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République de Corée

Participation citoyenne à l'élaboration des politiques (KR0042)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de la République de Corée 2018-2020

Cycle du plan d'action : 2018

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Division de la planification de l'innovation, ministère de l'Intérieur et de la Sécurité

Institution(s) de soutien : NA

Domaines politiques

Démocratiser la prise de décision, Participation du public, Gouvernance réglementaire, Technologie scientifique

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats de la transition de la République de Corée 2018-2020, Rapport de conception de la République de Corée 2018-2020

Premiers résultats : pas de données IRM

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Haut

Implémentation i

Achèvement:

Description

Forum des citoyens sur l'innovation gouvernementale pour réaliser la démocratie participative
Date de début et de fin de l'engagement
Septembre 1, 2018 ~ Août 31, 2020
Agence d'exécution principale / Acteur
Division de la planification de l'innovation, Ministère de l'intérieur et de la sécurité
Description de l'engagement
Quel est le problème public que l'engagement traitera?
Comme l'indique le projet Gwanghwamoon 1st Street, la demande des citoyens pour participer au processus de prise de décision s'est accrue. Le besoin d'innovation du gouvernement ne fait pas exception. En ce qui concerne l'innovation gouvernementale, les gouvernements précédents ont élaboré des stratégies dirigées par le gouvernement avec une participation limitée des citoyens. En conséquence, leurs efforts n’ont pas permis d’apporter des changements que le public pourrait réellement ressentir s’ils créaient une innovation interne. L’administration Moon, en revanche, a fait participer le public au processus d’élaboration des politiques en lui faisant croire que la politique est créée et mise en œuvre pour le peuple; Par conséquent, l’innovation gouvernementale de l’administration de la Lune a pour objectif de transformer les opinions du public en politiques. Pour ce faire, divers mécanismes sont nécessaires pour apporter des changements.
Quel est l'engagement?
Le but de cet engagement est d'introduire et d'appliquer un système de gouvernance et un mécanisme facilitant l'innovation gouvernementale basée sur la participation des citoyens. En ce qui concerne le système et le mécanisme de gouvernance, diverses organisations, notamment le Forum gouvernemental des citoyens sur l'innovation, le Comité gouvernemental sur l'innovation et l'Unité d'appui à l'innovation du gouvernement, ont été créées pour impliquer tous les citoyens souhaitant participer à l'élaboration des politiques en tant qu'agents d'innovation. Dans ce contexte, des réglementations pertinentes (une instruction présidentielle) concernant la création et le fonctionnement du Comité gouvernemental de l'innovation et de l'Unité d'appui à l'innovation du gouvernement ont été élaborées afin de fournir un soutien institutionnel. En outre, un canal en ligne pour exploiter le forum gouvernemental des citoyens sur l'innovation sera mis en réseau. Les tâches d’innovation du gouvernement qui suscitent l’intérêt du public ou qui requièrent l’avis du public seront sélectionnées et soumises à un vote oui ou non. Les tâches comportant plus d'un certain nombre de votes en faveur doivent être soumises à la commission. Enfin, les tâches délibérées par le Comité doivent être soumises à une réunion du gouvernement sur la stratégie d'innovation présidée par le président.
Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?
Les méthodes de mise en œuvre détaillées sont les suivantes: 1) pour la création et le fonctionnement du forum gouvernemental des citoyens sur l’innovation, qui est le fer de lance de l’élaboration et de l’amélioration des politiques en passant de l’approche descendante où l’élaboration des politiques en matière d’innovation gouvernementale est la responsabilité exclusive le public; créer et gérer l'unité de soutien à l'innovation du gouvernement chargée de gérer efficacement le forum gouvernemental des citoyens sur l'innovation; si des discussions hors ligne sont nécessaires pour favoriser le fonctionnement des forums publics, l'unité de soutien mettra en œuvre diverses mesures de soutien, telles que l'organisation de discussions sur des espaces d'innovation, notamment l'Open Communication Forum et le parc de l'innovation, le partage en ligne des résultats des discussions et la facilitation de la réunion. soumission des cas en suspens au Comité; Le Forum des citoyens sur l’innovation gouvernementale sera chargé de surveiller les résultats des initiatives d’innovation du gouvernement disponibles en ligne à tout moment et de partager les avis recueillis; 2) pour établir et faire fonctionner le groupe d’évaluation publique qui permet aux citoyens de participer au processus d’évaluation proprement dit; 3) afin d’établir et d’exploiter un canal en ligne permettant d’appliquer, de suggérer, d’examiner et de sélectionner des propositions de politique en matière d’innovation gouvernementale.
Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP?
Améliorer la transparence / la participation citoyenne
Échange et apprentissage entre pairs
N/D
renseignements supplémentaires
N/D
Activité de jalon avec un produit livrable vérifiable
Lancement du bureau du forum public sur l'innovation gouvernementale
Forums publics sur le fonctionnement de l'innovation gouvernementale
Contactez-Nous
Nom de la personne responsable de l'agence d'exécution
Myeongjin Lee Hyeonmo Seong
Titre, division
Directeur adjoint, Division de la planification de l'innovation Directeur principal adjoint, Division de la planification de l'innovation
Courriel et téléphone
lmj777@korea.kr, + 82-2-2100-4145
Autres acteurs impliqués,
N/D

