de la performance des programmes et projets mis en œuvre par les organisations de la société civile et suivi des dépenses des fonds alloués

    RS0024, 2016, renforcement des capacités

  39. Modifier le règlement sur les fonds de soutien aux programmes ou montant manquant des fonds pour les programmes d'intérêt public mis en œuvre par les associations

    RS0025, 2016, renforcement des capacités

  40. Adoption d'une loi sur les documents électroniques, l'identification électronique et les services de confiance en commerce électronique

    RS0026, 2016, renforcement des capacités

  41. Etablir un registre public unique des procédures administratives et autres conditions pour l'exercice d'une activité commerciale

    RS0027, 2016, renforcement des capacités

  42. Transparence dans le suivi des dépenses budgétaires

    RS0001, 2014, renforcement des capacités

  43. Loi sur le financement des activités politiques

    RS0002, 2014, Anti-Corruption

  44. Procédures de passation des marchés publics transparentes

    RS0003, 2014, Anti-Corruption

  45. Financement transparent des organisations de la société civile

    RS0004, 2014, Espace civique

  46. Extension et clarification des responsabilités de l'agence anti-corruption

    RS0005, 2014, Anti-Corruption

  47. Formations et campagnes de protection des lanceurs d'alerte

    RS0006, 2014, Anti-Corruption

  48. Projet de loi régissant les inspections dans l'administration publique

    RS0007, 2014,

  49. Portail e-gouvernemental de sensibilisation et application mobile

    RS0008, 2014, gouvernement électronique

  50. Engagement étoilé Harmonisation du site Web de l'administration publique et modifications de la loi sur le libre accès aux informations d'intérêt public

    RS0009, 2014, Accès à l'information

  51. Nouvelles technologies pour améliorer les services aux citoyens

    RS0010, 2014, gouvernement électronique

  52. Coopération avec les organisations de la société civile dans l'élaboration des politiques publiques

    RS0011, 2014, Espace civique

  53. Participation citoyenne aux affaires des gouvernements locaux

    RS0012, 2014, Engagements locaux

  54. Participation de la société civile à la stratégie de surveillance de l'administration publique (PAR)

    RS0013, 2014, Participation publique

Open Government Partnership