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Sierra Leone

Enregistrement des archives (SL0019)

Présentation

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action national de Sierra Leone 2016-2018

Cycle du plan d'action: 2016

Statut: inactif

Institutions

Institution chef de file: Ministère de l'information et des communications

Institution (s) de soutien: Unité de réforme du secteur public; Muniru Kawa, consultant indépendant + 232 76 539718, Société pour la gestion du savoir, Société pour les initiatives démocratiques, Fédérations

Domaines politiques

E-gouvernement, Législation & Régulation, Open Data, Participation du public, Gestion des Enregistrements

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport à la fin du Sierra Leone 2016-2018, Rapport à mi-parcours pour la Sierra Leone 2016-2018

Étoilé: non

Premiers résultats: n'a pas changé

Conception i

Vérifiable: oui

Relatives aux valeurs OGP: Accès à l'information

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Statu quo ou problème à résoudre
La loi sur les archives publiques est une étape essentielle pour assurer la mise en œuvre effective de la loi sur le droit d'accès à l'information. Sans systèmes appropriés de gestion des archives des documents gouvernementaux clés, ceux-ci ne peuvent être divulgués publiquement. Une gestion efficace des documents est également importante pour un fonctionnement responsable et transparent des institutions publiques.

Objectif principal
Compléter l'adoption du projet de loi sur les archives nationales et les archives nationales dans 2016 et harmoniser les politiques et procédures de gestion des enregistrements numériques avec la loi sur le droit d'accès à l'information et le portail de données ouvertes.
Brève description de l'engagement (limite de caractères 140)
Cet engagement vise à garantir à la Sierra Leone une loi sur la gestion des archives et des documents qui soutiendra la mise en œuvre du droit à l'accès aux informations.

Résumé du statut de fin de session IRM

Engagement 8. Records et Archives

Texte d'engagement: Cet engagement vise à garantir à la Sierra Leone une loi sur la gestion des archives et des enregistrements, qui soutiendra la mise en œuvre du droit à l'accès aux informations.

Jalons:

  1. Rédaction de la loi sur la gestion des documents
  2. Publication du projet de loi en ligne sur le site Web du gouvernement
  3. Dépôt du projet de loi sur la gestion des documents au Parlement
  4. Le Parlement débat et adopte le projet de loi sur la gestion des enregistrements
  5. Commencer le processus d'harmonisation des lois, des politiques et des procédures dans tous les domaines fonctionnels, en veillant à ce que l'organisme de coordination joue un rôle permanent dans le soutien de l'harmonisation.
  6. Réaliser une évaluation des archives numériques dans les agences gouvernementales, y compris Statistics Sierra Leone, la Commission électorale nationale et le Secrétariat national de l'enregistrement, afin de déterminer ce qui existe et de mettre en place des structures de coordination, de saisie, de conservation et de partage de ces archives.
  7. Mener des consultations sur l'harmonisation et l'évaluation avec les organisations de la société civile et les communautés locales dans le cadre des structures existantes pour la gouvernance locale

Institution responsable: Ministère de l'information et de la communication, Unité de la réforme du secteur public.

Institution (s) de soutien: Société pour la gestion des connaissances, Société pour les initiatives démocratiques.

Date de début: juillet 2016 Date de fin: juin 2018

But de l'engagement:

Cet engagement a été mis en œuvre depuis le premier plan d'action visant à conclure les activités visant à adopter une loi améliorant la gestion des archives publiques. Plus précisément, l'engagement vise à:

  1. Rédiger la loi sur la gestion des enregistrements et la mettre en ligne;
  2. Adopter un projet de loi sur la gestion des enregistrements;
  3. Commencer le processus d'harmonisation des archives publiques, des lois, des politiques et des procédures dans tous les domaines fonctionnels; impliquant la société civile; et
  4. Évaluer les enregistrements numériques dans les agences gouvernementales.
Statut

Mi-parcours: limité

Les progrès ont été limités à mi-parcours. Le projet de loi a été achevé à la fin du premier plan d'action. À mi-parcours, le projet de loi a été publié au journal officiel, conformément aux exigences de la Constitution. Le projet de loi était au Parlement en attente de débat et d'adoption. Les activités restantes (processus d'harmonisation, évaluation des enregistrements numériques et consultation de la société civile) n'ont pas été réalisées car elles dépendaient de l'adoption du projet de loi. Pour plus d'informations, veuillez vous reporter au rapport de mi-parcours de 2016 − 2018.

Fin du mandat: Limité

Jalon 1: Le jalon était terminé avant l'adoption du plan d'action. Le projet de loi sur la gestion des archives a été achevé à la fin du premier plan d'action.

Jalon 2: Le projet de loi n'a été publié sur aucun site Web gouvernemental, comme l'exige le jalon.

Jalon 3: À mi-parcours, le projet de loi sur la gestion des archives a été déposé au Parlement.