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

6. Forum des citoyens sur l'innovation gouvernementale pour réaliser la démocratie participative

Texte d'engagement:

"Forum des citoyens sur l'innovation gouvernementale pour réaliser la démocratie participative"

Le but de cet engagement est d'introduire et d'appliquer un système et un mécanisme de gouvernance pour faciliter l'innovation gouvernementale basée sur la participation des citoyens. En ce qui concerne le système et le mécanisme de gouvernance, diverses organisations, dont le Government Innovation Citizen Forum, le Government Innovation Committee et le Government Innovation Support Unit, ont été créées pour impliquer tous les citoyens qui souhaitent participer en tant qu'agents d'innovation à l'élaboration des politiques. Dans ce contexte, des règlements pertinents (une instruction présidentielle) concernant la création et le fonctionnement du Comité gouvernemental de l'innovation et de l'Unité gouvernementale d'appui à l'innovation ont été élaborés pour apporter un soutien institutionnel. En outre, un canal en ligne pour gérer le Forum des citoyens sur l'innovation du gouvernement sera ouvert. Les tâches d'innovation du gouvernement qui suscitent l'intérêt du public ou qui requièrent l'opinion du public seront sélectionnées et soumises à un vote oui ou non.

Les méthodes de mise en œuvre détaillées sont les suivantes:

1) établir et gérer le Forum des citoyens sur l'innovation gouvernementale qui dirige l'élaboration et l'amélioration des politiques en passant d'une approche descendante où l'élaboration des politiques sur l'innovation gouvernementale est uniquement assurée par le gouvernement à une gouvernance inclusive, engageant le public; établir et exploiter l'Unité gouvernementale d'appui à l'innovation, chargée de faire fonctionner efficacement le Forum citoyen sur l'innovation gouvernementale; si des discussions hors ligne sont nécessaires pour favoriser le fonctionnement des forums publics, l'unité de soutien mettrait en œuvre diverses mesures de soutien telles que l'organisation de discussions dans des espaces d'innovation, y compris le Forum de communication ouverte et le parc d'innovation, le partage des résultats des discussions en ligne et la facilitation du soumission des cas en suspens au Comité; Le Forum des citoyens sur l'innovation gouvernementale sera chargé de surveiller les résultats des initiatives d'innovation gouvernementales qui sont disponibles en ligne à tout moment et de partager les opinions recueillies;

2) créer et gérer le groupe public d'évaluation qui permet aux citoyens de participer au processus d'évaluation proprement dit;

3) établir et exploiter un canal en ligne où les propositions de politique sur l'innovation gouvernementale pourraient être appliquées, suggérées, examinées et sélectionnées.

Jalons:

  • Lancement du bureau du forum public sur l'innovation gouvernementale
  • Forums publics sur le fonctionnement de l'innovation gouvernementale

Date de début: 1 Septembre 2018 Date de fin: 31 Août 2020

Note éditoriale: pour le texte intégral de l'engagement, veuillez consulter 4e plan d'action national de la Corée 2018-2020 at https://bit.ly/2JvQr98.

Aperçu de l'engagement

Vérifiabilité

Pertinence de la valeur OGP (telle que rédigée)

Impact potentiel

Aboutissement

At-il ouvert le gouvernement?

Pas assez spécifique pour être vérifiable

Suffisamment spécifique pour être vérifiable

Accès à l'information

Participation civique

Responsabilité publique

Technologie et innovation pour la transparence et la responsabilité

Aucun

Mineurs

Modérés

transformatrice

Pas démarré

limité

Substantiel

Complété

Aggravé

N'a pas changé

Marginal

Majeurs

Exceptionnel

6. Global

Évalué à la fin du cycle du plan d'action.

Évalué à la fin du cycle du plan d'action.

Contexte et objectifs

Ces dernières années ont vu des outils innovants pour l'engagement des citoyens et la participation à la prise de décision, comme le Gwanghwamoon 1 mentionné ci-dessusst Street, People's Voice, Blue House Petition et People's Idea Box. Cet engagement est conforme à la politique générale du gouvernement visant à accroître l'engagement des citoyens de manière innovante.

Le but de cet engagement est d'accroître la participation des citoyens à la prise de décision gouvernementale en introduisant de nouveaux mécanismes de collecte des commentaires des citoyens sur les innovations gouvernementales. Cet engagement créera un forum gouvernemental pour les citoyens sur l'innovation et l'unité d'appui à l'innovation pour gérer ses opérations administratives et son fonctionnement. Le Forum, conçu comme une plate-forme ouverte pour l'engagement et la participation du public, examinera, discutera et avancera des propositions sur les politiques gouvernementales et l'innovation. L'unité de soutien à l'innovation sera chargée du travail administratif global pour soutenir le bon fonctionnement du Forum. Selon le gouvernement, le forum proposé comprendra des représentants du public et des délégués choisis parmi un comité directeur, nommés pour superviser les opérations du forum.

Cet engagement est vérifiable car il comprend des étapes mesurables telles que la création du Forum de l'innovation, de l'Unité de soutien et du Groupe d'évaluation publique pour recevoir, discuter et évaluer les propositions publiques sur les politiques gouvernementales et l'innovation. Si l'engagement décrit les étapes de mise en œuvre, il n'identifie pas clairement ce que l'on entend par «innovations gouvernementales» ou s'il inclut des secteurs ou des politiques spécifiques. L'engagement ne fournit pas d'objectifs clairs pour le nombre de domaines politiques à discuter dans le délai d'engagement, ni ne précise le nombre de membres ou de participants au Forum envisagé.

Cet engagement est pertinent par rapport à la valeur OGP de la participation civique car il crée de nouveaux mécanismes permettant aux citoyens d'éclairer l'élaboration des politiques et de proposer des propositions politiques sur l'innovation gouvernementale. Elle est également pertinente pour la technologie et l'innovation car elle implique la création et l'exploitation d'un canal en ligne pour faire fonctionner le Forum.

Cet engagement a un impact potentiel modéré. Bien que le gouvernement coréen ait déjà mis en place d'importants canaux de participation citoyenne cet engagement ajoute de la valeur aux initiatives existantes en créant un forum dédié et organisé pour la participation des citoyens à l'avancement et à la maturation des propositions sur les politiques gouvernementales et l'innovation. Cependant, étant donné que l'engagement ne décrit pas la portée du forum en termes de type ou de nombre de domaines politiques à discuter, la portée complète de cet engagement ne peut être évaluée.

Prochaines étapes

Lors de la conception d'engagements similaires dans les futurs plans d'action, l'IRM recommande de définir les jalons ciblés avec les résultats attendus tels que les domaines politiques potentiels à discuter, le nombre de participants et les résultats attendus. Plus précisément:

  • Envisager de documenter et d'analyser les discussions et les propositions lors de la mise en place de la prochaine phase du Forum public de l'innovation; et
  • L'évaluation des activités du forum, y compris les travaux du groupe d'évaluation publique proposé, devrait se concentrer sur l'expérience des utilisateurs, le nombre de propositions soumises, les mécanismes de rétroaction et le nombre d'idées discutées et adoptées par le gouvernement.
Par exemple, Gwanghwamoon 1st Boîte à idées de rue et de peuple.

Résumé du statut de fin de session IRM

6. Forum des citoyens sur l'innovation gouvernementale pour réaliser la démocratie participative

Achevée:

Un forum citoyen d'innovation du gouvernement, un comité et une unité de soutien ont été créés par instruction présidentielle. Deux forums publics ont eu lieu en octobre 2018 et 2019. Il n'y a aucune information publiquement disponible sur les résultats du forum.


Engagements

Open Government Partnership