Jalon 4: Bien que le projet de loi ait été déposé au Parlement, il n’a pas été débattu. Selon le responsable de la Society for Knowledge Management, une OSC surveillant l'engagement, le projet de loi est resté au Parlement sans suite. Selon un commissaire de la Commission de contrôle de l'information sur le droit à l'accès (IRAC), le Comité de surveillance de l'information du Parlement a demandé au ministère de l'Information et de la Communication de le déposer à nouveau devant le nouveau Parlement, élu en mars, 2018. Selon le commissaire, «l'IRAC a l'intention d'examiner le projet de loi, car les consultations menées à ce sujet sous le gouvernement précédent étaient insuffisantes».

Jalon 6: Les agences gouvernementales (y compris Statistics Sierra Leone, la Commission électorale nationale et le Secrétariat national de l'enregistrement) n'ont pas évalué les enregistrements numériques pour déterminer ce qui existe et pour développer des structures de coordination, de saisie, de conservation et de partage de ces enregistrements.

Jalon 7: Les consultations avec les OSC et les communautés locales sur l’harmonisation et l’évaluation n’ont pas eu lieu.

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: n'a pas changé

La gestion des archives publiques est un problème en Sierra Leone car la législation en la matière est obsolète et n'inclut pas l'utilisation de la technologie de communication de l'information. Une nouvelle loi et l'utilisation de systèmes numériques auraient amélioré la gestion des archives publiques et auraient donc facilité la tâche des fonctionnaires de fournir des informations aux citoyens. Toutefois, l'adoption d'une nouvelle loi sur la gestion des documents n'a pas été réalisée et le gouvernement n'a pris aucune mesure en matière de gestion numérique. Par conséquent, la pratique du gouvernement en matière d'archivage des archives publiques ou d'accès des citoyens à l'information n'a pas changé.

Reportés?

Le gouvernement n'avait pas publié le troisième plan d'action au moment de la rédaction de ce rapport. L'engagement devrait être reporté dans le prochain plan d'action car, sans améliorations de l'archivage des archives publiques, la mise en œuvre de la loi sur le droit d'accès aux informations rencontrera des difficultés. L'adoption du projet de loi sur les archives et les documents d'archives est bloquée au Parlement; et l'inclusion dans le prochain plan d'action réunirait les parties prenantes concernées pour progresser.

Charlie Hughes, Rapport à mi-parcours pour la Sierra Leone 2016-2018 (OGP, 9 Jul. 2018), https://www.opengovpartnership.org/documents/sierra-leone-mid-term-report-2016-2018-year-1/.

Umaru Bangura (directeur exécutif, Society for Knowledge Management), courriel adressé au chercheur IRM, 2 Jan. 2018.

Commissaire, Mme Yeama Thompson, courriel adressé au chercheur IRM, 17 May 2019.

Id.


Engagements

  1. Expansion des services de justice communautaire

    SL0022, 2019, Justice

  2. Améliorer l'accès à l'école secondaire

    SL0023, 2019, Éducation

  3. Transparence du système fiscal

    SL0024, 2019, Transparence fiscale

  4. Registre de la propriété bénéficiaire

    SL0025, 2019, Propriété effective

  5. Améliorer la mise en œuvre du droit d'accès à l'information

    SL0026, 2019, Gouvernement électronique

  6. Faire progresser l'égalité des sexes

    SL0027, 2019, genre

  7. Parlement ouvert

    SL0028, 2019, Renforcement des capacités

  8. Gestion des documents et des archives

    SL0029, 2019, Législation et Réglementation

  9. Sexe

    SL0012, 2016, Renforcement des capacités

  10. Transparence de l'aide étrangère

    SL0013, 2016, Aide

  11. Gestion des déchets

    SL0014, 2016, Renforcement des capacités

  12. Transparence fiscale et budget ouvert

    SL0015, 2016, Gouvernement électronique

  13. Rapport de vérification

    SL0016, 2016, audits et contrôles

  14. Changement climatique

    SL0017, 2016, Renforcement des capacités

  15. Élections

    SL0018, 2016, Gouvernement électronique

  16. Record Archive Management

    SL0019, 2016, Gouvernement électronique

  17. Accès à la justice

    SL0020, 2016, Renforcement des capacités

  18. Marchés publics ouverts

    SL0021, 2016, Institutions anti-corruption

  19. Publier et réviser 70% des contrats de location miniers et agricoles

    SL0009, 2014, Gouvernement électronique

  20. Engagement étoilé Droit d'accès à la loi sur l'information

    SL0010, 2014, Renforcement des capacités

  21. Portail de données ouvert pour la transparence dans les transactions fiscales et extractives

    SL0011, 2014, Gouvernement électronique

  22. Pacte d'intégrité publique avec les ministères, agences et départements 5

    SL0001, 2014, Conflits d’intérêts

  23. Loi sur les archives et les documents

    SL0002, 2014, Gouvernement électronique

  24. Renforcer la direction de la gestion du rendement et de la prestation de services

    SL0003, 2014, Participation publique

  25. Conformité aux mesures de vérification

    SL0004, 2014, audits et contrôles

  26. Engagement étoilé Compte de trésor unique

    SL0005, 2014, Industries extractives

  27. Loi sur les revenus de l'industrie extractive

    SL0006, 2014, Industries extractives

  28. Intensification des initiatives de transparence des industries extractives

    SL0007, 2014, Industries extractives

  29. Liens entre la politique de contenu local (LCP) et les MDA

    SL0008, 2014, Renforcement des capacités

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